【观点】

　　当前，我国正处于全面深化改革的关键之年。推动大众创业、万众创新，需要相应的土地政策配套支持。

　　【背景】

　　我国现行土地政策中，首先需要解决的是土地使用年限的问题。根据我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地70年；工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地年限为50年；商业、旅游、娱乐用地40年;仓储用地50年；综合或者其他用地50年。以工业和综合用地为例，只有最长50年期限。这样就会给创业者带来土地上的困扰，对企业长远发展产生不确定性。因为考虑土地年限的问题，一些创业者可能最多做50年创业守业的打算。实业才能兴邦，办实业就要把它当成一项事业来做，一项事业的成功不少都是几代人做出努力，如果没有做“百年老店”的打算，其选择方向很可能会比较短期，行为也会很短期。

　　【建议】

　　全国人大代表黄志明建议，国家要加快土地政策的改革，完善相关法律法规，明确城市土地除居民住宅与企业用地外属于国家所有，其中居民住宅与实业型企业用地，企业、个人依法拥有永久性使用权，可依法自由转让，从而鼓励动员全民创业，实现百年基业强国梦。

　　（湖南日报北京3月12日电）