湖南日报4月26日讯（记者 唐婷 胡宇芬）今天上午，长株潭国家自主创新示范区建设动员大会在长沙召开，全面启动示范区建设。省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调，要牢牢把握创新创业这个核心主题、创新发展这个中心任务、体制改革这个根本动力，开拓创新、真抓实干，高标准、高水平、高要求推进示范区建设，努力为全国创新驱动发展探索经验。省委副书记、省长杜家毫作动员报告。

　　科技部党组成员、副部长曹健林讲话，省委副书记孙金龙主持会议，省领导韩永文、易炼红、张文雄、陈君文、武吉海，国防科技大学副校长庄钊文出席。

　　徐守盛指出，建设长株潭国家自主创新示范区，是贯彻实施国家创新驱动发展战略的重要实践，是适应新常态、培育新动力的重要工程，是全面深化改革的重要载体，担负着为全国创新驱动发展探索经验的重大使命。全省各级各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，把示范区作为实施创新驱动发展战略的“试验田”，大力推进科技体制改革，充分发挥示范区在全省培育发展新动力、打造发展新引擎中的龙头作用，推动全省经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

　　徐守盛强调，建设长株潭示范区，要牢牢把握创新创业这个核心主题，强化科技创新的引领和支撑作用，大力推进全民创新创业，努力把示范区建设成为创新驱动发展引领区和军民融合创新示范区；牢牢把握创新发展这个中心任务，面向经济建设主战场推进示范区建设，加快把科技成果转化为发展成果，把科技资源转化为经济资源，把科技优势转化为发展优势，努力将长株潭打造成为中西部地区发展新的增长极；牢牢把握体制改革这个根本动力，积极开展科技体制改革和机制创新，在科研院所转制、科技成果转化、军民融合发展、科技金融文化融合、人才引进、绿色发展等方面先行先试，努力把示范区建设成为科技体制改革先行区。

　　徐守盛强调，建设长株潭示范区，要突出抓科技投入，善于算大账、长远账和投入产出账，整合盘活存量资金，发挥财政资金的杠杆作用，推动科技与金融深度融合。要突出抓人才支撑，加快培养创新创业人才队伍，创新人才引进机制和方式方法，重点解决培养得好、引进得了、留用得住等问题，把长株潭打造成为创新创业人才特区。要突出抓协同创新，大力推进产学研用结合，加强国际国内科技合作交流，打破体制机制壁垒，构建有利于协同创新的制度体系。要突出抓成果转化，面向市场开展科技创新，加强科技成果转化服务体系建设，大力发展高新技术产业。要突出抓创新生态，大力培育创新创业主体，优化创新创业服务，厚植和弘扬创新创业文化，在湖南精神中大力培育创新精神，在湖湘文化中突出建设创业文化，激发全民创新动力，点燃万众创新激情。

　　徐守盛强调，要按照“省统筹、市为主”的机制，加强组织协调，加强顶层设计，科学编制示范区发展规划纲要和各类专项规划；全面落实国家政策，抓紧制定出台省委、省政府关于加快建设示范区的若干意见，强化服务保障，加快转变政府职能，在权力上做减法，在服务上做加法。

　　杜家毫指出，建设长株潭自主创新示范区的号角已经吹响，要坚定信心、奋勇攻坚，坚决完成国家赋予的重任。深入领会和贯彻国务院批复要求，将批复要求落实到示范区建设的方方面面和全过程，细化为具体的科研课题、建设项目、行动计划；充分发挥我省优势，进一步激发蕴藏在高等院校、科研院所、企业研发机构和广大群众中的创新创造活力，提高示范区建设的质量和水平；注重学习借鉴各地经验，并结合自身特点，为全省乃至全国的转型创新发展探索更多可复制、可推广的经验；建立协同推进机制，搭建创新合作的联动平台，展示示范区的独特优势和巨大发展空间，广泛凝聚各方合力，营造全社会共同关心、支持示范区建设的良好氛围。

　　杜家毫强调，要明确目标、科学规划，努力培育全省转型创新发展的强力引擎。坚持规划先行，尽快出台《长株潭国家自主创新示范区发展规划纲要（2015-2025年）》和加快建设示范区的政策意见，在有效推进示范区建设的同时，促进长株潭基础设施、产业发展、生态环保建设等全面升级。加快体制机制创新，建立健全长株潭三市协调联动机制，坚决避免“各唱各的调”。推动产业集聚集群，积极对接“中国制造2025”和“互联网+”行动，提升产业智能化、高端化、绿色化发展水平。强化平台载体建设，加快建设一批国家级技术中心，组建长株潭技术创新中心。提升开放合作水平，以深度融入长江经济带为重点，全面推进跨区域开放合作，强化国际科技合作交流。相关部门要强化“一盘棋”意识，细化规划、落实责任，努力培育创新创业生态，尽快研究出台配套政策，不断强化考核评价，加快试点经验推广，全力以赴、久久为功，着力推动大众创业、万众创新。

　　曹健林指出，建设国家自主创新示范区是党中央、国务院赋予长株潭的新使命和新起点。希望长株潭示范区抢抓机遇，加强协同发展，充分发挥基层首创精神，加快落实各项改革任务，做好与国家创新驱动发展战略和国家深化科技体制改革的衔接，做好新常态下新兴产业和新创新模式的承接，发挥更大的集聚辐射引领作用，努力建设具有国际竞争力的长株潭创新型城市群和具有全球影响力的“一带一部”创新创业中心。

　　会上，省科技厅、长沙市、国防科技大学先后作表态发言。

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　　携手共建创新“超级引擎”

　　——长株潭国家自主创新示范区建设动员大会侧记

　　湖南日报记者 胡宇芬 通讯员 任彬彬

　　4月26日，科技部与湖南省委、省政府召开动员大会，启动和部署长株潭国家自主创新示范区建设，创新驱动发展战略吹响了新的号角。

　　建设长株潭示范区，是一项“国字号”系统工程，涉及到方方面面，必须上下联动、加强配合，建立协同推进机制，多措并举、综合施策。如何合力推进建设？与会代表畅谈观点。

　　为了建设长株潭示范区，省里将成立示范区建设领导小组，办公室设在省科技厅。省科技厅厅长童旭东表示将认真履行职责，加强协调服务，推动部、省、市多方联动、协同共建，确保中央和省委、省政府对示范区的各项部署落到实处。

　　童旭东说，落实会议精神，要举全力做好五个方面的工作。在规划的落实上，广泛听取各方意见，进一步修改完善示范区建设规划，报省委、省政府和部际协调小组审定后实施，并制定实施示范区建设“三年行动计划”，分解目标任务，落实工作责任。在促进政策互联互通上，认真落实省委、省政府即将出台的政策，组织相关部门和三市政府制定实施方案和实施细则。在构建多元投入体系上，整合各类技术创新专项、基金，建立公开统一的创新管理平台，有效盘活存量，集中力量支持示范区建设。在提高科技服务水平上，加快构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，加快建设统一、开放、共享的长株潭科技公共服务大平台，帮助各类人才在示范区“造梦”、“追梦”和“圆梦”。在加强工作协调上，争取与科技部开展新一轮部省会商，推动部省共建示范区。

　　长株潭示范区涉及三个城市，如何创新管理体制，密切沟通，统筹协调，避免“各唱各的调”？长沙市市长胡衡华说，长株潭只有抱团发展才能为湖南装上转型发展的“超级引擎”，长沙将在省委、省政府的领导和部署下，按照产业分工、区域互补、合作共赢的原则，积极发挥好首位城市作用，在培育创新型产业集群、优化创新创业环境、提升自主创新能力等方面实现协同发展。

　　胡衡华说，将充分发挥长沙在示范区建设中的核心引领作用，高标准加强整体谋划、高规格建立工作机构、高要求制定政策措施、高效能实施行动计划，将自主创新规划全面融入城市总体规划，把长沙打造成为“三区一极”，努力为全省乃至全国转型创新发展提供可借鉴、可复制、可推广的新经验。

　　军民融合一直是湖南的特色和优势。军民融合创新示范区，正是国务院对长株潭示范区定位为“三区一极”中的重要一区。国防科大副校长庄钊文表示，希望示范区利用先发的历史积累和得天独厚的条件，探索新模式，创造新经验，率先建设成为国家军民融合战略开花结果的典范。

　　庄钊文说，在军民融合发展上升为国家战略的大背景下，学校作为驻湘军队院校，有责任、有义务积极参与和大力支持长株潭自主创新示范区的建设，为“第二故乡”的繁荣发展作出自己的贡献。要健全同政府、企业的协同创新机制，实现军地双方在目标着力上同频共振、统筹兼顾中良性互动、创新资源上高度共享，带动湖南省乃至国家的战略性新兴产业发展。要聚焦国家和国防建设战略急需，加大自主创新成果落地转化和推广应用力度，加快科研成果向生产力和战斗力转化，为国防和经济建设提供源源不断的人才与智力支持。

　　知识产权制度是激励创新的基本保障。省知识产权局局长肖祥清认为，长株潭国家自主创新示范区建设为我们提供了发展机会和平台，也给我们提出了更高的要求和任务。其中，拥有越来越多的自主知识产权是重要标准。促进大众创业、万众创新，没有严格的知识产权保护制度也行不通。

　　肖祥清说，要建立一种新机制，推动高校和科研院所的应用研究与市场、企业对接，让转化运用成为科研人员发明创造的目标。各级政府要为专利转化运用搭建平台。他透露，为打通转化运用的“最后一公里”，我省将建立科技成果与知识产权交易中心，集中和代管专利，建立专利池，开展评估等，努力打造成为立足湖南、面向全国、重点服务长株潭的线上线下交易平台。