本报12月6日讯（记者 刘勇）当年因“向总理说实话”而名闻天下的李昌平，今天参加在汉寿县举办的第八届县乡干部论坛，发表新颖观点：只有村社组织内部合作互助金融——“内置金融”才能让农地真正实现抵押贷款。

　　作为全国颇有影响力的“三农”问题专家，李昌平现在的身份是中国乡村建设院院长、中国乡村规划设计院院长。他在论坛上提出，不发达农村农民的农地过于零碎、价值偏低，周期内升值预期几乎为零，而且涉农贷款信息不对称、成本高、风险难管理、抵押品难变现，所以农地难以成为“外置金融”也就是正规金融机构的有效抵押品。这在农地规模小，且地块分散的东亚地区是普遍现象：日本、韩国和我国台湾地区的农地都不是在正规金融机构里实现抵押贷款的，而是在农民共同体（乡农会或农协）的内部金融里实现抵押贷款的。

　　李昌平主张，在坚持我国土地集体所有制的前提下，在农民组织内部建立由农民主导、互助合作的“内置金融”。李昌平认为，“内置金融”贴近村社，能够克服“外置金融”服务小农面临的那些天然弱点，更关键的是，“内置金融”在接受村社成员的抵押农地后，可以较容易在村社内部转让转包、经营权变现或实行村社组织自身经营。