长沙晚报记者 唐群雄 胡益虎 实习生 卿云兮
2014年12月初,围绕项目建设开展的“狮子型”干部评选表彰活动在长沙市望城区举行。望城区铜官镇党委书记周志国等11名“狮子型”干部和11个“狮子型”团队像明星一样走到台上,接受企业家、创业者、小摊贩等服务对象颁奖。
“狮子型”干部评选表彰——这项创造性开展、走在全国前列、富有湖南“敢为人先”特质的干部评选活动,在望城已经连续举办两届。如今,望城区不仅城乡一体化建设等多项工作走在全国、省、市前列,而且整个干部队伍焕发出你追我赶的精气神。
2015年1月4日,省委书记、省人大常委会主任徐守盛作出批示,对长沙市望城区开展“狮子型”干部评选表彰的做法予以肯定。
望城区开展“狮子型”干部竞争评选所取得的效果,正是长沙市委创新干部队伍管理、加强作风建设、倡导“狮子型”干部所取得成果的重要组成部分。自2013年8月,省委常委、市委书记易炼红倡导选拔重用“狮子型”干部以来,在长沙全面深化改革、攻坚克难的一线,关系民生、推动发展的项目建设现场,涌现出一批迎难而上、敢拼敢搏的“狮子型”干部。星城长沙,到处都是一片热火朝天、时不我待的建设景象。
现场:“狮子型”干部一线攻坚克难
记者昨日见到长沙县委常委、副县长、北山镇党委书记邹春林时,他正在北山调度金山大道、北山产业园的建设进度。早在2006年,国家产业重点项目长沙危险废物处置中心选址长沙县北山镇,却因各种原因8年来停滞不前。2013年10月28日,邹春林临危受命兼任北山镇党委书记,当天下午第一次机关干部见面会,会场没有掌声,没有笑容,一张张疑惑的脸上写着大大的问号:新来的一把手怎么接住这个烫手山芋?
邹春林没有正面作答。他和县委工作组以及北山镇机关干部走了21个村、社区1000多户居民家,连续召开100多场干群会议,和质疑群众对话、介绍情况;分批组织村民实地参观外地同类危废处置项目施工和安全状况,调查谣言源头,实地取证戳破谎言,开展学生普法考试,学生与家长共同学法……
当年12月23日,项目和谐顺利开工,而此时,距邹春林到任刚好55天。目前,这个曾经让很多干部闻之色变、惟恐避之不及的项目,已经实现主体建筑基本竣工。从开工到主体竣工,实现了“零上访、零阻工、零事故”。省委政研室在其后的调查中点评:对象没变、事情没变、政策没变,但是,思路变了、情景变了、效果变了。
“敢于担当、敢挑重任,这是我们对‘狮子型’干部下定义的第一标准。”市委组织部常务副部长袁黎明告诉记者。而敢啃硬骨头的邹春林正是典型的“狮子型”干部。
勇于担当的“狮子型”干部集中出现在项目建设一线。望城区铜官镇党委书记周志国,面对陶城市场征地拆迁中的重重阻力,他带头上门做工作,在拆迁商户家中待到凌晨两三点都是常事;项目建设过程中,他风雨无阻地坚持每天一线督查,晚上召集调度会议,停电时点着蜡烛也要开完会议;服务园区项目,他公开向建设单位承诺:“建设单位反映的问题一律24小时内答复。”
整个市场仅用14天完成18户国有土地上的房屋征收,7天内完成40户租赁户、46个门面搬迁工作。回访时,重点户还热情地给他端上一杯芝麻豆子茶。
导向:
让“狮子型”干部激活一池春水
素有“心忧天下、敢为人先”精神的长沙人,在干部人事制度改革方面一直以来走在全国前列,为什么要倡导狮子型干部?
时间回放到2013年5月。彼时,长沙“六个走在前列”大竞赛正如火如荼进行。长沙新一轮大建设、大发展、大提升蓝图骨架拉开,如何推动长沙实现“六个走在前列”,率先实现小康梦、两型梦、崛起梦?这是上任长沙伊始、科学把握发展大势以后,易炼红一直在进行的战略思考。
“千秋大业人为本。激发干部队伍活力是关键!”实践证明,按部就班难以走在前列,一般性发展难以争先进位,停留在原有状态就会要掉队。站在新的发展起点上,加快建设“全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市”,着力实现产业倍增、收入倍加、城乡品质倍升,需要一种敢与强的比、敢向高的攀、敢跟快的赛的精神状态,需要一支肯干事、能干事、干成事的骨干队伍,需要一批破解难题有思路、实现晋位有办法、推动发展有效果的“狮子型”干部。
2013年8月,市委出台《关于坚持正确用人导向、推动“六个走在前列”大竞赛顺利开展的意见》,明确了“六用六不用”选人用人新风向。易炼红在全市组织工作会议上强调,要把那些有本事、有魄力、敢抓敢管、敢闯敢干的“狮子型”干部选拔到重要岗位上来,给他们以干事创业的宽广舞台,让他们发挥引领效应,起到关键作用。
风向标一旦确立,为“狮子型”干部脱颖而出搭建宽广平台形成共识。各区县(市)委书记、区县(市)长、市直部门主要负责人和“狮子型”干部代表,深入研讨“狮子型”干部的特征、培养选拔“狮子型”干部的意义和要求,在选人用人的全过程选拔重用“狮子型”干部。
望城区积极响应市委号召,大力建设一支干事创业有激情、推动发展有办法、面对诱惑有定力的“狮子型”干部,并率先开展“狮子型”干部和团队评选表彰活动。
“就是要通过正面激励的方式,鼓励和培养‘狮子型’干部,激发干部队伍的正能量。”望城区委书记谭小平说。
搭建平台公开赛“狮”、教管结合真心护“狮”、人岗相适灵活用“狮”,望城让“狮子型”干部充分发挥其“鲶鱼效应”,激活一池春水。京港澳高速长沙北连接线,仅用10天时间就完成所有拆迁协议签订工作,即将开始项目建设工作;位于雷锋大道旁的斑马湖东湖湿地公园正式开园,二期正在建设,预计年内完工;500余米长的铜官古街,街道两厢房屋立面已经完成改造,铜官大道拓改一期工程正在加紧建设……
这些关系民生、推动发展的项目建设一线成了“狮子型”干部发挥才干的舞台,“狮子型”干部的培养也带动了望城进入发展的快车道。
选拔:
发展前沿成为造就“狮子型”干部主阵地
“把发展前沿、基层一线、艰苦环境作为造就‘狮子型’干部的主阵地。”据介绍,近年来,市委连续多次选派1000多名市直机关年轻干部深入重大工程、重要项目、重点企业开展“两帮两促”、参加“一推行四公开”和征地拆迁等活动,让他们在实践中不断提升能力、充分发挥优势、潜心干事创业。
在干部选任考察中坚持不唯票、不唯分,扩大调查范围,掌握真实原因。2014年年初,市委在竞争性选拔7名“80后”优秀年轻领导干部中,引入考察综合评价,明确占40%的权重,重点考察干部德才表现、工作实绩、发展潜力、担当精神,让有潜力、敢担当、干得好的干部脱颖而出。
释放改革这个最大的红利,除了继续提倡“老黄牛”精神,同时充实一大批有魄力、敢创新的“狮子型”干部以外,还迫切需要把“庸吏”果断调整下去。市委出台对领导干部和机关工作人员“有错无为”“不在状态”实施问责的暂行办法,明确13种“有错无为”、7种“不在状态”、4种“敷衍失职”问责情形,对“为官不为”问题出重拳,共问责126名不作为的领导干部。
如今,在星城大地,“六用六不用”的选人用人导向更加鲜明,“狮子型”干部的上升通道更加顺畅,“狮子型”干部有市场、受欢迎的良好环境蔚然形成。一大批脱颖而出的“狮子型”干部,成为了事业发展的中坚、干部学习的榜样,激发了干部队伍活力,为长沙加快建设“全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市”,强力实施“产业倍增、收入倍加、城乡品质倍升”提供了坚强保证。2014年,全市预计实现地区生产总值7810亿元,增长10%;固定资产投资5430亿元,增长18%;财政总收入1003.08亿元,增长13.49%。长沙全面深化改革实现良好开局,新兴产业支撑作用凸显,获批国家自主创新示范区,迈入地铁时代、成为综合性交通枢纽城市,县(区)域经济实力不断增强,品质长沙建设向升级版迈进。
来源:长沙晚报
作者:唐群雄 胡益虎 卿云兮
编辑:刘飞越