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国务院公布足球改革方案 湖南3年建千所足球特色学校

来源:三湘都市报 作者:刘涛 王亮 编辑:王娉娉 2015-03-17 09:07:10
时刻新闻
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  足改方案

  目标

  积极申办世界杯、男足打进世界杯。

  足协

  与体育总局脱钩不设行政级别。建立职业联赛理事会和公检法合作反假球。

  球队

  实现名称非企业化打造百年俱乐部,防止球员身价虚高和无序竞争。研究发行中国联赛彩票。

  中国足球管办分离、联合公安部打击假赌黑、健全青训体系……有关中国足球的这些目标,在过去很多年中,中国足协不断提出,然后……就没有然后了。但这次不同。

  3月16日,国务院办公厅印发《中国足球改革总体方案》,内容涉及11大项50条款,十分全面。国务院发文,可见这次中国足球改革规格很高,中国足协再也不能糊弄过去了。

  改革

  亮点1

  足协再也不是官员了

  足协与体育总局脱钩

  调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架。中国足球协会与体育总局脱钩,不设行政级别,在内部机构设置等方面拥有自主权。足协的领导机构将由国务院体育行政部门代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成,保证足协领导机构的专业化。

  亮点2

  怎么打假?

  职业联赛理事会和公检法合作

  建立具有独立社团法人资格的“职业联赛理事会”,负责组织和管理职业联赛,合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。中国足球协会对理事会进行监管,派代表到理事会任职。理事会派代表到中国足球协会任职,参与有关问题的讨论和决策。足球管理部门与公检法等方面加强协作,坚决打击假赌黑等违法犯罪行为。

  亮点3

  钱怎么来?

  研究发行中国联赛彩票

  各级政府、部门加大投入,同时,成立中国足球发展基金会,鼓励各类企事业单位、社会力量和个人捐赠。另外,每年在体育彩票新增公益金收入中安排一定资金,资助中国足球发展基金会。同时积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。

  亮点4

  不再跟着企业改名

  球队实现名称非企业化

  鼓励地方政府以场馆入股俱乐部,形成合理的投资来源结构,推动实现俱乐部的地域化,并鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化,打造百年俱乐部。

  亮点5

  足球“从娃娃抓起”

  5年内足球特色学校达2万所

  中小学要把足球列入体育课教学内容,加大学时比重。全国中小学校园足球特色学校在现有5000多所基础上,2020年内达到2万所,2025年内达到5万所,其中开展女子足球的学校占一定比例。

  亮点6

  老百姓有踢球的地方了

  足球场数量有明确刚性要求

  要求把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划,明确刚性要求,由各级政府组织实施。推动学校足球场在课外时间低价或免费向社会开放,建立学校和社会对场地的共享机制。此外,加大对国足的投入,新建两个训练基地。

  ■记者 刘涛 王亮

  回应

  湖南湘涛:希望永远不改名

  对于这份千呼万唤始出来的足改方案,湖南湘涛足球俱乐部总经理张旭言简意赅两个字:“好啊!”

  方案中,有关俱乐部的有3条,张旭重点提到了第2条,“鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化。完善俱乐部法人治理结构,加快现代企业制度建设,立足长远,系统规划,努力打造百年俱乐部。”张旭说:“皇马、曼联等豪门,永远都不会改名字,就是因为俱乐部占主导地位。我希望湖南湘涛永远不改名。”他还代表俱乐部表示,湘涛将充分担起应承担的社会责任,培养一批湖南的基层足球教练,为湖南足球、中国足球的长远发展做贡献。

  “三步走”战略

  近期目标

  ●理顺足球管理体制

  ●制定足球中长期发展规划

  ●创新中国特色足球管理模式

  中期目标

  ●实现青少年足球人口大幅增加

  ●职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流

  ●国家男足跻身亚洲前列

  ●女足重返世界一流强队行列

  远期目标

  ●积极申办世界杯足球赛

  ●男足打进世界杯、进入奥运会

  湖南落地

  足协与体育局脱钩

  “湖南没有这个问题”

  “中国足协与体育总局脱钩,不设行政级别”,是方案的“头条”措施。那么,湖南省足协的“这盘棋”又将如何下?

  “事实上,我们几乎不存在‘脱钩’,因为我省原本就没有足管中心。”湖南省足协秘书长安忠认为,足改方案成效如何关键在落实。从方案精神来看,地方足协在自主能力、管理权限等方面有望放开,开展工作更加有的放矢。

  长沙市足协同样没有这个问题,长沙市体育局副局长李德忠说:“长沙市足协本来就是独立社团,在民政局注册,负有指导、监督的职责。”

  而《足球报》记者赵震在其微博透露:“现在的地方足协并不是中国足协的分支机构,大家都是独立注册的民间社团。一旦足协脱离体育局,那么光是解决中国足协与地方足协间的衔接与管理就是一个大工程。改革绝非一纸文件那么简单。”

  校园足球 3年建千所特色学校

  省教育厅体卫处工作人员王宇称,在建立中小学足球特色学校方面,根据全国的整体目标,我省今年的计划是300所,到2017年提升至900-1000所之间,整体比例占省中小学总量的6%-8%。

  我省将在下半年送出10名大中小学的足球专业相关人员赴法国学习,为期半年。同时,省教育厅将在省内20个县、8个市州选出100余名分管体育的县长、副县长及教育局、体育局的相关行政人员,进行校园足球方面的培养,以保证发展。

  场馆入股 湖南还需等待

  方案“鼓励俱乐部所在地政府以足球场馆等资源投资入股,形成合理的投资来源结构”。人们不由会想:贺龙体育中心以后是否会成为俱乐部的一个组成部分?

  对此,贺龙体育中心主任欧震说:“目前还没有过多考虑。贺龙体育中心属国有资产,入股足球俱乐部还存在体制上的问题。”但他同时表示,这种可能性未来并不是没有,“落实需要一个过程,而且我觉得这个过程不会短。其实可以在足球发达地区先试点,有了成功经验再推广。”

  涛涛不绝

  不要春天个没完

  足改方案一石激起千层浪,涉及问题之全面和细致让人吃惊,而且是由国务院办公厅公布,绝对算得上“高大上”了。中国足球人士不是看到了中国足球的曙光,简直是看到了耀眼的阳光,很多足球界的大V都表示中国足球的春天要来了。

  不过说起来,这份方案最大的遗憾是,除了足球特色学校的建设、足球教练的培训外,其他改革没有时间表。或许国务院已有计划,只是暂未公布。我热切希望是后一种情况。

  这并非质疑方案,而是强调时间表的重要性。再完美的方案,如果无法落实到位,最后只能是纸上谈兵。其实对于中国足球改革来说,时间表也是一把双刃剑。

  这些目标,在多长时间内实现?这是个问题。这个时间不能太长,也不能太短,需要充分科学论证。你说2年时间实现这些目标,你就是夜郎自大,老百姓也不会相信;你说100年实现,你自己都不好意思说,老百姓也不会答应。将时间表公布出来,对于主持中国足球改革的部门是压力,也是一种督促,对于关注中国足球发展的人士来说,是一种心理预期和监督依据。

  我们喜欢说“摸着石头过河”,不少人摸着摸着就摸上瘾了,光摸石头不过河。如果这样,中国足球的春天就算来了,那也是春天个没完,永远到不了收获果实的秋天。所以,公布一张中国足球改革的时间表,很有必要。■刘涛

  看台

  27日,国足长沙战海地

  3月16日,中国男足VS海地的新闻发布会在长沙举行,本场比赛将于3月27日19:35在长沙贺龙体育中心举行。

来源:三湘都市报

作者:刘涛 王亮

编辑:王娉娉

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