制图/王斌

　　记者 小刘军 通讯员 任培罗 陈勇超 肖强

　　路的增长永远赶不上车的增幅，长沙市内五区机动车总量已迈入90万辆大关。但来自权威部门的数据显示，今年前三季度，长沙城区路网主次干道平均车速为26.24公里/小时，交通拥堵指数始终保持在低位运行的状况。这也是长沙启动创建畅通城市工作以来，作为治堵保畅的主力军——长沙公安交警部门向全市人民递交的一份年度答卷。

　　如何解决“车与路”、“建与管”、“行与停”的矛盾，长沙交警一直在不断探索和努力。“城市发展一刻不停，城市交通治堵保畅这场持久战、攻坚战就不会停歇。”市公安局副局长、交警支队支队长徐波跃如是说。

　　完善路网：打通37处“断头”、“瓶颈”路

　　完善的路网，是畅行长沙的基础。

　　凤舞路属于开福区北辰三角洲整体规划建设项目的一条城市道路，2006年启动建设后，由于多种原因，该道路剩下100米左右的距离没有拉通。今年6月，凤舞路打通后，家住伍家岭的居民王立祥高兴地说：“以前去眼前的地方，还要绕一个好大的圈子，费时费力，好烦躁。现在不但我们附近的居民方便，别人开车从三一大道由东往西走的话，也可以走凤舞路，不担心堵车。”

　　与王立祥有着同样感受的还有家住桔园小区的吴庆可。他每天驾车的必经之处——南二环的桔园立交桥路段，经常排在城市交通堵点排行榜前列。让他释然的是，该路段经过改造以后，交通通行能力提高三分之一以上。

　　这只是长沙近年来为城市交通减负、松绑所做一系列工作的一个缩影。今年初，市委、市政府将治堵工作向纵深推进，安排专项资金28亿元，逐步打通城区37处“断头”、“瓶颈”路。同时，万家丽路快速化改造、韶山路木莲冲路口高跨建设、湘江路、芙蓉路快捷化改造等重大交通基础建设项目，也已全面上马，逐个打通交通节点。

　　市民对“车畅人欢”行车环境的憧憬，有望成为现实。按照规划，至2017年，长沙将建成由主干线、次干线和支线组成的三级常规公交网络，新建“11横8纵”共计180公里的公交专用道网络。“城区将形成以大运量轨道交通和快速公交为骨干、常规公交为主体、出租汽车为补充、慢行交通为延伸、公共基础设施完善的公共交通体系，为市民出行带来更多便利。” 徐波跃介绍。

　　治堵保畅：交通状况预警调度处置提速

　　不少市民都感受到，出门上街，无论是驾车还是行路，不论是白天还是夜间，见警率和管事率更高了。“路口都有警察执勤，路通了，秩序好了，也更有安全感了。”年逾八旬的刘崇洋老人感叹。

　　七年前，全市的机动车保有量只有50.9万辆，现在已达175万辆，翻了两倍还多。如何营造车畅人欢的交通环境？长沙各级、各部门坚持“大交通管理”理念，举全市之力开展全市交通秩序综合整治行动。

　　路多了、宽了，如何保证走得动、行得通。在压力面前，交警部门充分担当治堵主力军，打出一套治堵保畅“组合拳”。全力推行网格化勤务管理机制，结合市、区两级指挥和分区调度体系的科技手段，确保一旦发生交通事故、拥堵等警情，做到“早发现、早处置”，实现了路面交通状况预警调度和现场处置的全面提速。交警支队科情室主任张长健认为：“智能交通三期工程目前已批准立项建设，待三期建成后，智能交通控制系统和电子警察系统将覆盖二环以内的整个城区，交通管理智能化水平将进一步提升。”

　　同时，为保证道路通畅，交警部门今年已查处了48万台乱停车辆，城区占道停车率下降了92%，确保“还路于行”。此外，针对各种影响交通的乱源，今年先后开展的交通整治“春季攻势”、“夏季行动”，共查处各类交通违法行为171万起，扣留机动车6.9万台，营造文明、有序的交通环境。

　　交警积极推行交通事故快处快赔机制后，城区因交通事故引发的交通拥堵下降45%。今年，还将进一步把赔付金额提高到5万元。还逐年实行交通组织优化，“消肿”堵点，“包括东塘、市妇幼保健院等一批常规堵点在内，今年已完成交通优化项目300余项。”交警支队秩序科科长蒋超介绍。

　　创新试点：从社区交通入手化解停车难

　　目前长沙的停车位缺口达74.6万个，停车难困扰着广大驾驶员。“眼看就要开到家楼下，要么堵住，就是进去了也一时找不到停车的地方。”吴贤岑所居住的恒达社区建于上世纪90年代初，社区交通进出不畅成为困扰居民的烦心事。他说：“交警管不着，社区也管不了。”

　　今年来，长沙启动社区交通管理规范化创建工作。恒达社区在芙蓉区以及交警、城管等部门的支持下，大胆创新、试点，对社区交通进行自主管理——成立社区交通管理委员会，组建社区交通文明督导队，加强社区行停秩序的疏导和管理，对小区空坪隙地进行统一规划，在社区内的恒达路、德政街等道路新增420个停车泊位，规范停车管理……“现在问题解决了，邻居们的反映也不错，可以在其他社区推广。”吴贤岑高兴地说，“社区交通微循环改造和社区交通自主管理，实实在在地解决了社区交通出行问题。”据了解，此样板将在全市推广，全面破解我市社区行车难、停车难问题，改善社区交通出行环境。

　　除了充分挖掘现有潜力，市规划局日前还向社会公示了公共停车场建设计划——计划今明两年共建130个公共停车场。至2020年前，城内五区一共将新建650个公共停车场，新增15万个停车泊位，其中中心城区（浏阳河—东南二环—湘江合围区域）新建190个公共停车场，新增3.5万个公共停车位。