昨日，参加政协长沙市第十一届委员会第三次会议的委员们正在认真听取大会发言。 长沙晚报记者周柏平 摄

　　长沙晚报讯（记者 姚倩）昨日，在政协长沙市第十一届委员会第三次会议上，市政协主席范小新受政协长沙市第十一届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作。

　　2014年工作回顾

　　一年来，在中共长沙市委的坚强领导下，市政协常委会团结带领全体政协委员，深入学习贯彻中共十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，高举中国特色社会主义和爱国主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持“忠实履职、服务大局、务实创新、和谐共进”的工作思路，凝心聚力，建言献策，助推发展，服务群众，各项工作富有特色、成效明显。

　　搭建履职平台，服务全市工作大局

　　市政协深入开展服务率先建成“三市”、服务民生民利、服务社会和谐的“三服务”主题活动。市政协主席会议成员积极服务“六个走在前列”有关重点项目，协调解决有关困难问题近100个。全市政协系统共撰写调研报告178篇，为项目和企业解决实际问题215个，开展招商引资引智活动107次，发放法律宣传资料3万多份，举办公益慈善活动326次，捐款捐物价值近3000万元，协助各级党委、政府化解各种矛盾198起，推动解决群众最关心的现实问题728个。

　　推进协商民主，充分发挥重要渠道作用

　　将重点调研、民主评议、提案办理等与协商有机结合，积极有序地开展全体会议协商、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商和立法协商，全年协商座谈28次。围绕深化行政审批制度改革、推进园区科技创新、加强大气污染治理和社保基金管理情况开展专题协商；就农村义务教育、城市地下管网建设、智慧长沙建设、宗教场所建设、加强已引进海外人才服务等重要议题开展对口协商和界别协商。

　　积极参政议政，建言献策助推发展

　　全年共组织专题调研视察15次，形成建议案1件、调研视察报告9份。就“推进科技创新，加快园区经济倍增”开展常委会调研，提出的意见和建议得到市政府主要领导的批示；健全提案办理协商机制，开展重点提案高层领办，起到示范带动效应。全年共收集社情民意信息1731条，编审上报上级政协421条，全国政协采用7条，省政协采用54条，跃居全省政协系统第一。

　　开展民主监督，推动改进部门工作

　　精心组织民主评议。选择“城乡居民基本养老保险和失业保险资金管理情况”进行民主评议，市有关部门认真采纳评议意见，主动进行整改，出台了相关政策和办法，人民群众得到了实惠。积极推进集中委派民主监督员工作，召开民主监督员片组会，由分管副主席带队到部分派驻单位走访座谈，推动工作开展。各民主监督小组制定接待群众来访办法，通过多种形式广泛收集群众意见建议，加强与派驻单位的沟通协商。将政协民主监督和新闻舆论监督有机结合，聚焦市民出行、雾霾治理、物业管理纠纷、二次供水安全、村级卫生网络建设、贫困学生入学难等群众最关注、最期盼解决的现实问题。

　　坚持团结民主，凝心聚力促进和谐

　　建立市政协主席会议成员联系党派制度，共有近500人次的党派、团体和无党派委员参与市政协大会发言、调研视察、民主监督、协商会议等重点履职活动，53件集体提案、272件委员提案立案交办。深化联络联谊工作，促成长沙与澳门签署经贸合作框架协议。推动白沙井清真寺扩建、基督教城南教堂迁建等问题的解决。积极发挥长沙市历史文化名城建设推动委员会的作用，组织有关专家学者视察抗战遗址保护情况，对黄兴北路宗教历史文化街区建设进行视察论证，成立市政协文史资料专家委员会。

　　加强自身建设，着力提升履职能力

　　以学习教育为重点，巩固履职的思想政治基础。制定委员履职管理办法和委员履职考评方案，建立委员履职信息电子台账。落实主席会议成员联系界别、常委联系委员、委员联系群众的制度。各区、县（市）政协引导和支持委员在乡镇（街道）、社区建立一批委员工作站（室）。以整治“四风”为重点，扎实开展教育实践活动，从改进文风会风、严格出国（境）管理、严格公车管理、委员履职服务等10个方面，切实加强整改，重点建立健全改进文风会风等18项制度，机关党员干部的服务意识、为民意识不断增强，履职能力明显提升。

　　2015年工作部署

　　2015年，政协长沙市委员会工作的指导思想是：认真贯彻落实中共十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，在中共长沙市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义和爱国主义伟大旗帜，发挥人民政协协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，继续坚持“忠实履职、服务大局、务实创新、和谐共进”的工作思路，不断开创我市政协工作的新局面。

　　在增进政治共识上把准方向

　　全市政协组织和广大政协委员要将学习中共十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，通过辅导报告、学习研讨、座谈交流、专门培训、理论研究等多种形式，学深学透，学以致用，为我市全面深化改革、适应经济发展新常态、转型创新发展和法治长沙建设凝聚正能量，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，始终保持政协工作的正确政治方向。

　　在推进协商民主上深入探索

　　制定市政协《2015年协商工作计划》，出台市政协《月协商座谈会工作办法（试行）》，聚焦全面深化改革、推进依法治市、转型创新发展中的重大问题和人民群众最为关切的现实问题，每月确定一个协商主题；重点围绕“推进依法行政、建设法治政府”，“十三五”规划编制（有关产业布局规划）开展常委会专题协商；就加强湘江长沙综合枢纽库区水环境污染防控、推进我市现代农业发展、促进农村基层医疗卫生事业发展、加强物业管理、加强药品安全监管执法等议题开展对口协商，就严格城市建设规划执法、小微企业融资难、公共文化服务提质增效、长沙市华侨归侨侨眷权益保护等议题开展界别协商，组织委员参与地方性法规和政府规章的立法协商，遴选重点提案开展提案办理协商。积极向市委、市政府报送和向有关部门反映协商意见建议，推动协商成果的转化。

　　在服务科学发展上献策出力

　　继续将“三服务”主题活动作为全市政协系统围绕中心、服务大局的履职抓手和载体，重点就“推进我市现代农业发展”开展常委会调研；就促进司法公正和提高司法公信力、大力发展长沙会展业、破解城区垃圾回收难题、加强社区治理等开展主席会议视察；就我市历史文化名城的建设保护，组织“推委会”的专家学者调研视察。着力推进提案提质、办理增效、服务升级，更加积极主动地开展反映社情民意信息工作，进一步加强特约信息员的培训指导和工作交流。

　　在加强民主监督上务求实效

　　围绕药品安全监管执法开展民主评议；深化集中委派民主监督员工作。出台市政协《集中委派民主监督员工作实施办法（暂行）》，围绕政府部门依法行政、司法部门公正司法、维护人民群众合法权益开展监督，加强与派驻单位协商沟通，实现在参与中监督、在监督中支持。

　　在促进团结和谐上积极作为

　　坚持主席会议成员联系走访市民主党派、市工商联和无党派人士的制度；协助党委政府做好民族和宗教工作，加强团结联谊工作和文史工作，开展公共外交，为长沙对外开放和促进招商引资引智献计献策、牵线搭桥；加强新中国成立以来文史资料的征集编纂，并组织开展庆祝抗战胜利70周年有关活动。

　　在提高履职能力上再上台阶

　　落实常委联系委员制度，建立主席接待日制度；完善委员管理信息化系统，建立委员履职情况通报制度；切实加强常委会的专题学习，出台《关于加强界别工作的意见》，加强专委会建设，加强对区县（市）政协以及乡镇（街道）政协工作的指导和服务，提升全市政协工作整体水平。

　　进一步加强政协机关作风建设。持续深入抓好整改落实，把教育实践活动的成果以制度的形式坚持下来、落实下去；加强政协理论研究和文化建设，营造健康向上、民主团结、和谐共进的工作氛围。