本报记者 肖军 黄巍 通讯员 艾国华 谌海平

　　“现在服务意识比以前增强了，办事效率高多了。”国庆前夕，在怀化市交警支队车辆管理所办手续的市民李维达告诉记者，“万人评百人”活动开展以来，感受到机关单位工作作风有了明显变化，办理业务方便快捷。

　　在党的群众路线教育实践活动中，怀化市坚持从群众反映最突出、最强烈的问题入手，全力整改。并继续开展好“万人评百人”活动，致力打通“中梗阻”，以整改实效取信于民。

　　努力打通“中梗阻”

　　“万人评百人”，就是为打通联系服务群众的“中梗阻”，将与经济社会发展和民生改善密切相关的43个市直部门单位的100名科长（室、队、所、站负责人）选定为评议对象，交由单位全体干部职工、管理和服务对象、企业代表、群众代表等万人进行评议，评议内容包括思想作风、业务技能、工作实绩、服务态度、廉洁从政情况等。

　　“让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”怀化市委常委、市纪委书记赖馨正介绍，市委开展“万人评百人”活动，就是要评出干部好作风、服务高效率、机关新形象，解决“门难进、脸难看、事难办”等问题。

　　据了解，怀化市“万人评百人”活动是在去年3月启动的，当年带来干部作风明显好转。今年，在教育实践活动中，许多群众提出“扩大评议面，坚持长期评议”。经广泛征求意见，从43个市直部门单位中选定20名副职、80名中层骨干为新的评议对象。将部门单位副职纳入评议，以达到“评议一名领导，带动一个系统”的效果。

　　“帽子”捏在群众手

　　“请群众选考生、出考题；请群众写剧本、当导演；请群众阅卷、评分数。”怀化市纪委党风室主任胡东声说，整个评议活动各环节工作依靠群众推动，使活动成为评议对象面向群众的一场“考试”。

　　评议对象的照片、职务、履职范围等，“晒”在当地媒体上，接受社会各界评议。在怀化电视台，还开设“面对面”栏目，让评议对象面对面接受“两代表一委员”以及企业负责人、个体工商户、群众代表等现场提问和评议。

　　为凸显群众主体地位，今年电话评议所占比例提高了10个百分点，达到60%，并组织群众进行集中测评。同时，评议档次由去年满意、基本满意两档，增设一档“不满意”。

　　评议活动期间，市评议办设立举报投诉电话和邮箱，组织当地媒体和所有服务对象参与日常监督，各参评单位还邀请“两代表一委员”为特邀监督员并设立意见箱，保证对评议对象监督常态化。

　　“评议对象的‘帽子’捏在群众手里，评议结果直接关系其前途。”胡东声介绍，根据新的实施方案，评议对象满意度低于85%、且排名倒数第1名至第3名的予以免职，两年内不得提拔重用；排名在倒数第4名至第6名的，必须调整岗位，一年内不得提拔重用。

　　“一江春水”被激活

　　“帽子”捏在群众手里，被评议者不得不严格要求自己。

　　怀化市今年参评的20名部门单位副职，共主动列出100个拟解决问题为重点攻坚项目，涉及治安、民生等多个领域。目前，这些问题解决进展情况良好，总体完成了70%以上。

　　“工作做不好，群众不满意，这可不是开玩笑的。”评议对象、怀化市交警三大队大队长马林对记者说。

　　今年5月19日，怀化市“万人评百人”评议办接到群众投诉，反映当天早上香洲路与云集路交会处拥堵严重，没有交警值勤指挥交通，对马林提出“不满意”意见。评议办及时向马林进行了反馈。“市里把我定为评议对象，评的是整个三大队的工作，我们任何一个人做得不好，都将影响到评议结果。”马林立即召集大队民警，商议解决办法。如今，三大队民警值班更勤了，上下班高峰期间，全体民警上路保畅通，受到市民好评。

　　“万人评百人”，激活了怀化市干部作风转变的“一江春水”，提升了机关效能。9月中旬，怀化市统计局民意调查中心进行专项民意调查，市直机关作风满意度总体得分从4月省里民调78.31分提高到87.12分。