阳国秀代表、罗祖亮代表、张灼华委员（从右至左）接受“热点面对面”访谈。 记者 罗新国 摄

　　【特邀嘉宾】

　　全国人大代表 罗祖亮 阳国秀

　　全国政协委员 张灼华

　　“创客”、“草根”等新词的出现，成为李克强总理政府工作报告中一大亮点，也鼓舞了众多创新创业者的奋斗热情。

　　近年来，我国经济保持了平稳较快增长，然而同样面临经济下行的压力，面对经济新常态，怎样打造好“大众创业、万众创新”的“新引擎”，让“创客”遍地开花，经济不断迈向中高端？代表、委员就此展开热议。

　　传统产业要靠创新转型升级

　　如今，“淘宝村、微店村”越来越多，农民、大学生、科学家纷纷成为“创客”，请各位代表委员谈谈自己身边的创新创业现象。

　　张灼华以其专业研究的基因组学为例，它就像高铁一样，正在改变着我们的生活。人类基因序列的发现到基因序列图谱绘制成功，其中的许多研究成果都影响着整个医学界，将成为未来医学和生物制药产业知识和技术创新的源泉。1998年开始，在美国投入这个领域的资金大概是23亿美元，到2013年，就已产生了高达1万亿美元的效益。可见，技术创新的投资回报率相当高，并且能给经济社会发展带来巨大的优势。

　　罗祖亮认为，新材料、生物医药、电子信息这些领域的创新的确带来了很多新的业态、新的经济增长点。创新的内涵相当广泛，包括技术方面的创新，商业模式的拓展、传统生产模式的转型升级同样属于创新。面对新的市场形势，传统产业同样需要通过创新实现“再创业”。

　　湖南最大优势在人才

　　湖南在推动“大众创业、万众创新”中具备哪些优势？

　　罗祖亮认为，可以用天时、地利、人和来概括。天时就是现在政策好，中央提出协调推进“四个全面”中，通过全面推进深化改革来释放和激发市场活力，通过全面推进依法治国来规范市场秩序。湖南省政府也实行了负面清单等“三清单一目录”政策、推进了商事登记制度改革，法治建设也走在全国前列。

　　地利就是湖南的区位条件、交通条件越来越好，成为了中部地区辐射东西南北的枢纽。

　　湖南人历来有敢为天下先的精神，具有敢闯敢拼、吃苦耐劳的品质，这就是人和优势。

　　张灼华说，“惟楚有材，于斯为盛”。创新创业归根到底要靠人，湖南最大优势在于人才。如果给湖南人适当的支持和环境，一定能够为“大众创业、万众创新”做出很大的贡献。

　　让创新创业推动产业发展

　　如何推动“大众创业、万众创新”，让“创客”在三湘大地遍地开花？

　　张灼华说，最主要是注重人才的培养，高校要调整培养方式和取向，尽可能地向学生提供参与实践的机会，鼓励在校大学生大胆尝试。此外是人才的引进，同时，完善产学研结合、促进科技成果转化的机制，完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，让市场决定创新方向、检验创业成果。

　　罗祖亮认为最重要的是将国家和湖南省的一系列支持措施，像负面清单制度、商事登记制度改革等落实到位。

　　阳国秀表示，一方面，湖南应搭建好支持创新创业的相关平台，比如一些专业的新兴产业园区、创业孵化基地，针对不同创业者的需求，实现更好的资源配置和精准扶持。另一方面，要以一种全局的视野、开放的视野，放眼中部地区甚至全国，定位好湖南未来的产业发展方向，然后根据这一方向引导创新创业，最终让创新创业落到对产业发展的推动上来。

　　■特派记者 张春祥 北京报道

　　连线

　　开展互联网股权

　　众筹融资试点

　　近日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，部署推进大众创业、万众创新工作。

　　《意见》明确，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。降低创新创业门槛。对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和公共软件等给予适当财政补贴。

　　鼓励科技人员和大学生创业。加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，完善科技人员创业股权激励机制。推进实施大学生创业引领计划，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持。

　　支持创新创业公共服务。对小微企业核心专利申请予以优先审查。加强财政资金引导，完善创业投融资机制，开展互联网股权众筹融资试点。■据新华社