本报记者 刘文韬

　　“经过代表现场测评，此次省人大代表建议办理情况满意度排名由高到低分别为省民政厅、省发改委、省林业厅、省财政厅、省商务厅、省教育厅。”

　　9月4日上午，省人大常委会首次组织开展代表建议办理工作评议，由30名省人大代表对省发改委、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省林业厅、省商务厅等6个建议承办单位进行集中评议。据介绍，这是省人大常委会创新建议督办方式、加大建议督办力度的重要举措，在全国省级人大工作中尚属首创。

　　承办单位：对工作的开展是种很好的督促鞭策

　　参加此次评议的6个单位由省人大常委会各代表建议督办组从100余家承办单位中选出的办理工作做得较好的单位，旨在督促他们自加压力、再接再厉，并为其他承办单位树立典型、打造标杆。

　　“今年省发改委共承办省人大代表建议229件，数量居各部门前列。我们突出问题导向，把解决问题作为衡量办理工作的第一要求，有关问题已解决和正在解决的达到60%以上……”

　　“今年省民政厅承办的代表建议主要涉及到养老事业、社会救助、区划调整、社会管理服务、政府购买服务、社会福利事业、涉军群众保障等方面。在建议办理过程中，我们结合全省民政工作实际，及时吸纳代表建议，对能解决的，积极采取措施加以解决；对一时难解决的，努力创造条件解决……”

　　评议会上，6个被评议单位负责人分别汇报了各自办理代表建议的工作情况。从汇报的情况来看，这些单位均高度重视代表建议办理工作，单位领导亲力亲为，办理制度逐步健全，办理程序日渐规范，并注重加强与代表的联系沟通，促进了一批群众关心的热点难点问题的解决。

　　尽管如此，首次面对面接受人大代表的公开评议，依然令厅官们感到有压力。

　　“参加评议使我受到一次深刻的教育，对我们工作的开展是种很好的督促鞭策。”省民政厅厅长段林毅在接受记者采访时坦言，认真办理代表建议是回应人民群众期待、及时改进工作的重要方式。我们将以此次评议为契机，虚心接受代表的批评意见，不断改进工作方法，努力提高建议办理和为民服务水平。

　　人大代表：有利于保障代表权益，发挥代表作用

　　“在调查了解过程中，省人大代表们有一个共同感受，就是今年各建议承办单位对建议的重视程度和办理主动性明显提升，代表们对以上单位建议答复率、沟通率、办理态度的满意率也在同步提升……”

　　为使评议不走“过场”，来自各市州的30名省人大代表不仅在会上认真听取了6个被评议单位的工作汇报，会前还按照省人大常委会的要求，对6个被评议单位的建议办理工作情况进行了10多天的调查，通过上门、电话或信函等方式，收集和听取了本市州其他对被评议单位领衔提出建议的代表的意见，以保证评议客观公正。

　　陈纪明代表在发言中说：“总体来讲，各承办单位办事的态度都比较好，但建议解决率不高，有的建议答复空话套话多，具体落实举措少，有些甚至存在‘踢皮球’现象。”

　　“办理及时，虚心听取代表意见，部分问题通过建议办理得到了较好解决，推动了社会事业的进步。”陈喜萌代表在肯定承办单位成绩的同时，也直言不讳地指出存在的问题，“有的承办单位不注重建议办理的后续工作，甚至有些已向代表书面或口头承诺予以解决的问题，一旦代表签署意见对答复表示满意，便再也没有动静，问题一拖再拖迟迟没有解决。”

　　代表们在会上对建议办理工作从不同侧面进行了实事求是的评议，既充分肯定了成绩，又客观地指出问题，并有针对性地提出了改进工作的建议。

　　此后，代表们从组织领导、制度建设、建议答复、联系沟通、代表满意、办理效果等6大方面，按满意、基本满意和不满意3个等级，对6个被评议单位的建议办理工作投票测评，并由省人大常委会机关工作人员按“满意”票率的高低进行排序，现场公布结果。

　　“省人大常委会组织开展代表建议办理工作评议，对于保障我们代表权益，发挥代表作用，提高履职积极性，促进承办单位工作，均有着重要作用。”参加评议的张炬代表如是说。

　　省人大常委会：立行立改，建议办理工作和整改情况要向常委会会议报告

　　“6个部门一定要将这次评议会上代表提出的意见和建议，认真分析整理，尽快抓好研究落实，进一步强化和巩固建议办理工作的成效。有关整改情况要书面报告省人大常委会联工委，并向参加此次评议活动的30名代表通报。特别是测评排名前4名的单位，要结合今天代表们提出的意见，做到立行立改，9月下旬还要向省人大常委会会议报告今年的建议办理工作和整改情况，进一步接受省人大常委会组成人员的监督。”会上，省人大常委会副主任徐明华向6个被评议单位提出了要求。

　　据了解，今年以来，省人大常委会采取了一系列“阳光办理”的举措，代表建议公开化水平不断提高。代表建议目录和承办单位已在互联网上公开，组织省直新闻媒体对建议办理和督办工作进行了集中报道，代表可以查阅其他代表提出建议的内容。实践证明，建议办理公开化既激发了代表履职的积极性，又增加了承办单位办理工作的透明度。

　　徐明华表示，今后，省人大常委会还将探索推进建议全文和答复内容向社会公开。今年底，将选择公开部分建议和答复内容。各承办单位要根据实际情况，进一步加大建议办理的公开力度，进一步增加代表对建议办理工作的参与，因事因地制宜，加大与代表面商、现场调研办理的力度。