湖南日报记者 龙文泱 王晗

　　“我家的门锁坏了，告诉社区工作人员，第二天他们就找人来修好了。办事效率大大提高！”1月27日，长沙市雨花区东塘街道枫树山社区，“五保户”张奶奶拄着拐杖，专程到社区居委会表达自己的感谢。连日来，已经有不少居民对社区工作“点赞”。

　　“行政事务减少，有更多精力为群众办实事。”社区书记刘晓峰说，这得益于雨花区推行的村、社区承担的公共事务清理工作。自党的群众路线教育实践活动开展以来，长沙市多措并举，让干部有更多精力及时有效为民解难。

　　聚力民生事，减掉公权力

　　义务献血指标、计划生育指标、节能灯推广、为社区居民的事证明盖章……小小社区每天要承接的行政事务多达302项，社区挂牌多达84块，工作人员忙得疲惫不堪，群众的事情难以快速有效解决。

　　“让社区回归为群众服务的本职。”去年4月，雨花区率先实施改革，将原来社区承担的558项事项精简为147项，302项社区工作事项整合规范为65项，明晰了社区承接事项和配合事项，并划定了68项社区限定性事项。

　　目前，该项工作已在长沙全市铺开。至此，长沙市列入整改清单的51项重点整改任务，50项已经整改完毕或完成阶段性任务；50项专项整治任务，42项已经整改完毕或完成阶段性任务。

　　该市主动向区县（市）下放市级权限132项，市本级行政审批事项精简58%，其他行政职权精简61.7%，行政审批较法定时限整体提速50%以上。中央电视台《新闻联播》以“简政晒清单、让办事不再难”为题，推介了长沙的做法。

　　该市还率先对“为官不为”问题开展专项整治，明确13项“有错无为”和7项“不在状态”问责情形以及4种“敷衍失职”问责情形，共对126名领导干部进行问责处理，其中县处级领导干部13名。

　　聚焦“老大难”，整改常态化

　　作为省会城市，长沙改革发展面临的问题也更加深刻复杂。该市紧盯一批“老大难”问题集中攻坚，成效明显。

　　针对群众普遍关心的雾霾天气问题，该市突出控煤、控车、控尘、控污、控非建项目污染5个重点，探索实行长株潭大气污染联防联控，2014年空气质量优良天数达227天，同比增加30天。

　　出台系列举措，缓解“择校热”，促进教育公平。该市全面取消“空降班”， 杜绝“条子生”， 严格实行城区小学毕业升初中联合微机派位，坚决查处“以钱择校、以分择生、以权入学”等不正之风；省级示范性高中“指标生”计划从35%增加到40%，孩子在家门口就可以上好学校；公布“十三条”新举措，保障进城务工人员随迁子女平等享受义务教育，符合条件者100％就读公办中小学。

　　围绕解决“看病难”、“看病贵”问题，该市全面推行市直医院间大型设备检查检验结果互认制度，并认可省部级医院相关检查及检验结果。截至2014年底，实施该项制度的7所市直医院受惠人群超过25万人次，占总门诊量的10%以上，初步估算为患者节约检验检查费用约2200万元。

　　服务群众的道路，没有终点。该市对民调结果排名靠后的区县（市）和市直单位的党委（党组）主要负责人进行了约谈或诫勉谈话；要求重点做好“四个一”的工作，即开展一次自查评估、组织一次督促检查、开展一次情况通报、组织一次重点抽查；市委常委会就整改中遇到的问题进行了专题研究，并将“回头看”工作与年度领导班子述职和绩效考核挂钩，结合2015年工作谋划抓部署、促深化。