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打造新的经济增长带——湖南如何适应高铁时代的全面到来

来源:长沙晚报 作者:邓晶琎 编辑:康晓乔 2015-04-30 09:22:35
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  随着2014年12月16日沪昆高铁湖南段全线通车,京广、沪昆这两条中国南北和东西向最长的高铁呈“十字”贯穿湖南。湖南一举跃升为高铁枢纽大省,全省14个市州已有10市通高铁,长沙可高铁直达全国16个省会城市或直辖市。

  去年召开的省委经济工作会上提出,我省要顺应高铁时代的全面到来,完善提升京广、沪昆高铁湖南沿线城镇、区域的发展定位、战略思路和产业布局,将沿线地区打造成为湖南经济新的增长带。那么,我省将采取哪些措施呢?

  措施一 重点建设一批综合交通枢纽

  我们经常有这样的体会:乘高铁从一个城市到另一个城市可能仅仅需要二三十分钟时间,但从高铁站到家有时却需要花一个多小时甚至更长时间。

  高铁站在建设之初,大都有完善的配套公共交通规划,但因为种种原因,这些规划没有很快落地,导致配套交通建设滞后,让群众深感出行不便。在这方面,相关部门将加大投入,尽快促成高铁站周围的配套公共交通设施建设到位,以满足高铁站投入运营后乘客的出行需求。

  交通只有成网,才能形成最强的区位优势。目前,以长沙为中心的全省高速公路网络已形成4小时高速圈,全省乡乡通公路,99.79%的行政村也通了公路,长沙黄花国际机场航线不断密集,旅客吞吐量雄踞中部第一。

  随着高铁时代的全面到来,公路、水路、铁路、民航等多种运输方式必将融合发展,公众交通出行多元化、运输市场竞争供给细分化将推动更多资源在省内扩散。

  今年,省交通运输厅将科学制定交通运输“十三五”发展规划,重点建设一批适应高速、高铁和新型城镇化快速推进形势的,多种交通方式无缝衔接的综合交通枢纽和物流园区。

  措施二 打造湘中西旅游经济带

  湖南全面进入高铁时代,对湖南旅游业发展既是机遇,也是挑战。长期以来,我省东线的景区,包括郴州、衡阳、岳阳等,主要依靠京广高铁吸引客源;西部崀山、南山、黄桑、通道等景区与张家界、桂林等老牌经典景区通过包茂高速公路连通,游客逐年增多;而中部,包括益阳、娄底、邵阳等地,因交通不便“塌陷”了。

  沪昆高铁途经长沙、韶山、娄底、邵阳、溆浦、芷江等多个旅游景点,贯通湖南东中西部,再与高速公路连接,全省的景区几乎都可以串联起来,解决了抢占客源的最大难题——交通瓶颈,也给跨城市联游带来了新的增长空间。

  省旅游局正对全省的旅游资源重新分析,考虑如何将大大小小的景点有效整合,以彻底激活我省旅游活力。

  如沪昆高铁的贯通打通了长三角和大西南两个大市场,我省将重点打造沪昆高铁湖南段、湘东平汝高速旅游经济带,加强高铁沿线地区的旅游产品建设,强化区域合作,打造一批具有湖湘文化特色的国际旅游目的地。

  高铁对区域旅游市场的重要影响,不仅体现为景区和城市的客流量增长,而且正在催生新的旅游消费人群、新的旅游产品、新的旅游形式和新的城市商业业态。高端的商务休闲人士和中高端的自助旅行者,将成为高铁沿线城市最具价值的潜在旅游消费人群。

  由于这个层次的人群更为注重服务体验,因此,高铁沿线城市也将借高铁东风,抓紧对旅游服务进行“提质升级”。

  如加快实现高铁站到景区、到中心城市交通无缝对接;确保高铁站周边社会秩序优良;建设电子引导图,使旅客对自己出高铁站后如何购物、食宿、到达目的地等得到明确指引。

  措施三 积极助力承接产业转移

  沪昆高铁湖南段贯通后,长三角、珠三角的资金、技术、人才和管理模式,将更加便利地汇聚于长株潭。同时,娄邵怀等湘中湘西地区将迎来新的发展机遇,投资环境将得以优化,从而带动沿线产业发展。

  这对于正在加速转型升级的湖南而言,是极大的利好。2009年年底开通的武广高铁已是最好佐证。著名的台湾电子企业台达,多年前曾来郴州“暗访”投资环境,当时感觉郴州不如江西赣州热闹。但这家全球第一大交换式电源供应器制造厂商,最终还是选择了郴州。对于台达而言,一个重要原因是因为郴州有了武广高铁,可以与广州“同城化”,而赣州却没有到广州的高铁规划。如今,郴州这个过去远在湘南边陲的城市,几年间迅速发展成为我省承接沿海产业转移的“桥头堡”。

  随着长江经济带建设的推进,加之我省全面迎来高铁时代,长三角地区产业转移到我省的趋势非常明显。因此,加速承接长三角地区产业转移,是促进我省经济转型的需要。高铁时代全面到来后,我省承接产业转移有了新的思路:将进一步完善基础设施配套、优化发展环境、制定优惠政策等,同时不断提升、完善产业结构,形成各自发展特色,避免同质化竞争。随着省内能源、人工、环保、土地等成本的不断增长,下一步还将引入更多高技术含量的项目,促进产业升级和转型。

  高铁时代的全面到来,意味着时空观念的大变革、空间格局的大调整。在经济新常态下,我省将抢抓重大机遇,营造良好的经济发展环境,最大限度发挥“高铁效应”,构筑内陆开放发展新高地。(供稿:省委宣传部 执笔:邓晶琎)

来源:长沙晚报

作者:邓晶琎

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