制图/王斌

　　本报讯（记者 周辉霞）日前，国家质检总局发布《关于进一步加强机动车“油改气”安全管理工作的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），拟停止在用机动车“油改气”，加强对已改装车辆的监管。如果该意见稿通过，意味着长沙15家有资质企业将面临转行。

　　15家正规改装企业或面临转行

　　近年来，燃气汽车发展迅猛，对减少汽车尾气排放、实现汽车能源多元化发挥了重要作用。在燃气汽车初级发展阶段，部分地区为推动燃气汽车的发展，探索将在用燃油机动车改装成为燃油燃气两用燃料机动车或燃气单燃料机动车等。

　　湖南省质监部门是在2009年开始许可车用气瓶安装，而长沙市到目前为止前后有15家改装车企业。

　　同样也是看中天然气这种能源的清洁、环保和实惠，肖超在新疆、重庆等机动车“油改气”做得好的地方考察一圈之后，在2011年成立湖南安顺能源技术开发有限公司，申请到特种设备安装许可证改装资质，投资近百万元来修建场地，聘请技术人员，按国家有关标准包括机动车安全运行条件、特种设备安全监察法、天然气改装通用技术条件等23个技术标准进行改装施工。

　　“2012年的四五月份到十月份，基本上一个月能改装100多台车，而现在已经有两个月没有开张了。”肖超称，经历过短暂的热潮后，由于“油改气”合法化的政策一直不明确，私家车因改装后难过年检关，这一块的业务并未如预料之初那样发展。“质检总局有关叫停‘油改气’的意见稿一旦通过，并形成新的规定，那么这一项业务就彻底做不通了。”

　　“油改气”监管上有两个短板

　　“《征求意见稿》充分阐述了现阶段机动车‘油改气’安全监管的两个短板。”长沙市质量技术监督局特种设备处相关负责人介绍。

　　短板之一是监管制度的不完善。“油改气”，就是在原车的结构里，增加一套将天然气作为汽车燃料的装置，汽车可以油气两用。增加的部件包括天然气气罐和管路。“对于‘油改气’的机动车，质监部门作为特种设备的管理部门，职责是负责气罐的安全，每辆改装过的车，必须经过特检中心检测合格，并获得‘气瓶使用许可证’后才可上路行驶。对于改装之后其他部件、整车的质量以及安全性能检测，质监部门是不具备资质的。”该负责人介绍说。由于在用机动车“油改气”监管制度不完善、改装企业能力参差不齐等原因，无法保证在用机动车“油改气”车辆的安全性能及合法使用，各地在用机动车“油改气”车辆事故时有发生。

　　短板之二是各地现行的做法与相关法规有冲突。根据《道路交通安全法》相关规定，机动车私自改装更改了车辆结构，是不合法行为，无法通过正常车检。

　　将加大对已改装车辆的监管

　　记者了解到，在市质监部门登记在用的气罐有2.6万个钢瓶。其中登记的出租车有9000多个，公交车有3800多个。剩下的为驾校教练车等其他车辆。“考虑到一台公交车可能会用多个气瓶，所以整个长沙市在用‘油改气’机动车在两万台左右。”

　　以天然气为燃料，能节省不少成本。的哥王志开的是一辆捷达出租车，在2011年花了5000元进行改装。“加一罐气，80多元，可以跑200多公里。油改气后，运营成本节省三分之一。”在他看来，改装车在逐步淘汰过程中的维修以及将来换新车后费用成本，是最为关注的。

　　在《征求意见稿》的第二条则明确提出：“停止在用机动车‘油改气’，加强对已改装车辆的监管”，并声明“自本文发文之日起，不允许继续进行在用机动车‘油改气’，各地不得再出台不符合法律法规的在用机动车‘油改气’规定”。对于已改装车辆，《征求意见稿》则表示各地要明确规定已改装车辆的使用过渡期，过渡期结束后，则不得上路行驶。

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