开展“机关党建示范点”创建工作，大力引导市直基层党组织创先争优，发挥典型引路、示范带动作用，并通过“一述双评”接受考评，推动机关党建工作水平整体提升。图为市烟草专卖局党建示范点考评会上，服务对象代表向机关党委书记现场提问。贺恒青 摄

　　→市直机关党组织把增强服务意识，提高服务水平作为重要的日常工作，采取形式多样的活动，加强对干部职工的引导。图为示范点创建单位选手参加“做群众贴心人”演讲比赛，获得大众评委点赞。　　资料图片　　由贺恒青提供

　　【编者按】

　　示范是一种能力、一种担当、一种追求。去年市直机关工委部署开展“机关党建工作示范点”创建活动以来，共有33个单位积极报名参加，经各创建单位自主申报、“一述双评”，机关工委评定市公安局机关党委等13个基层党组织为“机关党建工作示范点”。这些创建单位坚持围绕中心、自觉服务大局、着力建设队伍，充分发挥“两个作用”，引领党员干部立足岗位，建功立业，实现了机关党建和业务工作的有机融合、互相促进，助推了长沙经济社会各项事业的发展。本报今天推出专题，刊登其创建举措和工作成效，就是要通过展示市直机关党建工作风采和成绩，为推进机关党建工作新发展加油鼓劲，引领市直机关广大基层党组织和共产党员积极投身“六个走在前列”竞赛活动，全面提高机关党建科学化水平，为长沙率先建成“三市”、强力实施“三倍”，加快现代化进程，提供坚强组织保障。

　　在严抓细管中强队伍

　　市公安局机关党委

　　长沙市公安局机关党委辖基层党组织211个，共有党员4385人，其中在职党员3807人。

　　【创建举措及成效】以规范的管理促进队伍建设。制定《关于进一步加强和改进全市公安机关党建工作的实施意见》和《关于进一步加强公安队伍建设的决定》，作为公安机关党建工作和队伍建设的总纲领、总抓手，不断提高党建工作和队伍建设的科学化水平，以优良的素质确保履职担当。制定出台《长沙市公安局经常性思想政治工作规范》，扎实开展思想政治教育，引导广大党员民警坚定理想信念，筑牢思想防线，以良好的形象提升满意度。坚持开展“双联三促进”活动，全市公安系统500余个党支部、9000余名民警参与其中，每个支部联系一个社区、每名民警联系一户家庭，实现机关与社区党支部互动、民警与普通家庭互动、党员与群众互动。持续深入开展警营开放日活动，增强市民群众对公安工作的理解和支持。注重发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员民警模范带头作用，涌现了成功侦破葛兰素史克案的经侦支队团体和一生扎根社区情系群众的“全国特级优秀人民警察”刘培友等大批先进集体和优秀个人。

　　【创建感言】创建党建示范点不是目的，更重要的是要通过创建，找准方向，找到办法，让公安队伍更有凝聚力，让党员民警更有战斗力,让人民群众更有安全感，更好地履行党和人民赋予的神圣职责。（市公安局政治部主任、机关党委书记 韦树恒）

　　筑牢审计精神 建设过硬队伍

　　市审计局机关党委

　　长沙市审计局机关党委辖7个党支部，共有党员125人，其中在职党员87人。

　　【创建举措及成效】严抓学习促素质提升。党组中心组每季一次专题学习、党支部每月一次政治学习、局领导每年一篇调研报告、处室（局）每年一项审计成果、党员干部每年一篇学习心得,浓厚了学习氛围，党员干部的政治素质和业务能力得到显著提升。典型带动促干部成才。成功推出长沙雷锋式人民公仆高飞翔、学习标兵胡文瑛、青年岗位能手李芃、军转干部审计排头兵安健康和王德怀等先进典型；开展岗位练兵、青年论坛、审计实务导师结对帮带、安排青年干部担任重大审计项目主审等形式，推动青年干部争当审计能手和学习标兵。41篇审计论文在全省审计系统论文评比中获奖，理论成果多次在全国研讨会作交流发言。严肃执纪敢于碰硬。2014年，市审计局完成审计项目938个，查出违规金额45.7亿元，审计决定作出处理处罚已上交财政金额3.11亿元，核减投资额29.97亿元，移送重大案件线索11起，实现了审计质量“零差错”、审计队伍“零违纪”。

　　【创建感言】 抓依法履职创一流业绩，抓典型引路带一流队伍，抓廉政建设树一流形象是审计部门抓示范点创建的出发点和落脚点。（市审计局党组成员、机关党委书记 钟宏杰）

　　用“亲民勤政”塑造民政人

　　市民政局机关党委

　　长沙市民政局机关党委辖9个党支部，共有党员159人，其中在职党员99人。

　　【创建举措及成效】弘扬民政精神，以学习型党组织建设为抓手建设队伍。积极弘扬以“亲民勤政、积善累德”为核心的长沙民政精神，牢固树立民政干部队伍“以民为本、勤政廉政、无私奉献”的价值理念，涌现了全国劳模、全国民政行业领军人物廖友军、唐江萍等一批先进人物，锻造了一支信念坚定、作风过硬、亲民勤政的干部队伍。践行为民宗旨，以服务型党组织建设为平台服务群众。组织开展“五社五联五帮”、“结对认亲”、党员进社区活动，重点对社会救助、社会福利、社区建设、社会组织、社会工作五个方面共500名服务对象开展对口联络、结对帮扶，切实解决群众反映强烈的民生问题。繁荣民政文化，以创新型党组织建设为动力深化改革。以孝道、慈善等十大民政文化指引事业发展方向，推进理念创新、机制创新，大力实施“五项建设”，积极打造“五型”民政，深入推进“六项”改革，推动了民政事业的大发展、大繁荣，先后荣获全国双拥模范城“五连冠”、“全国七星级慈善城市”等十余项国家级荣誉。

　　【创建感言】文化为源，党建为魂。“亲民勤政、积善累德”的长沙民政精神是民政部门共产党人践行为民服务宗旨理念的集体写照。（市民政局党委委员、机关党委书记 张龙洋）

　　发挥“两个作用” 推进交通事业

　　市交通局机关党委

　　长沙市交通运输局机关党委辖4个党支部，共有党员113人，其中在职党员64人。

　　【创建举措及成效】组织建设突出“严”字。健全党建工作目标责任制，党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。全面落实“三级联述联考联评”，推进党组织科学化建设，构建起上下贯通、同心共抓党建的运行机制。党员作用突出“实”字。党员干部开展“五个一”活动即“体验一天执法行动、乘坐一周公交车或出租车、参加一次社区活动、参与一次听取意见、撰写一份调查报告”，为改善交通献计献策。各党支部与社区开展“结对认亲，排忧解难”主题活动，党员主动认领服务内容，帮扶结对村困难家庭解决生产生活难题，帮扶“双联”对象缓解困难职工子女就业、医疗保障困难。抓党建工作突出“植”字。交通行业管理繁、杂、难，在行业管理中植入党建工作，在党建中寻找管理的突破口，将行业管理打造成凝聚党员、服务群众的舞台，基层党组织形成了凝心聚力、干事创业的良好氛围。10余名党员干部获省级劳模、市级劳模、市“雷锋式”人民公仆、市创先争优优秀共产党员和优秀党务工作者等称号。

　　【创建感言】“有为才有位”，只有把党务工作当成事业的追求，才能肩负起党务工作者的责任和使命。（市交通运输局机关党委专职副书记 罗跃强）

　　创“三型”组织 优资政水平

　　市统计局机关党委

　　市统计局机关党委辖3个党支部，共有党员98人，其中在职党员68人。

　　【创建举措及成效】创建学习型党组织，在促进青年成才上下功夫。机关党委为每名党员“量身定制”培养计划，推行青年导师制，帮助青年同志早日成才；在全省率先创办《统计青春》内刊，为青年同志提供一个相互学习、交流园地；开设“统计讲坛”，一批党员同志现身说法、分享成长经历为青年输入正能量。创建服务型党组织，在优化政府决策上提依据。在“十三五”规划编制、产业空间布局规划、促进工业经济平稳较快发展、加快工业园区发展意见等决策中，统计部门主动作为、用数据说话，发出独特、专业、权威的“声音”。创建创新型党组织，在“走前列”活动中展队伍风采。大力推进“一线工作法”，首创《处室联系基层统计站工作制度》，实现数据采集“零距离”。推行重点企业（单位）统计服务联系制度，确保数据接地气。制定深化改革实施方案，对GDP核算、投资、网上零售等热点问题进行部署。该局先后获得全国统计系统先进单位、湖南省文明标兵单位、湖南省为民办实事先进集体等多项荣誉。

　　【创建感言】“示范点”是总结党建经验，凝聚党员人心，“树典型、扬正气，传递正能量”的旗帜。（市统计局副局长、机关党委书记 曹敬波）

　　“三过硬”锻造“红盾”卫士

　　市工商局机关党委

　　长沙市工商局机关党委辖基层党组织95个，共有党员1222人，其中在职党员965人。

　　【创建举措及成效】政治过硬,强化思想引领。加强“三个自信”教育，帮助党员干部坚定理想信念。严格落实“三会一课”和党员领导干部双重组织生活制度，为党员干部树起严规矩。制定《工商行政管理人员职业道德规范》、《优良行为登记办法》，倡树职业规范，增强履职的责任感。业务过硬，强化能力提升。充分发挥窗口一线党员干部“走前头、作表率”作用，着力优化营商环境，在全省率先推进商事改革，全年全市新设商事主体109618户，同比增长50.4%，其中企业39360户，同比增长95.2%，在中部六省省会城市中增速位列第一。作风过硬，彰显“红盾”作为。大力整治“四风”，创新监督机制，在《长沙晚报》等媒体发布《立行立改十大公开承诺》，出台《不良行为监督管理办法》等内部管理制度49项，加大行风违纪查处力度， “红盾卫士”在服务经济发展、强化市场监管、推进消费维权等方面作出积极贡献。全年受理消费者咨询、申诉、举报14.48万件，为消费者挽回经济损失2181.34万元

　　【创建感言】雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！创建机关基层党建示范点永远在路上，只有起点，没有终点！（市工商局党组副书记、副局长、机关党委书记 潘虹）

　　用自主品牌建优良团队

　　市烟草专卖局机关党委

　　长沙市烟草专卖局机关党委共辖1个党总支、11个党支部，共有党员269人，在职党员231人。

　　【创建举措及成效】两个优化夯实基础。优化结构，重点选优配强支部班子，支部（总支）书记均由工作经验丰富、综合协调能力强的部门负责人担任；优化制度，建立分层次领导的机关党建工作责任制，修订出台10个党建工作制度，党务公开及时，提高了公认度。树立典型示范引领。在职工队伍中开展“出彩长烟人”评选，树立身边典型。通过“用身边人讲身边事，用身边事教身边人”道德宣讲活动感染和教育广大员工，社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德得到彰显，“崇德尚善”风气形成，全系统“敬业奉献、助人为乐、孝老爱亲”各类道德典型纷纷涌现。改进作风造福群众。开展“体验湖湘文化，继承优良传统，践行群众路线”主题活动、“学雷锋、优作风”党性锻炼等各种教育，围绕公务接待、公务用车、文明执法、便民利民、优化服务等内容，建立作风建设长效机制。组织党员积极参加“结对认亲、排忧解难”和“636”党团员志愿服务等活动，烟农总收入5.5亿元，烤烟户均总收入8.3万元，同时为烟农购买烟叶种植保险，申请受灾补贴950万元，降低受灾烟农损失。2014年被湖南省政府评为现代烟草农业建设优秀单位。

　　【创建感言】创建只有起点，没有终点。在创建中探索，在实践中提高，党建工作有规可循。（市烟草专卖局副经理、机关党委书记 杨奇）

　　“三个表率”引导正能量传播

　　长沙电视台经贸频道党支部

　　长沙电视台经贸频道党支部现有党员16人。

　　【创建举措与成效】“敬业诚信”作表率。经贸频道80万元起家，为渡难关，支部书记带头，班子成员自掏腰包筹措100万元，维持频道运作。在这种精神感召下，全体员工上下齐心，谋划频道发展，2014年频道收视率跻身省会四强，经营创收近6000万元。“开拓创新”作表率。以党员为核心骨干，完成自身节目的制作播出，并确保对外合作项目的有序进行。党员盛欢作为郑州六套频道的联络人，长期外派驻点工作毫无怨言，合作第一个月郑州六套收视率增长305%，排名跃升郑州广电集团第一。“励志勤奋”作表率。支部书记肖小敏入选湖南省新世纪121人才工程、评为全市党员学习明星。冯新智以节目为蓝本，出版《经营天下》一书，成为年度畅销书，该栏目获得湖南新闻奖“名专栏”和“中国十大最具投资价值栏目”称号。

　　【创建感言】媒体肩负着沉甸甸的社会责任，媒体人应该始终紧跟党、当好助手。(长沙电视台经贸频道党支部书记 肖小敏）

　　拥两型梦想 造两型新城

　　梅溪湖投资（长沙）有限公司党支部

　　梅溪湖投资（长沙）有限公司党支部现有职工211人，其中党员85人。

　　创建举措及成效：用两型理念提升业务能力。组织实施《青蓝工程培养计划》、聚焦土地开发、城市运营，结合现在与将来，以“爱学习”“乐分享”“梅溪问道”“廉政沙龙”等为载体进行针对性学习，培养前瞻思维和战略型人才。用两型实践展示工作活力。建设“水上清风”“梅溪悦事”等学习和交流平台，推行网络党建，秉承“责任、担当、务实、成事”的企业精神，评选10大“五彩梅溪绘新城”贡献人物、20位优秀员工，极大地促进了党员职工参加两型新城建设。用两型梦想塑造为民情怀。以“树两型社会标杆， 建高端品质新城”为使命，以春节、中秋等传统节日为契机，开展 “遵守公德·建设美丽梅溪湖”、“携手共建绿色家园”植树活动，开展梅溪湖国际文化艺术周、国际灯光节、花卉艺术展等系列惠民活动，获得广泛好评。梅溪湖片区先后获得全国首批“国家绿色生态示范城区”“国家智慧城市创建试点城区”和“中国人居环境范例奖”等殊荣。

　　【创建感言】梅溪湖投资公司的员工是一个高学历、有梦想的年轻群体，让年轻党员在两型新城建设中勇于追梦、善于圆梦，是公司党建的光荣使命。(梅溪湖投资（长沙）有限公司党支部书记 李征)

　　当好动物产品质量“安全员”

　　市动物卫生监督所机关党支部

　　长沙市动物卫生监督所党支部现有党员58人，其中在职党员50人。

　　【创建举措及成效】以党建为抓手凝聚力量。开展“两争三比四服务，创建群众满意窗口”活动，全面营造“技术执法、科技办案”的氛围，树立“服务社会、奉献有我”的大局意识，每年评比表彰一批党员“示范岗”，以身边的榜样教育引导干部职工爱岗敬业、乐于奉献。以联建为抓手提升服务。出台《关于在畜禽规模养殖场、屠宰场开展“五联五促”活动的实施意见》，积极探索基层动物防疫站与规模养殖场“政企联建”新模式，有力促进企业主体责任落实，把好动物产品质量安全 “源头关”。以执法为抓手确保安全。建设50个标准化检疫申报点，实行党员联系动物检疫申报点项目建设行动，着力打通联系服务群众“最后一公里”的通道，实现双标共建、同步推进。严厉打击乱丢乱弃动物尸体、贩卖病死动物及产品等违法违规行为，两年来共查处动物卫生违法案件332起，追究刑事责任15人，法定期限内结案率100％，确保了群众食品安全。

　　【创建感言】示范点犹如优良的种子，希望这些种子在党建的沃土里生根开花，繁衍成茂盛的森林。（长沙市动物卫生监督所党总支书记 罗冬生）

　　建一流队伍 做服务标兵

　　市国库集中支付局党总支

　　长沙市国库集中支付局党总支下设2个党支部，在职党员35人。

　　【创建举措及成效】打造优秀团队。“火车跑得快，全靠车头带”，把管理能力强、业务素质精、工作作风实、发展潜力大的党员干部充实到重要岗位。年轻党员通过竞争上岗，安排到实职岗位任职。干部乐于干事，先后获得全国“精神文明建设工作先进单位”、省级“文明标兵单位”、“职工职业道德建设十佳单位”。推动管理创新。秉承“党建服务大局”理念，机关党员在财政支付管理改革中争当“设计师”，科学设置计划审核、核批岗位，有效提高计划环节效率；优化支付流程，简化支付审核手续，审核条目由63个减少至18个，减少71%。创造优秀业绩。2014年，市本级已实施改革的347家预算单位拒付违规资金5107笔，金额4.35亿元；市本级200家项目单位的948个项目纳入“双控”管理，开设“双控”账户383个，累计核付“双控”资金9233笔，金额达249.48亿元。拒付未按规定实行公开招投标、政府采购及超概算、超进度、超比例付款等不合规支付事项86笔，金额0.9亿元。

　　【创建感言】用积极行动培植创建示范之树，用真情实感收获群众满意之果。（市国库集中支付局党总支书记 苏永亮）

　　“三融入”促管护品质提升

　　市城管交通设施执法大队党支部

　　长沙市城管交通设施执法大队党支部，共有执法干部27人，党员25人。

　　【创建举措及成效】党建融入发展。开展“党员示范岗”、“一名党员一面旗”等活动，完成新增道路交通护栏提质改造、万家丽路快速化改造周边道路护栏优化设置等重大工程、重大活动期间设施保障任务，处置损毁护栏交通事故1000余起，交通隔离设施理赔事故500余起。服务融入民生。开展“城管服务进社区”、“市民找茬交通设施”等活动，利用数字化城管服务电话、城管短信投诉平台，构筑服务群众的畅通渠道。开展“路名牌社会公益认养”活动，使全市3068块路名牌“名牌有主”。党员融入群众。“在职党员进社区”活动中充当城管民情员、服务员和宣导员。开展“三访三帮”活动，加强对执法对象、服务对象的回访服务，提高执法和服务水平。成立“萤火虫”雷锋志愿者服务队，设立党员关爱基金，开展捐资助学、扶贫帮困、爱心献血、爱心送考、公益大扫除等活动，塑造良好的城管执法形象。

　　【创建感言】让马路上的交通隔离护栏整齐清洁是我们的岗位职责，让每个岗位的党员焕发光彩是我们的精神追求。（市城管交通设施执法大队党支部书记 江波）

　　在平凡岗位上尽心履职

　　长沙住房公积金管理中心望城管理部党支部

　　长沙住房公积金管理中心望城管理部党支部共有党员8人，在职党员6人。

　　【创建举措及成效】筑牢服务理念。坚持周五学习日制度，开展“读一本好书”和“道德经典诵读”。推行“党员示范岗”，开展党员“亮身份、亮标准、亮承诺”，接受群众监督，定期对党员开展“自评、互评、点评”，党员争当“先锋岗”“比技能、比服务、比业绩”，服务意识得到牢固树立。保证资金安全。坚持三级审批工作流程，规避骗提骗贷风险。将住房公积金提取、贷款的规定、流程全部融入“住房公积金业务信息系统”，实现“提多少、贷多少、问电脑”的系统裁定模式。截至2014年12月底，个贷逾期率始终控制为“0”。创新惠民服务。率先将公积金建制条款写入劳动合同范本和园区招商协议；完善窗口“服务指南”，开辟绿色服务通道；联合房屋产权交易部门，组织开展上门集中面签服务；全面推行“综合窗口制”，进一步提速业务审批。管理部荣获“全国模范职工小家”等荣誉称号。

　　【创建感言】平凡中有不易，坚守才能成为习惯。忠于职守是对党员最基本的考验。（长沙住房公积金管理中心望城管理部党支部书记 张良武）