本报讯(记者 黎欣刚 通讯员 甘艳 周琳)“我家中有2套房,都是用我和妻子两人的工资收入及贷款购买的。”“我今年带着父母出国旅游一次,费用全部由我个人支出。”……昨日,市会议中心三楼,市第十二届纪委第六次全体(扩大)会议在此举行。芙蓉区委书记梁仲,长沙县委副书记、县长张庆红,市民政局党委书记、局长曹再兴等8名县(处)级党政正职向会议作述廉报告。市委常委、市纪委书记李军出席述廉评议活动。
6位“一把手”先后登台述廉,述廉和评议的内容包括所在单位党委(党组)落实党风廉政建设主体责任情况、任现职以来履行党风廉政建设第一责任人职责情况,办公用房、公务用车使用以及房产情况,本人操办婚丧喜庆事宜情况,配偶、子女投资、经商、办企业情况等。另有两人书面述廉。在现场提问环节,市纪委委员们抛出的问题直白而充满“辣味”。
“从2012年至今,芙蓉区多名干部被查处,你作为党风廉政建设的第一责任人,如何看待这个问题?今后如何防止此类事件再次发生?”芙蓉区委书记梁仲述廉结束后,市政协委员向其发问。“这些案件,性质恶劣、影响很坏,我感到十分痛心。这些问题虽然有一定历史积累的原因,但是作为区委书记,我是党风廉政建设的第一责任人,应该引起高度警觉,今后将坚持抓教育、扎实抓监督、从严抓查处。”梁仲回答。
“参加这次述廉评议,接受大家的测评和考核,是我人生中一次思想的升华,我将以党纪国法为底线,以高尚事业为追求,锐意进取、开拓创新。”湖南粮食集团有限责任公司董事长、党委书记谢文辉如此认为。
会上,42名市纪委委员、党代表、市人大代表、市政协委员对8名述廉对象进行了廉政测评,并当场宣布测评结果。
李军指出,要客观评价、正确看待述廉评议工作。开展述廉评议,对述廉对象是一次思想上的洗礼,既是教育和警醒,也是关心和爱护,是发现和解决问题的手段,也是监督和制约权力运行的机制。要严肃认真、严格落实党风廉政建设责任。各级党委、纪委要把落实责任作为大事、要事抓紧抓好,自觉肩负党风廉政建设的政治责任,做到党委认真落实主体责任,领导干部积极履行“一岗双责”,纪委切实落实监督责任。要锻造过硬作风、坚守廉洁从政底线。领导干部要自觉规范用权行为,切实改进作风,带头廉洁自律,切实做到为民务实清廉。
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自晒“廉情” 现场接受火辣提问
芙蓉区委书记 梁 仲
市民政局党委书记、局长 曹再兴
长沙县委副书记、县长 张庆红
市卫生局党委书记、局长 郭 塨
市商务局党委书记、局长 刘素月
湖南粮食集团董事长、党委书记 谢文辉
长沙住房公积金管理中心 党组副书记、主任 王世平
长沙金霞经济开发区党工委书记 张 毅
记者 黎欣刚 通讯员 甘艳 周琳
党风廉政建设履职情况摆一摆,车子、房子、出国的问题晒一晒,妻子、儿女的就业说一说……在昨日召开的市第十二届纪委第六次全体(扩大)会议暨县(处)级党政正职述廉评议大会上,8位区县、市直单位、开发区党政“一把手”自曝“家底”、集中述廉,并接受市纪委委员、党代表、市人大代表、市政协委员现场火辣提问。
自己和家人都未从事经商营利活动
述廉
“我旗帜鲜明地支持纪检监察机关开展工作,3年来,共查处违纪违法案件133余起,涉及副科以上党员干部16人,挽回或避免经济损失2000多万元。”梁仲第一个上台述廉。
梁仲说,自己任现职以来,没有办过婚丧寿喜庆事宜,自己和家人未从事经商营利活动,没有在经济实体兼职或获得报酬,也未持有证券、股票、期货、基金等理财产品。
评议
市述廉评议小组表示,没有发现梁仲干预和插手建设工程项目承发包、政府采购等市场经济活动,没有发现私自从事营利性活动等情况。经常深入基层走访调研,定期走访听取群众意见。
调查发现,梁仲对干部监督、管理和教育不够。近几年来,芙蓉区每年都有县处级干部违纪违法被查处,反映出区委在执行纪律、落实规定、教育管理方面没有完全落实到位。
提问
提问:近几年来,芙蓉区多名县处级干部被查处,作为党风廉政建设第一责任人,如何看待这个问题,今后如何防止类似问题发生?
回答:这些案件,性质恶劣、影响很坏,我感到十分痛心。这些问题虽然有一定历史积累的原因,但是作为区委书记,是党风廉政建设第一责任人,应该承担领导责任,并引起高度警觉。今后将坚持抓教育、扎实抓监督、从严抓查处。
表态
这种形式的述廉评议将让我终身受益,我将更加努力,打造一支想干事、能干事的干部队伍。请大家监督和帮助我。
全年三分之一的工作时间下基层
述廉
“我全年有三分之一的工作时间用在下基层。我现在的工作用车是2006年购买的本田雅阁,已行驶近40万公里。”曹再兴说。
曹再兴表示,自己没有利用职务之便干预和插手工程建设、政府采购、人事调整;没有利用职权为本人、配偶、子女、其他亲属及身边工作人员谋取非法利益。
评议
市述廉评议小组介绍,没有发现曹再兴挥霍公款、铺张浪费情况;未发现有索取、接受管理和服务对象的单位或个人财物的现象;未发现存在利用职权便利和职务影响谋取不正当利益的现象。
调查发现,曹再兴决策民主集中制执行不够好,对机构和干部队伍管理失之于宽、失之于软,对违纪违规事件调查处理力度不够严格,部分直属事业单位财经纪律执行不严格。
提问
提问:有人反映,你作为市民政局的主要领导,在机关处室长调整任用时酝酿人选方面听取副职意见不够。请问这是为什么?
回答:这是个别情况,有一些客观原因,但是作为党政“一把手”,这是不允许的,也是不应该的。今后我将广泛征求意见,严格按照有关程序进行干部选拔任用。
表态
我一定以这次述廉为起点,进一步落实廉洁从政要求,落实好党风廉政建设第一责任人的要求,确保民政系统风清气正。
没有干预土地使用权出让、
工程招投标等事项
述廉
“长沙县全面开展了廉政风险防控,重点开展了‘高危岗位’廉政风险防控机制建设试点。近三年全县共有56名干部受到行政问责,22人受到党纪政纪处分,18人被移送司法机关。”张庆红以数据表“廉情”。
张庆红表示,自己没有以权谋私、滥用权力的行为,更没有插手干预土地使用权出让、工程招投标等事项,也没有为亲属在县内承揽工程、经营项目。在长沙县工作12年,自己没有操办过婚丧嫁娶、生日喜庆等各类事宜。
评议
市述廉评议小组表示,没有发现张庆红在经济实体、社会团体等单位兼职或兼职取酬。没有发现为亲友承揽工程、经营项目提供便利。妻子、儿子均没有投资经商。
调查发现,张庆红对政府财政资金管理比较粗放,制度执行不严,管理监督不力。全县部门预算、“三公”经费支出明显偏高,接待费降幅不明显。
提问
提问:述廉考察中发现,长沙县今年的“三公”经费支出虽然有大幅下降,但仍然处于高位,公务接待还有超标现象发生,作为县长,你如何看待这个问题,下一步有何举措?
回答:将进一步严明财经纪律,完善“三公”经费管理制度,细化相关标准,并下大力气抓落实、抓监督、抓整改。
表态
我将以今天的述廉评议会为契机,继续加强和落实党风廉政建设责任,以身作则,严于律己,和县委县政府班子成员一起,推动长沙县各项事业的健康发展。
坚持“三个不” 未借婚嫁寿庆敛财
述廉
“履职以来,我坚持做到‘三个不’:不插手下级单位的药物耗材设备采购;不介入和干预任何建设工程项目的招投标工作;不违规提拔和使用医疗单位负责人。十年来,我家里没有操办婚庆事宜、丧事事宜以及生日宴请、小孩升学等喜庆事宜,我也没有借机收钱敛财情况。”郭塨说。
评议
市述廉评议小组发现,郭塨带头落实党政正职人、财、物“三个不直接分管”制度。大力整治群众反映强烈的民营医院过度医疗、违规执业、发布虚假广告、欺骗患者等违法违规行为。
调查发现,郭塨在严格执行“三重一大”事项集体决策和末位表态等制度上存在差距;医疗单位“医药回扣”问题仍然突出;对局机关及下属单位的公车管理不够严格。
提问
提问:近几年,市卫生局二级单位发生了几起腐败案件,你作为主管部门一把手怎么看待这个问题?
回答:我作为卫生局的党委书记、局长,应该承担领导责任。针对这个情况,一是明确局党委和纪委的主体责任、监督责任;二是加强对二级单位的年度审计;三是进一步加大考核力度;四是继续开展打击非法行医、整治医疗卫生系统损害群众利益不正之风的专项整治工作。
表态
我将以这次述廉为良好契机,真正从制度上、源头上承担党风廉政建设“主体责任”,实现监督体系全覆盖,使卫生系统的工作能够统筹协调、全面发展。
两次生病住院均拒绝任何探望
述廉
“我将党风廉政建设和反腐败工作与全市商务发展的各项工作通盘考虑、协调推进。任职以来,在全市建立100多家五全便利店为居民提供便利服务,帮助全市中小商贸企业融资贷款达6亿元。”刘素月说。
刘素月表示,自己没有利用手中的权力为自己和亲戚朋友谋取私利。个人没有操办婚丧喜庆事宜。两次生病住院均拒绝任何探望。现配置公车为菲亚特品牌,排量1.8L,价值14.7万元,于2013年由政府统一采购。
评议
市述廉评议小组表示,没有发现刘素月接受可能影响公正执行公务的宴请。没有发现违反规定干预和插手市场经济的活动,没有发现以个人或借他人名义经商、办企业及投资金融理财产品等行为。
调查发现,市商务局班子成员中有违反作风建设规定的现象;在公务接待时,存在超规格接待的情况。
提问
提问:去年以来,你局有班子成员因违反作风建设规定问题被查处,所属二级单位也有违纪违规情况发生,作为党委主要负责人,你应该如何督促班子成员履行“一岗双责”和廉洁从政?
回答:这些事情发生在八项规定出台以后,非常不应该。今后,我将进一步督促班子成员认真履行“一岗双责”,在思想上更加重视,在制度上严格落实,加强纪检监察队伍力量的配备;加大对二级机构监督管理力度,进一步规范选人用人程序。
表态
这次评议对我来说是一面镜子,我虚心接受大家提出的意见和建议,并将进一步履行好党风廉政建设责任,维护好商务系统风清气正的风貌。
没有擅自决定和违规干预项目招投标
述廉
“我任现职以来,本单位没有发生严重违纪违法行为,没有领导班子成员受党纪政纪处分。我推动制定了商务接待和差旅费等管理规定,全面推行无纸化办公,严控费用开支。”谢文辉说。
谢文辉表示,他没有利用职权为亲属及身边工作人员谋取利益;没有收受礼金和各种有价证券、支付凭证;没有擅自决定和违规干预建设项目招投标行为。没有因私出国境情况。
评议
市述廉评议小组表示,粮食集团加强了对财务监管、用人机制、项目建设及大宗物资采购等重点岗位和关键环节的监管,建设项目全部按规定实行公开招投标。未发现谢文辉利用职权谋取不正当利益的现象。
调查发现,谢文辉民主决策意识还有待增强。在投资项目决策时,认为有把握的项目,有时听不进不同意见。对一些工作安排部署较多,督查落实力度不够。
提问
提问:据反映,你下基层的时间越来越少,基层的干部职工感觉越来越难看到你,请问你怎么看待和解决这个问题?
回答:集团成立4年以来,我的主要精力都用在研究企业发展战略、经营等方面,所以到基层去得少了。但根本原因还是在思想上不重视,今后将认真解决:第一,建立现场办公制度。第二,建立董事长邮箱,广泛地听取意见。第三,建立群众工作制度,每年到基层调研时间不少于60天。
表态
我将以党纪国法为底线,以规章制度为准绳,以高尚的事业为追求,认真履职,开拓创新,锐意进取,并自觉接受大家的监督。
未发生一起资金损失
述廉
王世平说,自任职以来,住房公积金中心未发生一起资金损失,未产生一笔风险资金。自己也没有突击提拔干部,没有超职数配备干部。没有利用职权和职务影响谋取不正当利益,没有私自从事营利活动,没有借干部选任之机谋取私利,没有利用职权和职务影响为亲友及身边工作人员谋取私利。父亲去世,丧事从简,儿子结婚,仅办12桌。
评议
市述廉评议小组表示,没有发现王世平及其家人索取、接受或以借为名占用服务对象及其他单位和个人的财物,以个人或借他人名义经商、办企业等情况;没有发现违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利的情况。
调查发现,王世平对基层前台人员的工作情况了解不够。市公积金管理中心存在以会议费、培训费的名义虚列开支,将资金实际用于接待、差旅支出的情况。
提问
提问:在市里组织的检查中,发现市公积金管理中心在“三公”经费开支中存在虚列名义开支、管理不严等问题,请问,今后打算通过什么措施来加强“三公”经费管理?
回答:我们将加强内部的集中审计,定期对财务情况进行审计;对于这样违纪违规事件,发现一起,坚决严肃查处一起,绝不姑息。
表态
我虚心接受评议组和各位委员、代表的意见和要求;欢迎各位在今后的工作中多加强监督、提醒和教育;另外,对于存在的问题,我将立即明确整改措施和时间,坚决立行立改。
以制度管权管人管事
述廉
“我坚持‘一手抓开发建设,一手抓廉政建设’,近三年来,园区没有发生违纪违法案件。我着力推动办事流程和职责公开,逐步完善了9大类27项规章制度,以制度管权管人管事。”张毅说,凡是涉及规划调整、工程建设等专业性强的决策,都邀请专家组充分论证后,再提交园区进行研究决策。
评议
市述廉评议小组表示,没有发现违反规定干预和插手市场经济活动,没有发现以个人或借用他人名义经商、办企业及投资金融理财产品。
调查发现,张毅在坚持民主集中制的过程中,会前调查研究和交流不够,班子成员发表意见和建议不够充分。开发区公务用车管理不到位,领导干部调动时存在车随人走的问题。
提问
提问:有规定要求,领导干部工作调动不得带走原单位公务用车,而你到园区任职后仍使用原单位车辆,另一位园区班子成员调离时也将公车带走,请问这是什么原因?
回答:我是2011年调到金霞开发区的,由于区里当时有规定,在本区内调动的,如果已有公务用车,原则上不再配备公务用车,所以我仍使用该车。现在我已按要求将该车归还原单位。
表态
这次参加述廉评议,让我深受教育,也是一种警示。我将一进步落实党风廉政建设责任,严格要求自己,努力营造良好的干事氛围。
图片均由市纪委提供
来源:长沙晚报
作者:黎欣刚 甘艳 周琳
编辑:杨洁