近日，环保志愿者用别出心裁的道具，在贺龙体育场东广场以“快闪”形式宣传环保、爱护野生动物、提倡节约。　　贺文兵 摄

　　遵守交通规则是文明市民的应有素质，图为近日在营盘路蔡锷路口，市民在文明交通劝导员指挥下井然有序地通行。 邹麟 摄

　　记者 朱华

　　去年，全市上下大力开展“四项综合整治”和“清洁城市”建设，扎实推进文明创建十大重点工作和创建长效机制建设，在全国城市文明程度指数测评、未成年人思想道德建设工作指数测评中取得了好成绩。

　　立足新起点，谋求新跨越。长沙在建设更高水准的文明城市进程中，有哪些亮点呢？记者从昨天召开的全市文明创建工作推进会议上了解到，今年，市委、市政府紧紧围绕创建为民、创建靠民、创建惠民，着力培育和践行社会主义核心价值观，深化“美丽长沙，美德先行”主题实践活动，推动文明创建工作在落实上做文章，在创新上重深化，在效果上见功夫。今年长沙文明创建的十五项重点工作项项关注民生，切实为群众做好事、办实事、解难事。

　　核心任务要坚决落细落实

　　关键词：让先进文化根植于每个人心中

　　亮点：全市“讲文明 树新风”公益广告遍及城乡

　　原本枯燥单一的工地围挡，穿上了“讲文明树新风”公益广告的“衣裳”，原来单调乏味的市民广场变身为“中国梦”公益广告广场……去年以来，市民不管是在学校、工地、桥梁，还是在楼宇、机场、火车站等地，都随处可见各类“讲文明 树新风”的公益广告。

　　工作要点：今年，长沙继续深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，学习宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神，学习领会习总书记讲话提出的新思想、新观点、新论断、新要求，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　　把迅速叫响培育和践行社会主义核心价值观作为重中之重。将社会主义核心价值观“24个字”作为“讲文明 树新风”公益广告宣传的核心内容，在主次道路、商业大街、围挡围墙、交通工具、各类车站等场所发布一批醒目的大型户外公益广告。各区县（市）都要精心建设一批“培育和践行社会主义核心价值观”主题宣传的公园、广场、街道、社区，打造街头正能量。同时要统筹发布重大经济社会发展战略宣传和文明创建10大类“讲文明 树新风”公益广告宣传，确保全市公益广告发布量达到广告总量的30%以上。

　　社会宣传、媒体宣传、网络宣传多管齐下，使公益广告宣传真正实现全面覆盖、注重质量、常年坚持，成为引领社会风尚、涵泳思想道德，与城市风貌有机融合、相得益彰的人文风景。

　　要把社会主义核心价值观“24个字”全面融入各行各业的实际工作之中，贯穿于社会生活的各个领域。还要通过各类主题活动将培育和践行社会主义核心价值观落地落实。从每一个具体单位、街道社区、楼栋院落、居民家庭等入手，使基层组织、基层单位和广大群众真正成为弘扬核心价值观的践行者、受益者。适应“微时代”的新特点，积极运用网络特别是微博、微信、微视、微电影等新平台，开办“形势教育与我们的价值观”网上精彩课堂。培育和践行工作要经常化。在“制”字上求突破。把核心价值观落实到地方立法、执法、司法、普法和依法治理各个方面，用法律的强制性增强人们践行核心价值观的自觉性。强化激励手段，褒奖善行义举，集聚正能量。

　　专项任务要大力强化深化

　　关键词：推进诚信建设制度化

　　亮点：诚信“红黑榜”发布制度

　　6月，长沙首次发布食药企业诚信红黑榜，5家企业被查处。截至目前，市食药监局、市住建委、市食安办、市环保局相继发布了“食品药品失信企业（个人）黑名单和长沙市食品药品企业红榜”、“长沙建设市场不受欢迎单位名录”、“餐饮行业诚信经营红榜”、环境不良企业“黑榜”，市中级人民法院公布了一批“老赖”名单。

　　工作要点：今年长沙把诚信建设作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，作为道德领域突出问题专项教育治理的突破口，在融入和结合上下功夫，集中力量抓出成效。

　　制定下发《关于推进诚信长沙建设的实施意见》，加强长沙信用网建设，实现诚信信息一网可查。在全市企业广泛开展“重价值引领、铸诚信美德、做‘五讲’企业”（“五讲”即讲社会责任、讲社会效益、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约）活动。

　　除了制定下发《关于推进诚信长沙建设的实施意见》，同时广泛建立企业产品质量、环境信用评价、纳税情况、建筑工程、食品药品、农产品等一系列诚信“红黑榜”发布制度。通过开展诚信创建活动，推出一批市场认可、群众信任的诚信示范企业、街区、门店。

　　关键词：推进学雷锋志愿服务制度化

　　亮点：学雷锋志愿服务全覆盖

　　7月助学贫困学子、6月“关爱未来”和“助力高考”、5月关爱劳动者、4月清明缅怀、3月“学习雷锋”、“植绿护绿”……今年以来，随着“邻里守望”志愿服务制度化、常态化的大力推进，学雷锋志愿服务基本月月有主题活动。

　　这些都是全市各级各部门为弘扬民族精神、增进爱国情感、培育和践行社会主义核心价值观而精心组织的众多亮点活动。

　　工作要点：今年长沙坚持把志愿服务与创新社会治理结合起来，与学雷锋活动结合起来，建立完善长效工作机制和活动运行机制，积极构建中国特色志愿服务制度，推动志愿服务活动经常化制度化。

　　要实现服务全覆盖。以邻里守望、相互关爱、服务社会为主题，组织开展家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助、未成年人教育等各种形式的志愿服务活动，确保全市社区“邻里守望”学雷锋志愿服务实现全覆盖（所有社区全覆盖，惠及对象全覆盖），点对点，重实效，常态化；党员要作示范。在各级各部门大力推进党员干部立足岗位学雷锋、走上社会学雷锋、党员到社区报到、到社区当志愿者、与困难群众结对做志愿服务，为全社会志愿服务活动作示范；制度要健全。建立和完善志愿服务招募注册、培训管理、绩效记录和嘉许回馈制度机制，形成“好人好报，恩将德报”的良好社会氛围。

　　组织好传统节日和重大纪念日活动。精心设计活动载体，广泛发动群众特别是青少年参与，凝聚民族精神和爱国力量。　　

　　关键词：拓展群众性精神文明创建活动

　　亮点：宣传好家风好家训

　　“你认为自家餐桌也需要抠吗？”“平时外出就餐，你愿意打包回家吃吗？”年初，长沙市文明办、长沙市妇联向全体市民发出“文明餐桌，幸福家庭”文明餐桌进家庭行动倡议，利用长沙晚报的品牌栏目“你说话吧”，举行关于“做节约达人，你能行吗”的主题话吧讨论，进一步推动文明餐桌行动深入家庭，引领节约用餐、理性消费的文明风尚。

　　工作要点：今年将采取有力举措，切实改进完善评选表彰工作，坚决克服形式主义，简化测评程序，减少工作环节，提高创建文明城市工作实效。 按照“日常、经常、平常”的标准，把文明交通引导、文明餐桌行动、市民文明素质引导、网络文明引导、生态文明志愿服务等活动持之以恒地做实做好。

　　以建设“美丽乡村”为品牌，以生态文明创建为重点，广泛开展乡村清洁行动，进一步优化农村环境面貌；广泛开展文明小城镇创建，大力推进农村精神文明建设；以诚信建设为重点，开展优质服务、便民利民活动，抓好机场、车站、出租车等窗口行业和单位的文明创建活动；以“好家风好家训”为重点，动员协调有关部门广泛开展文明家庭创建活动，传承中华传统家庭美德。

　　关键词：推进未成年人思想道德建设

　　亮点：新建24所乡村和城市学校少年宫

　　他们尊敬父母，品学兼优；他们乐观积极，自信坚强；他们善良勇敢，用爱感动星城。他们是“90后”“00后”孩子们的学习标杆。“六一”儿童节，市文明委委托长沙晚报发布第三届“感动长沙十佳美德少年”名单及先进事迹，集中展示欧阳龙棂等10名“美德少年”事迹，号召全市未成年人向他们学习。

　　工作要点：推动各级各部门广泛深入开展“我的中国梦”主题活动，引导未成年人树立远大志向；加强社会主义核心价值观教育实践，引导未成年人讲道德、尊道德、守道德；广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国活动，促进未成年人全面发展；积极营造未成年人快乐生活、健康成长的社会文化环境。

　　要围绕立德树人根本任务，把“中国梦”教育、价值观教育、爱学习爱劳动爱祖国教育扎实抓好，同时为少年儿童健康成长提供良好文化环境。今年要重点抓好三件事：一是对中央2004年8号文件贯彻情况进行一次“回头看”。看领导体制和工作机制是否健全，政策支持、资金投入和队伍建设是否到位，学校、家庭、社会“三结合”教育网络是否形成，未成年人成长环境是否明显改善。针对“回头看”中查找出的问题，采取有力措施整改到位。二是认真落实全国未成年人思想道德建设工作会议精神。将未成年人思想道德建设工作和全国文明城市创建工作一同部署、落实和推进。大力加强校园周边环境整治，当前要特别加强网吧整治，完善网吧监管平台，实施监管“黑名单”制度，严厉查处网吧接纳未成年人等违法违规经营行为。三是建好用好乡村和城市学校少年宫。今年要新建24所乡村和城市学校少年宫（其中中央公益金支持建设项目6个）。切实安排好全市所有学校少年宫项目资金，培训好辅导员队伍，开展好各类活动，为农村孩子学艺术、学科技、学技能创造条件，让农村孩子和城市孩子一样受到各种文化艺术熏陶。

　　关键词：切实提升公民旅游文明素质

　　亮点：发布文明旅游“红黑榜”

　　“出门观光旅游，言行举止得体……”5月中旬，数十名旅游行业从业人员代表带领众人在湘江之畔宣读《文明旅游倡议书》。市文明办和市旅游局在全市开展文明旅游景区、文明旅游饭店、文明旅行社和文明导游员的评选活动，对于环境整洁、有序、优美的景区，服务规范、用语文明的旅游饭店，导游带团规范、处理投诉高效的旅行社和敬业爱岗、责任心强的导游员进行评选和表彰。

　　工作要点：落实好《长沙市文明旅游宣传引导工作实施方案》。首先，出境游要把好“六关”。外事、公安部门要把好“护照关”，在公民办理护照时增加教育环节，发放学习资料，签名登记；各级各有关部门要把好“组团关”，抓好行前教育，要有据可查；公安、边防部门和机场要把好“出境关”，在机场、口岸广泛开展宣传；机场、公交和客运部门要把好“交通关”，让游客在候车乘车时受到文明出游教育；外事部门、组团单位和团队、旅行社要把好“落地关”，做好当地风俗习惯和法律法规的落地宣传普及；所有出国出境团队都要把好“行程关”，严格落实公务、商务、学习、劳务、旅游等各类出境团队的领队和导游责任。

　　其次，国内游要重在引导。加大长沙风景旅游区文明创建力度，引导风景旅游区改善环境、优化服务；要求各旅游单位制定措施和办法，把文明旅游知识纳入管理人员、从业人员年度培训；发挥文明劝导员作用，发布文明旅游“红黑榜”，培养游客文明游览的良好习惯。

　　最后，内外游都要做足氛围。精心发布培育践行社会主义核心价值观和“讲文明 树新风”公益广告，适当设置“做遵德守礼文明友善的中国（长沙）人”引导语，广泛设置遵德守礼牌和文明旅游公约牌，营造文明旅游浓厚氛围，提升市民文明素质。　　　　　　　　

　　基础任务要突出做“常”做“长”

　　关键词：优化环境、整治公德失范

　　亮点：不断提升城市品质

　　“牛皮癣”不见了、臭气熏人的下水道通畅了、背街小巷干净了、花坛树木清爽了……随着如火如荼的“清洁城市”大行动的开展，长沙环境越来越宜居。

　　那边，洒水车开道，后面志愿者手持扫把清扫路面；这边工作人员打开堵塞的下水道盖子，进行清淤。一个多小时下来，城市中心的背街小巷、芙蓉区的燕山街简直像洗了个澡，变得干干净净。

　　而在星沙开元路上，另一拨志愿者正一丝不苟清扫脏物。“平时看到环卫工人拿着扫把扫马路，拿着抹布擦护栏，不觉得有什么，今天自己一做，才知道这些看上去挺容易的事做起来还真累人。”志愿者曹伟兴一边擦着脸上的汗水，一边表示，将带动身边的亲人朋友规范日常行为，不乱扔、乱吐、乱写乱画。

　　工作要点：“脏乱差堵缺低”现象跟人们生活密切相关，群众反映强烈。下半年长沙要大力推进“三大行动”、“三进”举措，即在全市深化“清洁行动”、“畅通行动”、“靓丽行动”，强力实施“进基层社区、进背街小巷、进城郊结合部”。把治理“脏乱差堵缺低”的措施向城市毛细血管和末梢神经延伸，让老百姓生活更加便利、更加宜居宜业。要加大清扫保洁力度，及时维护各类市政设施，坚决落实“门前三包”责任制，切实把农贸市场、餐饮街区、老旧社区、“五小门店”、夜市摊点、棚户区等部位和公路、铁路、江河湖渠沿边沿线的环境秩序治理好，实现“五无五净”(即道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹，路面干净、绿地和树圈干净、边角侧石干净、井沟井盖干净、果壳箱等环卫设施干净)常态保持。加强交通基础设施建设维护，完善道路网络，优化交通管理，规范停车秩序，严厉打击各类交通乱象，确保城区道路不发生严重拥堵，全力打造车畅人欢的道路交通环境。精心组织实施绿化工程、亮化工程，加强城市道路外立面和棚户区改造，精心打造城市景观，展现“洁净、畅通、文明、和谐”的城市新形象。

　　此外，要加强正面引导。广泛开展公共文明引导行动，组织公共文明引导志愿者在交通路口、公交车站、地铁站台疏导维护秩序，引导人们养成文明、守纪、礼让、关爱的良好习惯。要加强规范管理。通过建章立制禁止地铁车厢中进食、乞讨、便溺、逃票等行为，出台相关规章条例，对在轨道交通线路上的进食、吐痰等不文明行为进行处罚，以强化城市治理，提升道德水平。

　　文明城市应经得起全方位检验

　　庹新岗

　　连日来，市文明委对我市文明创建进行了暗访督查，发现各区县公共环境和公共秩序有明显好转，但也还存在不少问题和死角。今年是全国文明城市总测评之年，面对中央文明委更高要求，长沙建设更高水准文明城市需要随时随地经得起检验。

　　横看成岭侧成峰，远近高低各不同。从不同的视角、不同的时间去看一座城市，或许会得出不同的感观。但作为全国文明城市，长沙要给自己定下更高的标准，应经得起随时随地、全方位的检验。十余年“创文”，长沙在各方面都发生了可喜的变化，创建成果有目共睹。但这不能成为我们躺在功劳簿上止步不前的理由。应该看到，经过多年创建，城市文明基本面上的问题都已整改得比较好了，剩下的都是些难啃的骨头。比如，部分老旧社区、背街小巷、城乡结合部，其环境脏乱差问题仍未根本改观，少数市民仍有些不文明举止尚未彻底摒弃……对于这些问题，迫切需要我们拿出“啃骨头”的精神，克服畏难情绪，实打实地落实好“三大行动”、“三进”举措，将治理措施向城市毛细血管和末梢神经延伸，不断深化文明创建。

　　文明创建不仅要在深度上有所突破，更要在广度上实现全方位覆盖。要摈弃搞“盆景”、“亮点”的幻想，不放过任何一个卫生死角和管理盲区。各项工作都要抓，并且要抓到社区、家庭这样的社会细胞中去。要坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”的宗旨，通过构建网格化管理，把文明创建落实到每一个具体单位，使基层组织、基层单位和广大市民真正成为文明创建的践行者和受益者。

　　打铁还需自身硬，长沙文明创建需要靠全市上下协力同心，将工作做实做细做全，唯有如此，我们的文明城市才能随时随地经得起全方位检验。

　　十五项文明创建工作要点

　　核心任务要坚决落细落实

　　一、深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育

　　二、大力培育和践行社会主义核心价值观

　　专项任务要大力强化深化

　　三、大力推进诚信建设制度化

　　四、扎实推进学雷锋志愿服务制度化

　　五、深化拓展群众性精神文明创建活动

　　六、广泛开展道德模范、身边好人学习宣传

　　七、深入推进未成年人思想道德建设

　　八、切实提升公民旅游文明素质

　　九、持续抓好“讲文明树新风”公益广告宣传

　　十、精心组织“我们的节日”主题活动

　　十一、加强网络文明建设

　　基础任务要突出做“常”做“长”

　　十二、把生态文明建设作为紧迫任务

　　十三、把整治黄赌毒作为净化社会环境的首要任务

　　十四、把整治公德失范作为长期任务

　　十五、把优化环境作为经常任务