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心明眼亮护公平——长沙市天心区法院陪审员的故事

来源:湖南日报 作者:何淼玲 编辑:王娉娉 2014-09-17 11:56:00
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  本报记者 何淼玲 通讯员 彭丁云

  “我宣誓,永远忠于法律,秉持司法良知,依法履行人民陪审员职责……”最近,197名新任人民陪审员在长沙市天心区人民法院面对庄严国徽郑重宣誓。作为最高人民法院确定的全国19家人民陪审制度改革试点单位之一的法院,该院人民陪审员总数已达261人,是一线办案法官的4倍。2013年10月到今年8月,该院受理各类案件7418件,适用普通程序的1647件,陪审员共参审1615件,参审率达98%,有效保证了审判的公开、公正。

  专业陪审员参审专业性强案件

  “本案涉及到建筑施工领域的专业问题,仅仅凭借双方签订的劳务分包合同难以判断,应该再向相关部门调取涉案工程的项目资料,否则难以形成是否再审的意见。”这是人民陪审员陈子夷今年8月14日对一起再审听证案件发表的合议意见。

  陈子夷具有土木建筑工程学历并一直在建筑施工企业从业,合议庭听取了她的意见后调取了相关证据。面对大量的资料和证据,在充分发挥陪审员专业特长的基础上,合议庭发现装饰装修工程的计价、计量、计费存在问题,现有证据根本无法计算出工程量,原审按照固定比例进行结算存在偏颇。最后,合议庭形成一致意见,决定该案进入再审程序。这种处理意见为双方当事人所信服。

  天心区人民法院将陪审员信息输入数据库,并把具有经济、医学、计算机、建筑、心理咨询、翻译等专业背景的30名专业陪审员在信息库中单例一栏,以便在审理专业性强的案件时随机抽取产生陪审员。

  陪审员专业发问,为合议庭调整违约金确定基础

  “法庭辩论快结束了,你作为全权代理律师,对对方违约金请求已经提出抗辩理由,此外,还有没有调整违约金数量的考虑?”“哦,有,有,希望违约金至少要降到对方主张的一半以下。”

  这是今年7月在审理一起房屋租赁纠纷案中,合议庭成员——人民陪审员熊纪高与被告全权代理人之间的一段释明性发问对话。代理人对于原告诉请的过分高于实际损失的违约金,一直进行免责抗辩,却没有证据支持,直到法庭辩论临近结束时也未提出违约金调整请求。如果违约方不提出调整请求,合议庭不得依职权调整违约金数量,正因为人民陪审员熊纪高的发问,为合议庭依法调整违约金确定了请求基础。

  为了保证陪审员独立参审所需的阅卷权,天心区人民法院要求法官在开庭3天前将公诉书、起诉书以及答辩状等阅卷材料安排交给陪审员,以便他们有充足的时间了解案情。今年以来,该院专业陪审员参审案件11件,其中结案6起,无一引发上诉、上访。

  依法调解纠纷,化干戈为玉帛

  陪审员来自群众,了解社情民意。当事人在感情上、心理上较为认同,容易接受他们的劝导和解释。他们在诉调对接工作中的“调解员”作用也更为显著。

  陪审员张国庆是社区居委会党总支书记兼主任。作为陪审员,她是一名出色的诉讼调解员;作为社区居委会主任,她是一名模范的人民调解员。前不久,社区发生了一起遗产继承纠纷,继承人兄妹俩几乎闹到剑拔弩张的境地。张国庆闻讯后,主动找到兄妹俩,运用陪审中学到的法律知识和调解技能和经验,对兄妹俩动之以情,说之以理,晓之以法,终于让兄妹俩化干戈为玉帛,达成和解。

  陪审员邓祥海通过陪审实践,总结出“头顶国徽我陪审,正气浩然进法庭,心明眼亮卫公平,排忧解难为人民”的28字陪审精神。该内容被制成条幅悬挂于天心区人民法院人民陪审员办公室。

来源:湖南日报

作者:何淼玲

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