核心提示

　　圭塘河，由于水流量不足、自净能力差，河岸沿线生态环境不断恶化。从2000年开始相关部门就开始进行治理，但如今仍有部分河段“污水不断”。5日上午，长沙市雨花区召开“圭塘河流域综合治理研讨会”，请来多位全国水治理的专家，对该流域问题进行探讨。

　　本报2月5日讯（记者 李琪 实习生 肖惠敏）一条全长28.3公里的长沙内河，花了15年时间来治理，耗费的资金已超过两亿元，却仍旧没有达到“清澈见底”的生态模样。为什么这么难治？究竟应该采取怎样的办法？今天上午，长沙市雨花区召开“圭塘河流域综合治理研讨会”，请来多位全国水治理的专家，对该流域的政策措施、技术研究、治理机制、项目运行等问题进行探讨。

　　【现状】

　　治理多年仍有部分河段“污水不断”

　　圭塘河全河段位于雨花区，源于跳马乡石门村鸭巢冲，由南至北流经洞井街道、雨花亭街道、高桥街道，在黎托街道花桥村汇入浏阳河，全长28.3公里，成为浏阳河的一级支流，是长沙市唯一一条城市内河。

　　长期以来，由于圭塘河水流量不足、自净能力差、受沿岸城市垃圾和废水污染，加之沿岸植被覆盖减少、水土流失、泥沙淤积等综合因素影响，河岸沿线生态环境不断恶化。

　　2000年开始，相关部门开始进行治理。三湘都市报记者从长沙市雨花区环保局了解到，2000年到2008年，先是将圭塘河沿线12.3公里的河段进行了清淤和绿化；2011年启动湘府路河段到香樟路河段的清淤、绿化及水体工程建设，并开始重金属的治理；2012年这段工程竣工后，2013年雨花区再次启动时代阳光河段至湘府路河段的清淤治理。到2015年为止，圭塘河的治理已经启动15年，前后花费超过2亿元。

　　记者今天沿着圭塘河从下游往上游走，流经黎托街道、高桥街道、雨花亭街道、洞井街道的河段，护坡绿化和水体工程已经建好，水流较细，且水质依然欠清澈。越往上游走，浑浊程度也越严重。

　　“设施确实建设得很好了，只是靠近上游这边的污水，仍旧没有根治。”家住红星村天华小区的罗桂清表示，夏天雨水多时还好，到了冬天这种枯水季节，污水就会越加严重。

　　【难点】

　　截污不彻底和自净纳污能力太差

　　花费了大力气治理却效果欠佳，难点在哪里？雨花区相关资料显示，两岸截污不彻底是主因。虽然圭塘河中游两岸已进行全面截污，但仍有不少排污口污水直排圭塘河，主要污染点有洞井商贸城排污口、红星屠宰场、源头跳马乡的生活污水。要保证圭塘河上游水质，对红星屠宰场自身配套的污水处理站运行的长期监督和监测是必要的。

　　在治理中，市、区重点对中、下游一些河堤河道进行了整治，但目前河道整治工程未全部竣工，尤其是经开区段及其上游跳马乡流域段。

　　另外，终端的污水处理能力和泵站输送能力不稳定，圭塘河下游的花桥污水处理厂目前虽已超负荷运转，但依然无法满足圭塘河两岸收集污水的处理任务。一部分截污管道污水需通过泵站提升，劳动路泵站有时因格栅堵塞、水泵维修等情况，往往达不到设计输送指标，导致泵站或部分截污管道的溢流口经常有污水溢出直排入圭塘河。

　　圭塘河作为一条城市内河，河道水体流动性较小，加之中游段两岸截污后，水体流量明显减少，且作为补充水源的污水处理厂尾水的排放标准不高，造成水体自净能力差，水质长期得不到自我修复。

　　建议

　　监管与治理同时进行

　　“做好顶层设计，先景观，后生态。”针对圭塘河的治理，原水利部水文司副司长、北京师范大学水科学研究院院长许新宜表示，根据目前圭塘河的情况，主要需在规划层面的问题上打好基础。

　　首先是河流的定位问题，对于要打造怎样的河流，具体轮廓必须清晰明确。然后要抓好顶层设计，把资金、土地、基础问题处理好。许新宜提出“先景观，后生态”的建议，即先把河水黑、臭以及脏、乱、差的问题解决好，另外在控源与修复方面，需注意控制好污染源且提高再生水的利用，最后政府需把融资方案合理规划好。

　　环境保护部南京环保科学研究所研究室主任崔益斌分析表示，在时间问题上，污染问题需要一步一步全面综合治理，必须根据河流的现实情况采取不同的方法和措施分段治理，例如针对上游区，主要把淤泥问题先解决，另外控制好中下游区的污水排放。

　　长沙市环保局总工程师邓民生则总结雨花区多年的治理经验建议，今后还需要加大监管力度，标本兼治。

　　“当务之急，是将规划方案完成。”长沙市雨花区区委书记邱继兴称，将根据各部门、专家的建议，合理制定方案与模式，加快进度治理与建设圭塘河项目，在2015年上半年看到真正的治理成果。