通讯员 杨俊 湖南日报记者 李寒露
春节临近,临澧县所有的县级领导,按照各自分管和联系的行业、部门、乡镇,频繁深入一线检查安全生产工作。
临澧县境内烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等高危企业星罗密布,数量多,类型全,安全监管任务十分繁重。去年,该县强力推进安全生产大宣传、大培训、大检查、大整治和基本建设、基础工作、基层创建行动,安全生产形势同比明显好转,安全生产“四项指标”同比大幅下降,被评为全省安全生产先进县。
健全安全监管网络
临澧县委、县政府高度重视安全生产工作,坚持“位置摆在第一高度、考核列入第一指标、责任落到第一把手”,建立健全了“横向到边、纵向到底”的安全监管网络。
去年10月,县委书记杨琦明、县长杨天生、县政法委书记林宜泉、分管副县长毛世秋4名县领导,组织全县71名烟花爆竹企业负责人开展谈心活动,传达贯彻省委省政府八条断然措施精神。“县委、县政府主要领导单独为我们开会,这是第一次。”一位企业负责人如是说。
县里每季度至少研究一次安全生产工作;县领导每逢节假日都要深入联系乡镇、部门和企业检查安全生产工作。同时,调整县安全生产委员会组成人员,县长任主任,所有副县长任副主任,真正做到“管行业必须管安全”。
从2014年起,该县每年按照不低于人均2元的标准,建立安全生产监管专项资金;乡镇安监站增编定员、县安监局新增应急救援中心;明确乡镇安监站一线工作人员享受安全生产监管监察岗位津贴;村级设立监管员、企业派驻专管员,工资与绩效直接挂钩。
打好专项整治战役
临澧县有烟花爆竹生产企业71家,相关从业人员5万余人,年产值20多亿元,属于全国22个烟花爆竹重点监管县之一。该县把2014年确定为“规范整顿、提质升级年”,对企业生产的每一个薄弱环节都制定整改方案。
充分利用每年的7至9月高温季节烟花爆竹企业停产的时机,监管人员每天冒着烈日,顶着酷暑,在每个企业之间来回穿梭,指导、督促企业加快整改建设力度。2014年高温停产期间,全县烟花爆竹企业共投入基础设施改造资金5000多万元,使机械装药工房全部整改达标,所有鞭炮企业和声响组合烟花全部实行了机械化生产,工房基本配齐了导静电橡胶板、静电触摸器和喷淋等设施,企业安全水平得到大幅提升。
同时,该县还配备公安、安监、烟花“三合一”的烟花爆竹“打非”专业队,各乡镇村组实行党员骨干联户包保,形成全天候、不间断、立体化“打非”新格局。今年已累计开展集中打击非法行动11次,取缔非法生产窝点2处,治安拘留15人,刑事拘留3人,收缴、销毁烟花爆竹成品、半成品3000余件。
提高社会安全意识
“安全第一、预防为主”。临澧县持之以恒开展安全宣传教育活动,努力提高全社会安全意识,打造安全文化。
县委中心组学习,每年安排安全生产内容,邀请省、市有关领导和专家讲课;党校科干班集训,把安全生产内容作为每期乡科级干部必修课;县、乡两级安全监管人员每年都参加省、市、县组织的各类培训班。
除了在县、乡主干道设置大型宣传标语,还组织安全文艺演出,到各乡镇、高危企业进行巡演,并在县电视台开辟专栏,定期播出安全生产节目。该县还通过手机短信、安全知识手册等方式,让安全意识进校园、进家庭。同时,该县还重点完善企业员工教育培训制度,进一步提高安全生产意识和能力。仅去年,全县就举办各类企业从业人员培训班11期,累计培训员工30000余人次。
目前,全县已有15个乡镇被评为省、市级安全生产示范乡镇,占全县乡镇总数的88%。
来源:湖南日报
作者:李寒露
编辑:王娉娉