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长沙市政协创新协商形式推动一批民生问题解决

来源:长沙晚报 作者:姚倩 编辑:杨洁 2014-11-30 09:07:32
时刻新闻
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  记者姚倩
  
  提案是政协履职的重要方式,也是协商民主的实践平台。今年,市政协加大了提案办理协商力度,拓宽了政协协商渠道。市政协十一届二次会议以来共收到576件提案,立案522件,涉及转型创新发展、全面深化改革、历史文化名城建设等方面。记者日前从市政协获悉,截至目前,522件提案已全部办复。其中,所提问题或建议已解决或采纳的207件,占立案数的39.6%。
  
  市委书记首次领办政协提案
  
  芙蓉区跃进湖社区工作人员小文最近工作起来特别有干劲,包括他在内的湘湖街道所有社区专职工作人员今年都落实了住房公积金待遇,另外,20万元社区惠民专项资金的政策已经出台,明年给社区添置新健身器材的经费有了着落。这一系列变化,源于一份政协提案。
  
  “在社区,证卡账簿多,上墙展板多,机构牌子多,检查评比多,硬性摊派多,参观学习接待多,工作资料台账多……”今年初,民建长沙市委提出的一份提案,直言不讳地指出了基层社区普遍存在工作人员主要精力多用于应付各类指定任务,为居民服务的时间和精力受到拖累的现象。这份提案很快引起了省委常委、市委书记易炼红的关注。易炼红领办了这份提案,这是长沙市第一次由市委书记领办政协提案。政协委员的呼声得到了长沙决策者的真诚回应。目前,社区专职工作人员住房公积金待遇问题已得到落实,市民政局还启动了《社区公共服务目录》编制工作,逐步推进社区治理体制创新,下一步还将整治对社区乱考核、乱摊派、乱挂牌等问题。
  
  今年,市政协确定了8件提案作为重点提案,由市党政领导领办,另有6件“重特难”提案专门由副市长领办,市政协主席会议成员参与提案办理协商。截至8月底,8件重点提案和6件“重特难”提案已全部办理完毕,党政领导领办政协提案在长沙各级党委政府已成常态。
  
  省市政协首次采用提案联合督办
  
  复古的建筑,麻石的路面,走进欧阳询文化园,唐风墨韵扑面而来,古城长沙又添一张历史文化名片。而这背后凝结的是省市两级政协组织、多名政协委员的合力。
  
  在今年年初的市政协十一届二次会议上,《重点推进书堂山欧阳询文化园建设,打造长沙历史文化名城新名片》的提案提交到大会提案组。而在随后召开的省政协十一届二次会议上,省政协文史委提交的集体提案也聚焦欧阳询文化园。省、市政协首次采用提案联合督办的形式,5月在望城现场召开重点提案办理协商会议。在省市政协委员的积极呼吁和大力奔走下,产生了“1+1大于2”的效果,项目顺利解决了规划、土地、基础建设配套和建设资金等难题。如今,欧阳询文化园已正式开园迎客。
  
  创新协商形式进一步提高了成效
  
  党政一把手领办,省市政协联合督办,地方性立法协商……这些创新的形式,都来自于市政协在将协商民主贯穿到提案办理过程中的积极思考和探索。按照市政协出台的《关于制定年度协商计划的办法》,对2014年度协商计划的内容、选题、形式和参与对象等进行精心安排,再按照年度协商计划,逐月制定重点工作任务分解表,明确责任单位和完成时限,平均每半个月开展一次协商活动,增加了协商密度,也提高了协商成效。
  
  在半年内,长沙出台市本级“权力清单”并对外公布,今后市直各单位凡是没有纳入“权力清单”的行政职权一律不得再实施;今年增加1.5亿元公交专项资金,“公交都市”建设将纳入明年绩效考核范围;编制《长沙市专业市场布局规划》,用三年时间完成马王堆蔬菜批发市场等三大市场的全面迁建及高桥市场片区提质改造……通过政协专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商开展履职,推动解决了一个又一个涉及经济社会发展和群众普遍关心的热点难点问题,彰显着协商民主的硕果。

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