岁月流金,精彩回放:今年“世界城市日”,岳阳市荣膺“2014中国最具幸福感城市”、“最具文化软实力城市”,成为全国唯一同获两项殊荣的地级城市。
幸福是什么?于一座城市而言,就是要让全体市民分享经济发展带来的发展成果。
幸福岳阳,藏富于民。今年上半年,岳阳市生产总值完成1133.8亿元,增长8.5%,稳居全省第二。其中,第一、二、三产业分别增长1.6%、9.6%和8.5%。公共财政预算收入65.1亿元,增长8.5%。一个更直观的数字是:自1983年岳阳建市30年来,全市城乡居民存款激增450多倍,达到740多亿元,年均增速达到22.6%。
演绎新型工业变奏曲
时光跨过11月,岳阳经信委晒出工业简报:国家发改委批复1800万吨炼油改扩建,岳阳人“再造一个长炼和巴陵石化”的梦想将变成现实。10月30日,岳阳绿色化工产业园在上海举行招商推介会,壳牌中国公司等11家世界500强化工企业和南京红宝丽集团等47家长三角地区知名化工企业与会洽谈,意向投资27.5亿元;并与仲量联行(上海)公司等16家企业初步达成合作意向。同日,岳阳经开区“中国洞庭湖国际电子商务新城发布暨项目签约仪式”在深圳举行,上海商派电商梦工厂与岳阳达成协议,决定建设“电商梦工厂岳阳基地”,北京、上海、杭州、深圳、苏州和合肥的8家知名电商企业率先签约入驻……
解密岳阳“幸福密码”,加速推进新型工业化、加快全面建成小康社会是关键。多年来,岳阳市委、市政府打出漂亮的组合拳,演绎出“大、强、优、新”的工业变奏曲。
强龙头,大厂扩张风生水起。1000万吨炼化一体化、华能岳阳电厂二三期扩建工程、泰格林纸40万吨高级压光纸等一批重大项目相继建成投产。在长炼、巴陵石化两艘“航母”带领下,石化产业一路高歌猛进,2011年成为岳阳首个、全省第二个千亿产业集群。
扩园区,打造现代产业发展高地。自1992年岳阳经开区建立以来,各县(市、区)产业园区应运而生,产业争奇斗艳。随着岳阳经开区晋级“国家队”,汨罗循环经济产业园跻身全国首批“城市矿产”示范基地,岳阳绿色化工产业园入选国家第二批循环化改造试点园区,特色园区竞相发展。目前,该市拥有国家级工业园区1个、省级工业园区8个、市级工业园区3个,园区工业增加值占全市规模工业增加值的比重达45.6%。
大招商,“置业岳阳”成为投资“热带”。上世纪80年代中期,岳阳就引进了第一家世界500强跨国公司泰国正大集团,推动正虹、正旺等竞相发展。建市以来,岳阳先后引进“三资”企业812家、外资20.37亿美元。特别是今年来,大力承接沿海发达地区产业梯度转移。截至9月底,共实施内联引资项目517个,到位资金274.4亿元,同比增长12.8%。
用活动搭平台,以平台引项目。今年前三季度,岳阳全市完成固定资产投资1240亿元,增长17.4%,比上半年提高3.1个百分点;规模工业增加值增长8.3%,省级以上工业园区规模工业增加值占全市规模工业增加值55.7%。完成公共财政预算收入179.5亿元。
岳阳把“创新驱动”带来的“乘数效应”发挥得淋漓尽致。上世纪80年代的长炼,年加工原油能力250万吨,需要操作工人几千人,如今加工能力增加到800万吨,企业宽敞的中心控制室里却只有20余名工作人员,整个炼油化工一体化装置的控制,只需轻点鼠标即可搞定。电磁企业坚持走自主创新之路,产品占全国市场份额70%以上,占国际市场的50%。随着全国首个磁力行业标准化工作组成立,“磁力之都”岳阳掌握了行业的“话语权”。
高新技术与新兴产业从无到有从弱到强,纷纷抢滩发展制高点。先进装备制造、生物医药、电子信息和北斗导航、节能环保、新材料等战略性新兴产业加速崛起。到2013年底,全市实现高新技术产业总产值1800亿元,同比增长28.22%,实现增加值450亿元,同比增长32.03%,R&D经费支出55亿元,同比增长34.51%。恒立、兴长、中科电气、凯美特等10家企业上市,总数排全省市州第二。
“破”中求“立”,边“破”边“立”。上世纪90年代起,岳阳打响企业改制攻坚战。截至2010年,全市地方国有工业企业改制全面完成。先后引进艾欧史密斯、中南科伦等一批战略投资者,使原汨纺、特种电机、制药二厂等国有企业脱胎为民营企业,焕发出勃勃生机,一大批中小企业如雨后春笋。市经信委主任文春方称,2013年,全市非公工业完成增加值829.52亿元,占全市工业增加值的73.9%,全市地方工业与央、省工业的比例为83.1:16.9,30年间地方工业占比提高了68.2个百分点。
唱响新版“洞庭鱼米乡”
幸福还摆在市民的餐桌上。作为全国重要的粮、棉、油、猪、鱼等生产基地,岳阳常年粮食产量在300万吨左右,棉花、水产品、生猪等产量连续10多年领跑全省。然而,“粮猪鱼经济”让巴陵儿女温饱有余,但致富不足。农业资源大市如何成为农业产业强市?岳阳市委、市政府始终坚持实施“传统农业向现代农业转变,农业大市向农业强市转变”战略,唱响一曲新版的“洞庭鱼米乡”。
有规模才有效益。发展“规模农业”,岳阳“双管齐下”。种植业按“一带两线板块化”布局,建成沿长江、洞庭湖的稻、棉、油、茶优势产业带,沿G107国道、S306省道的时鲜瓜菜生产线,以及华容芥菜、湘阴藠头、临湘南竹、平江大豆、汨罗玉米、岳阳县葡萄等特色板块。养殖业走“一体两翼园区化”之路,形成以生猪为主体,草食动物和特种水产协同发展,屈原生猪精品养殖园区和岳阳县、湘阴、临湘等肉牛养殖园区发展壮大,蔚成风气。
岳阳积极探索“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社+农户”、“公司+养殖小区+农户”等模式,把分散的农民组织起来。到目前,全市农民专业合作社发展到1000多个,入社农户达到20万户,占农户总数的18.3%。
规模化之路让岳阳农业更大更强。2013年,粮食总产量达310.13万吨,生猪出栏747.54万头,水产品产量42.26万吨,分别是1983年1.36倍、4.89倍和16.33倍;6县(市)中有5个成为国家产粮百强县,湘阴、华容的水产品以及汨罗、平江、岳阳县的肉类产品进入全国产量百强县。全市形成粮食、饲料、油脂、生猪、棉麻、林纸、蔬菜、茶叶等10大涉农产业链条,发展农业产业化龙头企业252家,其中国家级4家、省级32家;农产品加工企业2654家,农产品加工转化率超过50%。
农业的出路在于工业化。泰格林纸采取租赁造林、联合造林、股份制造林等形式力推林纸一体化,在岳阳连接基地62万亩,带动农户近20万户。国家农业产业化龙头企业正虹科技扎根屈原管理区,推进年产饲料百万吨、年发展生猪百万头、年屠宰生猪百万头的“三个一百万”工程。屈原管理区被确定为全国首批国家级现代农业建设示范区。
加强农业标准化建设,提高农产品质量和市场竞争力,岳阳已认证“三品一标”农产品445个,320万亩生产基地通过了无公害农产品产地认定。
引导扶持农产品品牌做大做强,该市拥有“义丰祥”、 “长康”、“道道全”等涉农中国驰名商标20多个,数量居全省市州第一。君山银针被评定为中国黄茶标志性品牌,岳阳被誉为“中国黄茶之乡”。
今年前三季度工业报表显示,岳阳食品工业产值增长10%,岳阳将在继石化产业之后,今年将拥有第二个千亿级产业集群。
开启黄金“江湖大时代”
城依水建,城靠水活。城陵矶是国家一类口岸、湖南通江达海的总枢纽。岳阳市地方海事局长李白才称,境内有通航航道1274公里,港埠企业55家,航运物流企业49家,船舶总运力80多万吨,直接从业人员1.5万人,间接从业人员9万多人;港口集装箱吞吐量由2009年的4万标箱提升到2012年的20万标箱,增幅连续3年保持长江内河港口第一;全市港口货物年吞吐量突破1亿吨,岳阳成功跻身长江沿岸10个亿吨级大港城市。
今年来,岳阳航运物流喜讯连连:4月22日,国务院正式批复《洞庭湖生态经济区规划》,标志着洞庭湖地区的开发上升为国家发展战略,与长江经济带建设一道,为岳阳航运未来发展提供政策“硬支撑”。10月9日,城陵矶进口粮食指定口岸获国家质检总局批准。这是城陵矶港口继获批综合保税区、中部地区进口肉类指定口岸、汽车整车进口口岸之后,获得的第四块“国字号招牌”。
8月15日,岳阳首艘江海轮岳港K001下水,改变了该市“有港无船、有货无船、有货等船、直航全靠外来船”的格局。它得益于城陵矶至香港澳门水运直达航线开通,青睐岳阳航运物流发展的湖南福星仓储物流有限公司投资2.5亿元打造10条江海轮,每条江海轮约3000吨,可装136个标准集装箱。今年将下水4艘船舶,剩余的将在2015年8月投入营运。
作为长江八大良港之一的城陵矶港早与沿海港口实现顺畅对接,岳阳内陆通向世界的出海大通道正式打通。“四个申报”的获批,是岳阳航运物流发展历程中继城陵矶新港投运后的又一里程碑,开启了岳阳的“江湖时代”。它突破了要素瓶颈,将岳阳置于全国、全球大局中考量,充分利用国内国际两个市场、两种资源,将岳阳建设成为长江中游区域性航运物流中心、长江集装箱江海联运启运港口城市、中部地区特色产业港口城市和湖南“3+5城市群”水运中转枢纽。
2009年12月,城陵矶临港产业新区应运而生,规划控制面积100平方公里,核心区面积23.68平方公里,分为港口航运物流、先进装备制造产业、新材料产业、低碳新兴产业、港口贸易服务等5个功能区。区管委会主任李运帷称,新区近5年引进96个投资项目、资金460亿元,中交集团、水电八局、华菱集团、碧桂园等一批龙头企业纷纷落户;投资50亿元的农贸和冷链物流园项目,投资30亿元的粮油生产和物流基地项目,投资10亿元以上的钢材深加工和物流基地、汽车物流园、石化物流园等项目正在加快启动。一个以港口为依托,以物流仓储、先进装备制造、新材料、光电子等为主导产业的港口经济带正在加速崛起,现代航运物流旺市呼之欲出!
再绘名山圣水新胜状
集名山、名水、名楼、名人、名文于一体,岳阳各类景名胜数不胜数。1985年,岳阳全境对外开放。1999年1月,岳阳荣膺“中国优秀旅游城市”称号。
时光的航船驶入新世纪,建设“宜居宜业宜游岳阳”,打造风景里的生产力,提升山水间的幸福感,目标让人精神振奋。他们坚持以文化为魂,推动旅游开发建设大升级。从2005年5月起,岳阳楼新景区建设如火如荼展开,经过两年建设,新景区面积增至33万平方米,比原有扩大6倍;新增33个景点。而君山岛完成了一次大规模的移民迁徙;建设了爱情园、御茶园、停车场;维修改造景点40多处。2009年开始筹建屈子文化园,重建屈子书院,新建屈原纪念馆,推进景区配套及环境整治,打造“全球华人共同的精神家园”。
文化为线,串珠成链。任弼时纪念馆、平江起义纪念馆、盘石洲生态公园、张谷英古建筑群、沿洞庭湖风光带、东洞庭湖湿地、君山野生荷花世界、湘阴洋沙湖度假村等40多个特色景区“破蚌成珠”;共建成国家5A级景区1个、4A级景区3个、3A级景区8个。
以文化提升品位,以“吆喝”吸引眼球。岳阳旅游营销的大会战全面拉开:2005年,恢复举办国际龙舟节,每年吸引国内外数万名游客参观。2006年,举行“情满洞庭湖,爱溢君山岛”中国十大爱情故事评选暨颁奖晚会,“爱我就带我去君山”成为新的爱情宣言。2007年,全省旅游节在岳开幕,“千舟竞洞庭,我上岳阳楼”、“万人牵手爱情岛”等五大主题活动精彩纷呈。该市还举办了“我们的节日·端午节”主题文化活动、中国 (湖南)红色旅游文化节暨平江起义80周年纪念活动、首届屈原端午旅游文化节、第三届海峡两岸围棋邀请赛、国际观鸟节、岳阳湖鲜美食文化节、“五湖牵手五岳”首届中国洞庭湖旅游高峰论坛、中国野生荷花节、左宗棠诞辰200周年纪念活动……
依托岳阳楼、君山岛,岳阳启动岳阳楼—君山岛景区创建国家5A级旅游景区工作。2011年9月,岳阳楼—君山岛景区成功晋升为国家5A级旅游景区。以楼岛湖5A景区为依托,建设国家级洞庭湖旅游度假区,岳阳旅游业跨越发展的号角更加嘹亮!以洞庭湖旅游度假、红色旅游、屈子文化、“长株潭后花园”、民俗古韵等五大板块为主体旅游格局,将观光度假休闲旅游诠释得淋漓尽致。
“予观夫巴陵胜状,在洞庭一湖……”去年春节,岳阳楼-君山岛景区自大年初一推出“背《岳阳楼记》,领免费门票”活动,受到游客热捧,游客只要10分钟内用普通话背出《岳阳楼记》,就可免费获得全价80元人民币的景区门票。
这项源于岳阳市长盛荣华的文化创意,赢得媒体如潮好评,展示了岳阳的旅游的文化特色。除了登楼游岛,国家非物质文化遗产长乐故事会、巴陵戏也走进景区,亲近游客和市民,今年国庆假期游客接待量和旅游收入再创新高,共接待游客超22万人次,实现旅游收入1100多万元,同比分别增长13.7%、12.6%。
围绕“吃、住、行、游、购、娱”做文章,该市先后建成“历史风情一条街”、“中华湖鲜美食一条街”、东茅岭地下商城、天伦城大型购物园等特色街区,商贸购物、文化娱乐、酒店餐饮等三产业全面提质升温。市旅游局长刘腊干介绍,2012年,全市接待国内外旅游入者15.7万人次,创汇5613.6万美元,接待国内旅游者1685.17万人次,是1983年的2526倍;实现旅游总收入170亿元,是1983年的2.28万倍。
产业兴旺,岳阳兴盛。市委书记卿渐伟豪情表示,当前和今后一个时期,岳阳要扎实推进转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展,狠抓项目建设,积极推进产业转型升级,确保“三量(总量、质量和均量)齐升”;更加注重改善民生,全力维护社会和谐稳定,确保全面建成小康社会目标顺利实现;让岳阳人民生活更加幸福美好!
来源:湖南日报
作者:徐亚平
编辑:刘飞越