新华网长沙1月27日电（记者帅才）湖南部分医院医保资金屡遭拖欠的问题受到社会广泛关注。正在召开的政协湖南省第十一届委员会第三次会议上，湖南省政协委员罗爱静呼吁，建立省内异地医保联网结算备用金制度，保证医院执行医保政策的积极性与延续性。

　　 湖南省政协委员、中南大学湘雅三医院党委书记罗爱静说，湖南省从2010年底开始逐步启动异地医保联网结算，截至2014年10月底，湖南省14个市州、81家联网结算定点医院均已开通异地就医联网结算平台，基本实现了网络全覆盖。异地就医联网结算让异地就医的参保人员不需要回参保地报账，免除了耗时耗费、跑腿报账之苦。

　　 罗爱静说，随着湖南异地医保联网结算业务量扩大，医保资金结算压力增大，医保结算部门拖欠医院医保款的现象时有发生。异地就医结算资金就形成了就医地定点医院、就医地医保经办机构和参保地医保经办机构之间的“三角债”。据调查，到目前，仅异地医保联网结算资金被拖欠6个月的湘雅医院、湘雅二医院、湘雅三医院、省人民医院、省肿瘤医院5家医院的资金总额达3亿元。

　　 罗爱静说，滞后的资金结算带来的后果是就医地定点医院有可能出现资金链断裂，影响医保异地联网结算这项惠民制度的有效执行。罗爱静建议，建立由政府主导，财政、人社部门具体实施的省内异地医保联网结算备用金制度，科学建立备用金测算模型，将备用金列入省政府财政预算和管理。

　　 罗爱静说，政府可以通过在财政预算中设立备用金为保联，提供实现制度政策、基金管理、就医结算、经办服务、信息系统方面的统一，医保结算部门在资金结算的约定时间内及时与医院结算，让医院不需要垫付承担医保结算的费用，保证医院执行医保政策的积极性与延续性，让医保异地报销更好地惠民、便民。（完）