本报记者 邓晶琎　通讯员 项顺泉 危平

　　湖南省机场管理集团医救中心的医生陈彦，怎么也没想到，今年居然能和其他正式工一同参加该企业基层管理人员的竞聘。

　　11月7日，陈彦高兴地向记者介绍，自从省机场集团实施薪酬管理制度改革以来，自己和正式工一样同工同酬，“现在的工资比2008年刚进公司时涨了一倍，一月有4000多元。”

　　“集团共4800余名员工，今年平均每人工资上涨将超过1万元。”省机场管理集团总经理刘志仁透露，从今年6月起，省机场集团在全国民航系统率先打破合同工与正式工的界限，同工同酬终于不再是“纸上画饼”，薪酬制度由“身份管理”转为“岗位管理”，基本解决了员工因身份不同而导致的薪酬不公平问题。

　　“这在全省占有优势资源的行业企业中都少见，树立了标杆。”省总工会法律保障部部长罗华评价。

　　【企业做法】

　　以岗定薪,人均年工资上涨逾万元

　　省机场管理集团工会主席曾洁玲介绍，2009年以前，集团的正式工与合同工待遇福利等差别较大，仅年终奖一项二者就相差近6倍。曾有一年，集团有100多人因待遇问题辞职。

　　为此，省机场集团于2009年主动邀请专业公司设计薪酬制度，并尝试统一职工身份，将原有的合同工加入工会。 2012年起，合同工与正式工逐渐统一了部分福利待遇。紧接着省机场管理集团开始尝试“定岗定员、以岗定薪”原则。在这一原则下，省机场集团员工不仅在工资上逐渐统一，职业发展空间也在提升。如，人事部门下发文件，要求新配置基层副职管理人员，按不低于配置数10%的比例，从合同工中选拔。

　　薪酬制度改革一直在不断完善，但完全落地历经艰难。

　　省机场管理集团总经理刘志仁解释，工资改革涉及职工切身利益，难以短时间内一次调和，因而要不断反复征求新老员工意见，并逐步分阶段实施，才能最终达成统一。

　　在今年2月起开展的党的群众路线教育实践活动中，省机场集团党委反复评估优化薪改方案，终于在4月出台了经过反复讨论酝酿的《薪酬管理制度》，并于6月正式实施。根据新制度，省机场集团建立了统一的薪酬体系，薪酬由“身份管理”转为“岗位管理”，基本解决了员工因身份不同而导致的薪酬不公平问题。

　　“按照效率优先、兼顾公平的原则，我们还尊重了历史延续性，只对工资总额增量做调整，确保所有员工都受益。”刘志仁介绍，今年集团新投入5000多万元，使员工的年工资总额同比增长12%以上，4800多名员工平均每人年工资上涨1万元以上。

　　【员工声音】

　　工资待遇提升，合同工也能当经理

　　“工资待遇由岗位、业绩说了算，而不是以正式工还是合同工的身份定夺。”

　　在省机场集团薪酬改革的5年间，集团客运员曹娜对自己的工资待遇变化有深切体会。

　　原为合同工的曹娜，2011年刚进公司时每月工资仅有千余元。

　　“当时，合同工的工资系数比正式工要低，今年加了技能津贴，工资系数高了，一个月大约有3500元。”曹娜介绍。

　　“现在，事情做得越多，技术含量越高，绩效就拿得越高，目的是激励员工不断提升自我价值，安心踏实工作。”曹娜感慨。

　　待遇统一标准了，职工晋升途径也广阔了。

　　省机场集团空港实业餐饮配餐部经理刘亚，原是乐翔分公司的一名合同工客服人员。2009年8月，在餐饮配餐部副经理一职公开竞聘中，刘亚脱颖而出，竞聘成功。2012年3月，她又被提拔为餐饮配餐部经理。

　　省机场集团空港实业乐翔分公司副经理易穗子说:“刘亚从服务员岗位，升到经理岗位，这在以前是不可能的。”

　　【专家评说】

　　同工同酬为何难落地

　　同工同酬，是指用人单位对于从事相同工作、付出等量劳动且取得相同劳绩的劳动者，应支付同等的劳动报酬。

　　同工同酬总的原则是按劳动者的劳动贡献支付劳动报酬，而不是根据劳动者的身份。

　　目前，合同工与正式工同工不同酬是国有企业存在的一个较为突出的问题。

　　省总工会法律保障部部长罗华解释，“同工不同酬”大多存在于掌握优势资源的国有企业。由于编制限制，一部分员工转为编制外人员，这部分员工与编制内员工的待遇相差甚远。一方面，同工不同酬可大幅降低用工成本；另一方面，可以维护体制内员工的既得利益，因此，对于大部分国有企业来说，真正实现同工同酬还有很长的路要走。

　　罗华认为，湖南省机场管理集团薪酬制度改革的做法，给全省乃至全国树立了典范，值得借鉴推广。