本报记者 李国斌 通讯员 吴翠茹

　　8月10日，星期天，长沙县金井镇综合文化站内热闹非凡。村民们一边笑谈着，一边在文化站的“数字电影院”外排队进场。年逾古稀的金井镇居民洪卫东说：“每周六、周日下午文化站都有免费电影放映，平时还可以来跳广场舞、下棋、看书。活了70岁，生活从来没有这样充实过。”

　　在长沙县，城乡公共文化服务实现均衡化、标准化、便民化，近百万城乡居民“读有书屋、唱有设备、演有场地、看有影厅、跳有广场”，就近享受着文化带来的愉悦和幸福。

　　城乡均衡，

　　形成“十分钟文化圈”

　　长沙县跳马镇斑竹塘社区，有居民4500余人。今年，社区争取到区域内佳兆业小区的支持，免费提供550平方米的场地，建起了社区文体活动室。记者在斑竹塘社区文体活动室看到，农家书屋、书画室、电子阅览室、排练室、健身房、KTV、乒乓球室等一应俱全。社区支部书记杨正国告诉记者，文体活动室免费向社区居民开放，想活动随时可以来。

　　至2013年底，长沙县建成22个乡镇（街道）综合文化站、292个村（社区）文体活动室、292个农家书屋，覆盖城乡的公共文化服务网络“十分钟文化圈”已经形成。去农家书屋看书、去电子阅览室上网、在文化站排演歌舞等，是城乡居民业余的好活动。

　　长沙县文体局局长冯武斌说，通过建立城乡一体化的基本公共文化服务体系，促进公共文化资源在城乡之间、区域之间均衡配置，确保所有成员都能平等享有基本公共文化服务，特别是农村的基本公共文化服务水平有明显提高。

　　有效利用，

　　文化场馆去“空壳化”

　　长沙县北山镇青田村的王庚仕书屋远近闻名。59岁的王庚仕，是该县石常中学老师。王庚仕家一栋3层的房子，共300余平方米，现在200多平方米成了图书陈列室、阅览室、活动室和科教室，书屋藏书达1万多册。

　　在农家书屋建设中，长沙县经过和村民协商，有近80个像王庚仕书屋一样，建到了条件成熟的、热情的农民家中。农家书屋离农民更近，开放时间长，看书借书更方便。

　　2011年开始，长沙县从队伍建设、活动保障、培训提质、活动开展等方面盘活文化站，避免文化站成为徒具硬件设施的“空壳”。目前，各文化站都配备至少3名文化专干，建立起一支爱文化、懂文化、会管理、能组织的队伍。 长沙县跳马镇文化站投资1200万元，于去年10月建成开放。“我们有文化专干6名，每个月都组织开展大大小小的文化活动，居民参与的热情高涨。”跳马镇文化站站长肖军云说，7月举行的书画摄影大赛，已收到作品200余件。

　　以奖代投，

　　文化活动遍地开花

　　为确保群众有文化活动参与，长沙县把文化建设纳入绩效考核，制订了相关考核标准和奖励制度。《长沙县乡镇（街道）绩效考核方案》规定，每个乡镇（街道）每年必须举行4次以上大型群文活动和3次以上村（社区）文化艺术节。完成任务的，可获得10万元的文体活动专项经费补贴。按照要求开放和开展活动的文化站还能获得5万元免费开放项目经费的奖励。对农家书屋，则进行评星定级，在全省首创“星级评比”管理模式。出台《长沙县农家书屋星级评定与摘牌淘汰办法》，把藏书册数、硬件配置、开放时间等作为评定星级的标准，依次划分为一、二、三、四星级。根据星级从高到低分别给予1.5万元、1万元、7000元、4000元的现金奖励，通过以奖励代替投入，激发管理者的积极性。

　　如今，安沙的“欢乐大家唱”、金井的“喜乐会”、跳马的“大舞台”……各个乡镇的群众文化活动品牌争奇斗艳。仅“欢乐潇湘”群众文艺活动，全县就计划演出160场。

　　■意见摘要

　　构建现代公共文化服务体系。建立省级公共文化服务体系建设协调机制，促进基本公共文化服务标准化、均等化。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务，鼓励以项目外包和设施委托管理方式，推动公共文化服务社会化发展。

　　——摘自《中共湖南省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》

　　■相关链接

　　国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作是文化部、财政部“十二五”期间开展的一项重大文化惠民项目。去年11月，长沙成为首批国家公共文化服务体系示范区，衡阳“公共文化服务进社区”、常德“鼎城民间艺术团体惠民演出”成为示范项目。岳阳成为我省第二个获得创建资格的城市，郴州东江旅游摄影艺术惠民公益平台建设、株洲“乡村大舞台”文化服务点入选创建示范项目。