湖南日报记者 蒙志军

　　【观点】今年的政府工作报告指出：“城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。”新型城镇化建设，离不开信贷政策的支持。

　　【背景】近年来，为贯彻国家《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，发挥大型国有商业银行对实体经济和新型城镇化建设的支持作用，各大国有商业银行出台了“城镇化建设信贷政策”，制定了相关管理办法。这是国有商业银行针对城镇化建设出台的首个综合性信贷政策。

　　在相关贷款细则中，各大国有商业银行对新型城镇化项目所在区域不同，信贷政策要求也不同。项目位于省级城市，对借款人资质要求较低；而项目位于县城，则要求较高。又如，近年来，许多人选择返乡投资置业，但根据国有商业银行的相关个人按揭贷款准入政策，以大型购物中心的商业、写字楼为主的项目，购买者不能向银行申请个人按揭贷款。这在一定程度上延缓了新型城镇化建设的步伐。

　　【建议】全国人大代表刘国忠建议，金融业在加大对新型城镇化支持的同时，要努力适应新形势，创新金融支持服务。要构建差异化的金融服务体系，在服务对象上“大小并举”，在注重大企业、大城市的同时，也注重小微企业、小城镇；在注重企业法人的同时，也重视自然人的融资需求。国有商业银行应放宽对县城新型城镇化项目的信贷管理要求，给予其与省会城市同等甚至更优的政策，把更多的金融资源输送到有需求的最基层，真正使新型城镇化建设健康稳定发展。

　　（湖南日报北京3月7日电）