●天心区对人行道进行保护性隔离设置，“安装—被破坏—再安装”沦为拉锯战

　　●市政部门准备实行举报有奖和门前三包，动员鼓励居民群众协同管理公用设施

　　天心区市政在天天向上小区门店前坪人行道设置的数十个障碍杆所剩无几，人行道被车辆压得面目全非。 石祯专 摄

　　本报讯（记者 卜劲文）“好端端的障碍杆，刚安装好就被拔走，车辆随便压上人行道，把路都压坏了……”昨日，家住天心区万芙路附近的居民张先生打进本报热线96333反映情况，他大声呼吁有车一族爱护人行道。

　　记者随后联系天心区市政局获悉，两个月前天心区启动全区范围内的人行道障碍杆的安装，却频现一边安装一边遭遇破坏的现象。记者调查发现，障碍杆被破坏的原因五花八门，而安装与破坏就像一场无休止的拉锯战。

　　现场目击：被破坏的障碍杆不知去向

　　记者在竹塘西路芙蓉路至新开铺路段看到，这条新建路段的车流量并不大，但路段大约20多根U形或立式杆障碍杆已被拔掉，有的直接丢在马路边，有的则不知去向。而在韶山南路竹塘西路至友谊路口，靠近林业科技大学一线的门店前，一些障碍杆被破坏，车辆直接压上了人行道，不少盲道板破烂不堪。记者联系上天心区市政局负责该片区的片长赵磊，据他介绍，在近两个月时间里，该路段已经反复维修了二三十次。

　　市政回应：人行道维修成了一个“无底洞”

　　“去年，我们就对辖区内所有破损人行道进行了全面修复，然而半年时间不到，不少人行道又变得伤痕累累。由于缺乏有效的保护措施，人行道维护成了一个‘无底洞’。”天心区市政局负责人介绍，两个月前，该局再次对相关路段的人行道全面安装障碍杆，以防止车辆随意碾压，两个月时间共安装3000多个，但有些地方的障碍杆很快就被拔走。

　　记者了解到，障碍杆被破坏的现象在全市较为普遍。开福区市政局一位负责人介绍，“安装—被破坏—再安装—再被破坏”就像一场拉锯战，而市政部门要确保人行道的保护，只能不停地安装障碍杆。“仅韶山南路竹塘西路至友谊路口，近两个月时间就花了两万多元维修费。”赵磊说道。

　　记者调查：车辆挤占人行道主要有五类

　　一些路段的障碍杆被破坏，大多是为了便于车辆停靠。记者在调查中发现，车辆违规挤占人行道主要有五大情形。一是洗车店，车辆必须开上人行道才能入店；二是沿线门店，吃饭、购物的人不愿意将车停太远；三是工地，有的工地随意开口让车辆出入；四是银行，押款车直接开到银行门口；五是老城区，因为停车难，车主见缝插针。

　　部门探索：准备实行举报有奖和门前三包

　　“我们即将开展人行道专项整治，并计划实行市政设施破坏有奖举报。”天心区市政局局长刘克平表示，该局在职员工不到100人，只有动员鼓励居民群众协同管理市政公用设施，才能达到最佳效果。“针对某些不得不使用人行道才能维持经营的门店，若具备相应条件，在不妨碍市容市貌和相关规定的情况下，我们考虑采用与门店签合同的形式，实行门前三包，谁用谁负责，确保人行道的完好。”

　　采访后记

　　管理细则仍待字闺中？

　　今年3月31日，市政府下发《关于进一步明确城市管理职责有关事项的通知》，对部分城市管理职责划分。其中，市公安局负责组织停车场和非机动车道道路停车管理，协助区人民政府依法处理人行道违章停车行为，而区人民政府负责组织辖区内人行道停车管理和执法，按公安交警部门要求提供人行道违章停车相关信息，公安交警部门依法予以协助处理。

　　然而，记者从有关部门获悉，相关管理细则貌似仍“待字闺中”，管理和执法的授权部门没有明确，谁来管、如何管仍然边界模糊。