2015美好画卷之民生实事

　　【广播】实现40个县的行政村广播“村村响”

　　【公路】建设农村公路5000公里，完成1.5万公里普通公路安保设施建设

　　【饮水】解决360万农村人口饮水安全问题

　　【电力】改造600个行政村的配电网

　　【医疗】帮助5000名0-7岁残疾儿童实施抢救性康复

　　【矫正】建设社区矫正中心50个

　　【整治】推进1200个行政村环境综合整治

　　【环境】确保县以上城镇公共供水厂水质达标，县以上城镇污水处理率达到90%以上、生活垃圾无害化处理率达到95%以上

　　【就业】新增城镇就业70万人

　　【市场】标准化改造300个农贸市场

　　【养老】新增养老服务床位2万张

　　【教育】建设义务教育合格学校500所，建设农村公办幼儿园200所

　　■漫画/王珏、陈琮元

　　增加农民和低收入者收入，建统一的城乡居民养老保险制度，规范保障性住房分配和管理……从今年的省政府工作报告来看，2015年，省政府将一如既往地坚持为民办实事，抓好15项24个重点民生实事项目。

　　■记者 李国平 曾力力 李琪 洪雷

　　民生

　　积极扩大就业

　　【报告摘要】 抓好高校毕业生、农村转移劳动力和退役军人等重点群体的就业工作，帮助下岗失业人员再就业，依法保障残疾人等困难群体就业。健全面向全体劳动者的职业培训制度，构建终身职业培训体系。完善税收优惠、收费减免、金融扶持等政策。

　　提高居民收入水平

　　【报告摘要】 深化收入分配制度改革，规范收入分配秩序，优化收入分配格局，缩小收入分配差距。完善企业职工工资决定和正常增长机制，推进国有企业薪酬制度改革，深化机关事业单位工资和津补贴制度改革，研究实行县以下机关公务员职务与职级并行，以及乡镇机关事业单位人员工作补贴制度。完善最低工资标准调整机制和工资指导线制度。维护劳动者合法权益，落实同工同酬，增加农民和低收入者收入。

　　完善社会保障体系

　　【报告摘要】 推进机关事业单位养老保险制度改革，建立统一的城乡居民养老保险制度。加快推进医保城乡统筹。全面推进城乡居民大病保险制度，继续做好老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作。推进全民参保登记试点和五险合一征缴，提高企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，提高城乡居民基本医疗保险财政补贴标准和个人缴费水平。规范保障性住房分配和管理。实施妇女儿童发展规划纲要，保障妇女儿童合法权益。关心和支持残疾人事业，加快发展公益慈善事业。

　　数说民生

　　2015年省政府打算

　　为民做哪15件实事

　　27日上午，省长杜家毫在政府工作报告中列出了2015年重点实施的基本公共服务清单，抓好15项24个重点民生实事项目。具体为：

　　1、建设农村公路5000公里，完成1.5万公里普通公路安保设施建设。

　　2、解决360万农村人口饮水安全问题。

　　3、新增城镇就业70万人。

　　4、建设义务教育合格学校500所，建设农村公办幼儿园200所。

　　5、推进“两房两棚”建设，改造农村（农垦）危房13万户，新增公共租赁住房16万套，改造城市棚户区22万套和国有工矿棚户区1万套。

　　6、推进“两供两治”设施建设，新增管输天然气用户32万户，确保县以上城镇公共供水厂水质达标，县以上城镇污水处理率达到90%以上、生活垃圾无害化处理率达到95%以上。

　　7、帮助5000名0-7岁残疾儿童实施抢救性康复。

　　8、救治救助贫困重性精神疾病患者1.1万人，改扩建精神卫生服务机构20家。

　　9、新增社会治安视频监控摄像头3万个。

　　10、建设社区矫正中心50个。

　　11、新增养老服务床位2万张。

　　12、标准化改造300个农贸市场。

　　13、推进1200个行政村环境综合整治。

　　14、实现40个县的行政村广播“村村响”。

　　15、改造600个行政村的配电网。

　　法治

　　依法全面履行政府职能

　　【报告摘要】 推进行政机关机构、职能、权限、程序、责任法治化。全面公开政府权力清单、责任清单和负面清单。合理划分和依法规范各级政府事权。进一步减少和规范行政许可等审批事项。完成市、县政府机构改革和省直行政类事业单位改革。

　　完善行政决策机制

　　【报告摘要】 推进科学民主依法决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。建立健全重大决策终身责任追究及责任倒查机制。

　　强化对行政权力监督

　　【报告摘要】 加强监督体系建设，支持监察、财政、审计、法制等部门开展监督，对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况，实行审计监督全覆盖。完善政府内部层级监督，改进上级机关对下级机关的监督。完善行政复议制度和纠错问责机制。全面推行政务公开。

　　持续加强作风建设

　　【报告摘要】 巩固党的群众路线教育实践活动成果，形成作风建设长效机制。完善“三公”经费、楼堂馆所、办公用房、会议经费、节庆活动、评比达标、招商引资、领导干部职务消费等管理制度。推进公务用车改革。进一步优化发展环境，加强社会信用体系建设，集中治理和解决办事难、乱检查、乱收费、乱处罚等问题。

　　环保

　　多管齐下防治污染

　　【报告摘要】 加大水污染治理力度，全面完成湘江保护与治理省政府“一号重点工程”第一个“三年行动计划”。加强工业废水、生活污水、养殖污染等源头防控，实施生活垃圾无害化处置和资源化利用。大力推进雾霾治理。完成重金属污染防治“十二五”规划。

　　加强生态文明建设

　　【报告摘要】 全面完成长株潭试验区第二阶段改革。加快自然资源及其产品价格改革；全面推行排污权有偿使用和交易，探索建立水权交易制度。建立健全生态补偿机制。