一句话推荐雨花区　　高铁枢纽、高铁速度、高铁品质——大道雨花，成就梦想！ 　　邱继兴　　雨花区委书记

　　摄影 长沙晚报记者 贺文兵　　制图 王斌

　　精彩言论

　　●要敢于拎着“帽子”干事，“帽子”看得轻，事业就会看得重！

　　●不要大事小事都开会，浪费行政资源，也是一种腐败。

　　●改革不是自娱自乐，要评估效果。学淘宝、支付宝，

　　请服务对象和居民群众来对改革成效给好评、打差评。

　　长沙晚报记者 程放军 李卓

　　“平均每天要工作15小时以上。一个字，有蛮拼！”听到网友提问“区县主官好当吗”，雨花区委书记邱继兴借用电影《智取威虎山》里的桥段，小小地调了一侃。不过，“有蛮拼”却不是说笑，而是职业的写实：周日，刚刚带队从合肥学习征拆和城市规划建设管理经验归来，在高铁上看过本报专访提纲，邱继兴又在赶往高铁新城征拆现场的路上接受记者的采访。

　　电台里播放着许巍的专辑《在路上》，一如邱继兴的常态：不在社区和征拆项目现场，就在去社区和征拆项目的路上。今年雨花区要完成拆违目标300余万平方米，腾地1.6万多亩，这个拆违量是其他城区的总和。在他看来，饭可以一口一口慢慢吃，区域发展却必须阔步疾行，不容懈怠。

　　GDP领跑中部省会城区，财政总收入雄踞全省城区首位，全面小康实现程度连续两年在全省一类地区排名第一，提前实现全面小康……雨花区全区上下的“拼”，已然取得了丰硕成果。坐拥“中部大枢纽，湖南新门户”的区位优势，雨花区并未安于守成，而是从容应对经济下行压力增大、区域竞争压力加剧的挑战，围绕率先建成“三市”、强力实施“三倍”，加快现代化进程的战略部署，打造中部现代服务业中心，建设湖南机器人产业集聚发展示范区，坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生。邱继兴坦言，在改革和发展的道路上，雨花区党员干部一直“拼并快乐着”。

　　看点1

　　改革创新

　　学“支付宝”，改革有效否群众来评估

　　“大道至简，有权不可任性”——在今年全国两会上，李克强总理这番话言犹在耳，一语中的。邱继兴的履历显示，任职雨花区之前，他一直在共青团系统工作。从团干部，到区县主官，在简政放权的大背景下，该如何适应这一变化？

　　“要敢于拎着‘帽子’干事，‘帽子’看得轻，事业就会看得重！”在邱继兴看来，权责对等，戴什么样的“帽子”、干怎样的岗位不重要，关键是不论权力轻重，必须要敢于担当，勇于负责。他坦言，团干部有一身青春朝气，有敢于干事的魄力，带到区县主官的岗位上，他很快适应了角色转换，改革创新的步子迈得更快更稳。

　　在长沙率先完成行政审批项目清理精简，行政审批项目由224项精简到65项，精简比例高达71%，办事流程提速60%以上；率全省之先为社区减负增效，558项社区事项核减至147项，核减率达74%……早在去年，雨花区就在简政放权的改革上删繁削冗，大刀阔斧。

　　去年的改革步子已经很快，今年是否缓一缓？邱继兴表示，不仅不会放缓，而且将更加深入，改革重点将主攻内部审批。“你批，我批，他也要批，最后谁都不负责。这样的状况必须纠正。”今年该区改革第一条就是建立首审负责制，第一接审的责任人和牵头的职能部门必须担责，将权力层级划分厘清，决不允许出现“几个部门作主，最后无人作主”的乱象。

　　“有个段子说要用支付宝给干部发工资，虽是戏言却不无道理。”邱继兴说，从今年起雨花区将狠抓改革的效果评估，借鉴“支付宝”式的管理，引入受众评估机制。改革效果如何，请居民和政务服务对象来给好评、打差评，评估内容和结果直接与干部绩效考核挂钩。同时，纪检监察部门对往年改革成效进行“回头看”，督查落实，不让改革创新昙花一现。一言以蔽之，改革就是要做权力的减法，做服务的加法，做行政效能的乘法。

　　看点2

　　高铁枢纽

　　“一核两带四组团”助力中部现代服务业中心

　　京、深、沪等地客人打“铁的”来长沙，走出高铁长沙南站，你可沿湘府路往西，到雨花汇艺中心音乐厅，徜徉于湖南交响乐团奏响的天籁之声中；可上湖南最大的城市综合体德思勤城市广场潮店“血拼”，泡在24小时图书馆里求知不打烊，倦了去顶级国际星级酒店融城花园下榻洗尘……总之，从长沙火车南站到红星商圈，沿湘府路一线，吃、住、行、游、购、娱，你可以任性到底。　　　　　　

　　“感兴趣的话，我私人请你，去刚刚入驻雨花区的湖南交响乐团听一场音乐会。”邱继兴仍在回味不久前欣赏的一场交响音乐会，湖南交响乐团入驻雨花汇艺文创中心后举办的首场大型音乐会，今年86岁的新中国第一位女指挥家郑小瑛的指挥，令人沉醉。邱继兴摊开雨花区区域地图，以雨花汇艺文创中心这个“点”为核心指给记者看，在湘府路上向东西延展，一段包含金融、文化创意、健康养老、专业服务等现代服务业的“黄金走廊”正徐徐展开。

　　如果把大都市的写字楼比喻为“垂直的商业街”，那么，位于湘府路上的5A绿色生态写字楼汇艺文创中心可谓长沙第一条垂直的“文化创意街”。作为雨花区文化产业示范基地，汇艺文创中心已云集了湖南演艺集团总部、湖南佳悦文化创意集团总部、湖南思齐文化教育集团总部三家企业总部以及加拿大环球传媒、腾讯·大湘网、天闻数媒等龙头文化企业。截至目前，入驻的文化产业项目总物业面积达17080平方米，占项目写字楼总面积的71%。

　　“机遇不仅留给有准备的人，更是留给有责任感、有使命感的人。”邱继兴说，京深、沪昆和规划中的渝厦三条高铁交会，在雨花区形成中部交通大枢纽。这一区位优势如何充分放大？怎样把高铁所带来的人流、物流、资金流、信息流汇集来为我所用？

　　雨花区提出打造中部现代服务业中心的总体定位，推动“一核两带四组团”的发展战略，提速产业转型创新发展，都是在围绕高铁枢纽来谋篇布局。“一核”指以红星商圈和高铁新城为两极，以湘府路作为走廊，建设成为中部现代服务业中心；“两带”是指圭塘河生态经济带和浏阳河生态经济带；“四组团”是指高桥组团、东塘组团、雅塘片区组团和雨花经济开发区组团。全区投资10亿元以上项目59个，50亿元以上项目6个，世界500强企业和大型央企区域性总部32家，现代服务业占GDP比重达63%。

　　高铁给雨花区带来了新的机遇、新的格局，大势之下必须担当作为。为此，雨花区实施“4+X”征拆行动：“4”即两年完成高铁新城拆迁、三年完成雅塘片区拆迁、四年完成棚户区改造、五年完成城中村改造；“X”即其他方面的拆迁。以拆腾空间，打基础，借高铁速度，推进区位优势变为产业优势。

　　看点3

　　雨花智造

　　湖南首个机器人方阵产能可望破百亿

　　身高3米的“铁大个”，套上传统的狮子头，可以舞狮子扮“萌萌哒”；换上灵巧机器手，可表演投篮灌篮；戴上特殊手臂，为汽车焊接、喷漆等又快又好……邱继兴打开电脑视频，给记者播放一段“长沙1号”CTR工业机器人在雨花经开区下线首发的场景。“不要小看‘长沙1号’，未来它将成为产能突破百亿元、实现由长沙制造向长沙智造转变的代表！”

　　3月8日，湖南机器人产业集聚区正式落户雨花经济开发区。邱继兴说，今后湖南的工程机械、花炮、汽车等本土优势产业将广泛运用CTR工业机器人，在长沙市工业机器人三年行动计划中，长沙将建首个机器人应用研究院，未来长沙工业机器人产业产能将突破百亿元，实现工业机器人密度达100台/万人，“雨花智造”将成为“长沙智造”的领跑者。位于雨花经济开发区内的湖南工业机器人产业示范基地，已成功引进了库卡、长泰、佛山精一、拓野、湖南大捷、艾伯特等12家机器人厂商，成为湖南机器人产业集聚发展示范区，近期目标是在2017年达到50亿元的产值。

　　“雨花智造将在工业机器人和电动汽车两大产业上，实现两翼齐飞。”邱继兴说，雨花区计划将比亚迪全球电动汽车生产基地引入雨花经开区。比亚迪电动大巴K8今年投入长沙市场，乘用车产销两旺。目前长沙已经有100多辆纯电动公共汽车，这些整车均来自于雨花经济开发区内的长沙比亚迪汽车有限公司，这里也是比亚迪全国乃至全球新能源汽车生产的最大基地。目前，比亚迪总部正在筹划将其系列产品如轿车系列、大巴、卡车、特种车等全部放在长沙，打造国家级电动汽车生产示范基地。

　　对话

　　篮球场上锻炼干部，拒打“业务球”

　　记者：您每天一般是几点开始工作？

　　邱继兴：我一天的工作从早上7点50分进机关开始，基本要忙到晚12点，相信区县主官们都是这样的工作常态。

　　记者：工作之余的最大爱好是什么？爱好和工作之间有何联系？

　　邱继兴：没有强健的体魄和充实的头脑，如何“拼并快乐着”？不管平时工作有多忙、多累，我一直坚持阅读。一个人的修为素养怎么提升，视野格局怎么打开，还得靠读书，读好书。我比较感兴趣的是文化类的书籍，经常阅读关于湖湘文化、湘商文化方面的书。影视作品《历史转折中的邓小平》特别值得推荐，邓小平同志在历史的转折点力挽狂澜，给处在改革创新、领跑中部关键节点上的雨花区以启示。新春上班第一天，我们就将48集电视连续剧《历史转折中的邓小平》精编成23分钟的微影片，全区800名干部一起观影学习，很有收获。

　　从大学起我就是体育达人，引体向上要求3分钟完成24个，我基本一分钟就能完成，最爱就是篮球。我经常和机关同事以及辖区企业职工、社区居民打篮球。和同事打球，也是增添事业上的斗志，增进团队默契和树立正能量的最好方式。干部业余时间跑球场，远比泡牌桌健康有益。

　　记者：您打“业务球”吗？

　　邱继兴：对了，我从不打“业务球”，球场上只有本事高低，无级别上下。去年在全区机关篮球大赛上，我所在的区委办、区政府办两办队迎战井湾子街道和区发改局代表队，他们毫不讲客气，把我们打输了。

　　我代读者提个问

　　记者：统计数据显示，雨花区外来务工人员子女占全市的三分之一，面临每年新增5000外来生源入学的压力。请问雨花区如何缓解学位压力，让外来娃和本地孩子同享教育资源？

　　邱继兴：雨花区在外来流动人口均等化服务方面一直非常用心，尤其体现在教育上。首先是加大投入，保障学位。近5年来，雨花区投入20亿元，新建和改扩建40所学校。以平均每年新增五六所学校的速度进行教育扩容，每年新增学位6000-7000个。

　　其次，雨花区加强了对房地产等项目配建学校政策的刚性执行，杜绝用花钱来代替学校实体配建的方式。

　　同时，雨花区全力推进优质教育资源均衡化，让外来娃不仅“有书读”，还能“读好书”。名校名师资源让外来务工人员子女和失地农民子女共享，将从名校砂子塘小学“空降”校长和骨干教师到即将建设的红星三小，建设一个外来流动人口子女定点学校中的品牌名校。