中南五省首家国家级园区——长沙广告产业园工地吊臂飞扬，园区一期南片7栋主体建筑破土而出。2015年一期工程将全面建成。符佳 摄

　　青园中信小学已成为孩子们的乐园。天心区将投入11.5亿元建设和提质35所中小学。 石祯专 摄

　　天桥上鲜花点缀，墙壁上爬山虎萦绕，路中央高大乔木更新换代……曾让居民颇有不满的南湖路完成蝶变，成为天心区第一条林荫大道。 王志伟 摄

　　如今的南湖片区，众多商家云集于此，百家企业在此落户，已然成为了新的城市中心。而五横三纵的交通网，以及在建与规划中的地铁1、3、4号线和南湖路湘江隧道更拉近了与其他地区的联系，一个集休闲、旅游、商务、文化、居住为一体的崭新板块渐成规模。 符佳 摄

　　“看长沙就看坡子街。”这是网络上流传甚广的说法。历史文化的传承创新，带来了坡子街的流金淌银，也使坡子街成为国际国内一线品牌最齐全的聚集地。杨振宇 摄

　　记者 卜劲文

　　一组组崭新的数字描绘出新的蓝图：1至6月，天心区实现地区生产总值283.7亿元，完成财政总收入46.15亿元，金融行业税收占税收总收入比重与2013年全年相比增加了2.4个百分点，金融行业发展态势良好，财税质量进入全市前三。

　　一个个重点项目见证着新的跨越：长沙国家广告产业园核心园区完成主体施工，一期工程鏖战正酣；天心区人民政府与中南大学共同签署合作备忘录，三级大型综合医院成功落户；74个重大项目和重点工程破土动工。

　　一张张民生“菜单”兑现着新的承诺：南湖路、湘府西路林荫大道陆续建成，长沙城南城区更绿，环境更美；投入11.5亿元的学校建设三年行动计划稳步实施，今年将完成10个项目的新建扩建和提质改造任务，天心区被评为全省第一批教育强区；89个重点民生项目稳步推进……

　　今年上半年，天心区委、区政府紧紧围绕“打造湘江东岸璀璨明珠”的总体目标，积极实施“民生立区”三年行动计划，加快推进商贸老区、金融强区和文化新区建设，全区上下抓项目、稳增长、促民生的思路更加清晰，氛围更加浓厚，成效更加显著。

　　A 凝心聚力，以大项目推动大发展

　　“今天的项目就是明天的产业，就是推动民生改善的源源动力，要充分发挥长株潭融城和省府新区的区位优势，以咬定青山不放松的韧劲，全力抓好项目建设。”今年上半年省委常委、市委书记易炼红在天心区调研时明确指示。围绕贯彻落实市委、市政府主要领导的重要指示精神，天心区委、区政府明确提出：坚持把项目建设摆在更加突出的位置，大力实施项目带动行动，科学谋划项目，全力争取项目，精心实施项目，以项目促发展，以项目促跨越，以项目稳增长。

　　从初春到盛夏，天心区委书记曾超群带着想法、带着项目主动出击，上市级省级部门，跑国家部委，汇报工作，攻坚克难，争取项目，用真情和诚意招商引资，吸引了一大批项目落户天心。4月16日，中南大学与天心区政府共同签署关于建设湘雅五医院的合作备忘录，标志着南部城区将新添一所“国内一流、国际知名”的混合经济所有制三级大型综合医院。2年后新湘雅的投入使用，将为长沙南部城区几十万人口提供必要的医疗服务，对于完善城区功能配套，合理配置优质医疗卫生资源，改善群众工作生活环境，有着重要的意义。

　　一级干给一级看，一级带着一级干，全区上下形成全力以赴抓发展、抓项目、稳增长的强大合力。在近几个月的盛夏时节，长沙南城大地上项目建设如同气温一样火热。

　　8月9日，省府行政中心区的雀园路两厢和书香路两厢，中南五省首家国家级园区——长沙广告产业园工地吊臂飞扬，园区一期南片7栋主体建筑破土而出，现场一片火热施工景象。同日，长沙市人才市场人头攒动，一场面向全国的中南地区最大规模广告创意人才专场招聘在这里举行。以“园区买单，企业享受”形式，100余个职位上千高端人才同台竞聘。通过开通入园企业工商、税务登记免费代办平台，构建企业入园绿色通道；为园区企业免费提供知识产权、法律咨询相关服务；组织企业培训，开通园区微信公众服务号等交流平台；申报区域经济发展奖励，为入园争取了400余万元，这一束束筑巢引凤的“橄榄枝”，引来64家广告、传媒、创意、设计等企业，其中不乏中元文化、景想传媒、红馆传媒、北纬国际等产值过亿企业。

　　科学的决策、超常规的发展举措和实干精神，使得天心区经济发展和项目建设好戏连台、亮点频闪。金融证券、文化创意、商贸流通等主导产业加快发展，成功引进了北京联合保险经纪公司湖南分公司、爱尔健康产业发展有限公司、盛美广告等企业。上半年金融业完成税收6.5亿元，第三产业实现增加值185.4亿元，财税质量进入全市前三。截至7月底，年初确定的112个“六个走在前列”重大项目和重点工程开工74个，开工率为66.1%。

　　B 民生“菜单”，巧手烹制惠民“大餐”

　　十次暴雨九次淹，居民出行很不方便，这是劳动路白沙路口曾经的真实写照。天心区工务局在摸底城区排水管网改造的计划时，将该处纳入重点改造路段，经过复杂的“心脏搭桥”手术，近日劳动路高排管涵改造全面竣工，该路口告别“积水专业户”，经过了多场强降雨的考验，未出现积水现象。而这仅仅是天心区“民生立区”众多项目中的一隅。

　　年初，天心区启动“民生立区”三年行动计划，今年区财政将投入约7.1亿元用于“民生立区”，且今年129个重点民生项目个个是根据群众“点单”确定的。6个月前，涉及教育文化、医疗卫生、保障救助、养老救助、城区提质五大类民生项目的天心区“民生立区”三年行动计划重点项目调查问卷，向全区近半街道展开。尤其是党的群众路线教育实践活动开展以来，通过对社区、居民更加深入细致的走访，一张张全新的民生“清单”在南城急速书写：水电改造、小区道路建设、强弱电下地、马路市场整顿、基础设施配套等一系列和居民生活息息相关的项目在全区快速铺开。半年过去，事关民生的点点滴滴不仅在政府工作报告中浓墨重彩，更是用实际行动兑现着最初的承诺。

　　天桥上鲜花点缀，墙壁上爬山虎萦绕，路中央高大乔木更新换代……让居民颇有不满的南湖路完成蝶变，成为天心区第一条林荫大道。为了建成一条居民满意路，区委区政府高度重视，通过多方专家论证，园林局对苗木品种、栽种方法、植物的布局精心挑选和设计，并派人前往广西桂林、浙江宁波等地，用最少的钱采购最好的苗木，把资金用在刀刃上。南湖路人流量很大，为了让步交通，最大程度降低对市民出行的影响，施工人员灵活操作，在出行高峰期不施工，居民休息时间不施工，错时到岗。将原来不好的土壤全部换走，不管出土还是进土，都用塑料纸包好，尽量不让市民沾在脚上。“只要居民满意，再忙也值了。”一位园林干部如是说。

　　民生就是命令，民生就是信号。在天心区党的群众路线教育实践活动中，区委区政府主要领导多次强调人民群众对于经济发展要求的同时，更多的是强调对息息相关的小项目的需求。天心区的干部既是党的干部，也是普通市民，在考虑大项目促发展的同时，一定要注意小项目惠民生。令人欣慰的是，“民生立区”的承诺真正从纸上走进了干部们的心里。因为天心区街区调整，三街合并，离长郡中学不远处的原学院街街道办事处3层办公楼闲置了下来。考虑到周边纯居民较多，居民就近入学的呼声仍然很高，将幼儿教育摆在优先位置的相关部门决定把这个黄金宝地用于幼儿园建设。通过因地制宜和高配置的改造，这个近800平方米的公立幼儿园已经建成，9月份即将迎接新生。为了实实在在地帮助困难群众，金盆岭街道深入全街居民群众开展了为期一个月的困难群众大走访活动，从5月份开始，联合辖区爱心医院长沙三真康复医院展开“关爱贫困、残疾人群，体现在行动”的康复医疗救助，从117位疾病人员中确定20户能有效救治的对象，由政府“埋单”购买服务进行住院治疗。因为中风瘫痪一年多的低保户罗跃宾能够单独行走了，见到回访的街道干部，他高兴地自己端着凳子出门迎接。

　　C 立行立改，解决一大批群众关心问题

　　5月23日，树木岭天凯东苑廉租房小区居民十分开心：为打通联系居民、服务居民的“最后一公里”，加强住房保障政策宣传，及时搜集居民反映的问题，天心区住房保障局将“流动办公桌”搬到了小区，现场进行廉租房保障政策宣讲，并为廉租房住户提供业务咨询、租金收取、意见反馈等服务，并计划将此活动常态化，实现住房保障服务阵地前移。

　　8月18日，天心区城南路街道白沙井社区居民钟福荣收到了意外的惊喜，这天是他82岁生日，社区工作人员买来寿面送上家门。为了做好联系服务群众工作，城南路街道创新服务形式，针对辖区计生家庭开展“幸福360——四心亲情服务”，包括新生婴儿家庭必进，为产妇送上红糖鸡蛋，为新生儿送上预防针记录本及体检单；新婚家庭必进，为新婚夫妇送上象征“早生贵子”的红枣、花生、桂圆、莲子，以及婚检优检通知单，为孕妇送上育儿经；65岁老人生日必进，将老人生辰录入每个社区的365日历软件中，及时提醒送上寿面和居家养老政策；家中有人辞世必进，送上殡葬需知、相关手续表、鞭炮及问候。这种按照老长沙传统民俗，将充满乡土气、民俗味的“土方子”礼物和服务送到居民家中的方式轻松解决“门难进”问题，也得到了不少居民群众的点赞……

　　今年上半年，天心区以扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，深入贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委“两规定一办法”，加强对园区建设、道路改造、保障性住房建设等重点投资领域的审计，上半年共审计项目140个，审减金额1.17亿元；进一步规范对财政资金、专项经费和工作纪律执行等方面的管理，工作作风明显改进；开展“四风”突出问题专项整治，认真贯彻边学边改、边整边改，对政府超编配备公车、多占办公用房问题进行“回头看”整治。“超编公车停了，办公用房‘瘦’了”。经过合并、调配，全区腾退办公用房118间，腾退面积3699.27平方米，已超编的106台公车正在处理中。

　　据统计，截至目前，天心区委常委班子认真组织学习、听取意见、查摆问题，共收集到意见建议1402条，经过梳理后共565条，其中领导班子91条。通过边查边改，立行立改，解决了一大批群众密切关心的问题。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。

　　2014过半，天心人高兴地看到，百姓就业有保障、困难群众生活改善、出行更加方便、医疗保健更加实惠、文化生活更加丰富、干部服务更加贴心……在近日召开的天心区委四届九次全体（扩大）会议暨经济工作会议上，一系列务实的“天心梦”再次“启程”：下半年，行政审批制度改革要尽快出台权力清单，做到清单之外无权力、大厅之外无审批；3个社区公园、2个街头游园建设即将启动；继续加强三大国家级平台建设，充分吸引优质要素资源，打造产业全链条，力争文化产业增加值突破100亿元；新开铺路（南三环至机场口，全长2960米）拓改工程建设将全力推进，天心区成立了长株潭商圈建设及南大门提质改造领导小组办公室。“长株潭商圈建设和南大门提质改造工作群众有期盼、发展有需要，要坚定目标、明确任务、做好规划、严格要求，确保新开铺路明年年底通车、南大门综合整治两年完成任务，长株潭商圈建设三年初见成效、五年形成规模。”在近日的现场调度会中，天心区委副书记、区长朱东铁要求。