长沙晚报讯（记者 舒薇）昨日，市委中心组举行（扩大）集中学习，以学习贯彻新环保法作为新年“第一课”。省委常委、市委书记易炼红参加学习并要求，全市各级各部门严格执行史上最严环保法，强力推进“大美长沙”建设。中国生态文明研究与促进会常务副会长，国家环保总局原副局长、党组原副书记祝光耀受邀做辅导报告。

　　市领导胡衡华、袁观清、范小新、余合泉、谢树林、张湘涛、陈泽珲、程水泉、文树勋、李军、陈献春、钟钢等市委中心组成员参加。

　　祝光耀深入浅出地讲述了新环保法的修订背景、修订过程、主要内容和重大意义，阐述了新环保法在立法理念、技术手段、监管模式、法律责任、体制机制等方面的重大创新。学习中，大家一致认为，辅导报告对于如何用法治理念、法治思维、法治方式来推进长沙转型创新发展，保护长沙的青山绿水，具有十分重要的指导意义。

　　学习中，易炼红说，近年来，长沙坚持以大爱保护环境，以铁腕治理污染，全市上下进一步坚定了保护环境的信心和决心，但成绩属于过去，前路任重道远，各级各部门要立足于已经取得的成绩，以坚决贯彻落实史上最严环保法为契机，进一步坚定不移地把环境保护的最新理念根植于心。要强化“保护优先”理念，打破“先污染后治理”的铁律，走出“边污染边治理”的怪圈，实现从“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变；要强化“多元共治”理念，建立由政府、企业、公民、社会、媒体共同参与的环境治理体系，形成各方参与的“大合唱”；要强化“全民参与”理念，调动全民投入环境保护的积极性，发挥全民参与环境保护的创造性，让群众在共享物质成果中共享更多生态成果。

　　易炼红强调，要把环境保护的最严责任担当到位。各级领导要守土有责，按照源头严防、过程严管、后果严惩的要求，明确好责任主体，明晰好责任边界。执法者要高度负责，做到有法必依、执法必严、违法必究，对环保渎职失职行为要从严问责、从重追责，决不姑息迁就。损害者要依法担责，谁污染环境、损害生态，谁就要付出沉重代价。

　　易炼红强调，保护环境，没有旁观者；治理污染，没有局外人，要把环境保护的最强合力凝聚起来。要形成人人重视环保的氛围，加大宣传引导力度，把新环保法的宣传、推行史上最严环保行动的宣传常态化，让每一个市民、每一个家庭、每一个企业树立“爱长沙、爱家园”的强烈环保意识。要构建人人支持环保的机制。把环境规划、环境标准、环境监测、环境评价、生态补偿、排污收费、排污许可等一系列制度落到实处，让更多的群众零距离体验环保技术、感受环保成效。要构建人人参与环保的格局，鼓励环保志愿者组织开展更多有特色、有成色、有亮色的环保志愿行动，健全环保举报制度，积极引导广大群众从自己做起，从点滴做起，从现在做起，自觉践行低能耗、低污染、低排放的低碳生活方式。

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