今天,笔者从湖南建工集团获悉,从2009年到2014年,采用BT或融资总承包等投资模式,湖南建工集团在郴州先后投资建设了相山大道、郴州大道、郴州国际会展中心、裕后街改造等6大重点城建项目,投资规模超过42亿元,投资范围涉及市政道路、场馆建设以及历史文化街区改造等多个领域。今年,“郴州模式”又将推广到湘西、娄底等9个市州,为当地的城镇化建设注资提速。
2009年,敢于先行先试的郴州市政府,与湖南建工集团签订了城市基础设施项目建设战略合作框架协议,双方结成长期战略合作伙伴,建工集团在郴州成立相山投资公司,实施投资经营。
作为一家有着60多年历史的大型国有建筑施工集团,湖南建工在2009年提出了“创新、转型、升级”的发展思路:逐步实现从生产施工到投资开发的转型,设立投资公司,以BT、BOT和融资总承包、设计总承包等多种形式参与地方重大项目的建设,在取得工程总承包权上谋取突破。
在双方的合作中,逐步探索出了一种“政府支持引导,企业投资开发,共建民生工程,共促社会发展”的“郴州模式”。
通过这种模式,政企双方实现了共赢。郴州充分吸纳和鼓励央企、省企和民间资本200多亿元参与城市基础设施建设,拓宽了政府投资项目的融资渠道,从而为城市建设提供了资金保障;企业通过对项目综合投资、建设、运营,提高了效益;城市建设得到发展,土地和房屋得到升值,税收得到增长,百姓提前享受到了市政建设带来的便利。
“参与郴州的城镇化建设,湖南建工也取得了良好的经济效益。改变了以往单纯以施工盈利的模式,开创出投资施工、房地产开发等多种经营渠道,提高了企业的综合盈利能力和市场竞争力。”湖南建工集团董事长、党委书记叶新平表示,“相比于经济效益,合作收获最大的,还是社会效益。作为一家省属国企,在推进自身转型升级发展的过程中,自觉服务于地方政府重大战略取向,便能内生出拉动经济增长、促进企业发展等多重积极效应。”
来源:湖南日报
作者:邓建英
编辑:刘飞越