红网株洲站5月3日讯（株洲晚报记者 廖喜张）4月29日上午，市政协组织召开“双月协商”会议，关注“株洲市散居五保户生活状况”。据悉，此前市政协曾组织部分市政协委员、市民政局相关部门负责人就此进行了深入调研，认为株洲市农村散居五保对象基本生活仍然存在供养标准偏低、居住条件较差、住院陪护缺失等比较突出的问题。

　　会议由市政协主席黄曙光主持，市委常委、副市长杨玉芳出席。

　　当前，全国散居五保户年供养标准3847元，长沙市为3500元，湘潭市为3800元，均高于株洲市的3000元。

　　【散居五保户关键词】

　　低

　　供养标准偏低 株洲市散居五保户月供平均标准250元/人（城市四区420元/人，南五县多为220元/人），每天仅有8.33元维持他们柴米油盐菜等日常生活的全部开销。随着物价指数上涨，现行供养标准越来越难以满足其基本生活需求。有的散居五保对象因支付不起电费，夜间只得点蜡烛、油灯照明；一些散居五保户平时好几天难得吃上一次肉，一年到头难得吃上两次水果；很多散居五保户穿的衣服、盖的被子全靠救济。

　　差

　　居住条件较差 大部分散居五保户居住的是老房子，其中土木结构的居多，由于年久失修，存在着安全隐患多、房屋寿命短、抵御自然灾害差等问题。市民政局提供的数据显示，目前株洲市散居五保户危房总数为4208户，占34.1%；寄居在旁系亲属家，属于无房户的散居五保户205人。

　　缺

　　住院陪护缺失 散居五保户住院期间的生活费及护理费历来由个人承担，每月220元-420元的供养金，除去日常开支，根本没有剩余资金请陪护人员。调研发现，旁系亲属在没有陪护费用的情况下很难坚持长期陪护。尤其是重度残疾患病的散居五保户，由于住院陪护难，他们只能选择“小病忍，大病拖”。对于不得已而住院的散居五保户而言，大多面临着助餐、助浴、助洁、助急等各类护理服务完全空缺的问题。

　　拟采取的改善措施

　　以每月300元为供养底线

　　社会福利、特邀（法律）界别委员刘永忠建议，要加大投入改善敬老院软硬环境，因地制宜建设五保之家，提高集中供养率。科协界别委员刘宏则提议，通过政府购买行为，让部分自理和不能自理的五保对象，在住院治疗期间享受到高效优质的护理服务。

　　“当前农村普通居民每月最基本的生活费用，包括米80元、油盐30元、水电煤120元、菜60元，再加上日常其他开支每月最少不能低于300元。”市政协社会法制和民族宗教委员会主任周伦祥表示。“建议当前全市农村散居五保户最低供养标准不得低于300元/月。”

　　对于委员们的建议，市财政局副局长邓小荣介绍，市财政拟以每月300元为供养底线，争取加大投入，切实落实集中供养的相关配套资金，并引导社会资本进入养老服务行业。

　　声音

　　进一步改善五保户生活，是民生实事，必须要高度重视。要把握好“三个提高两个加强”，即适时提高供养标准，提高集中供养率，提高服务保障水平，并加强政策研究，加强资源整合。

　　————市政协主席黄曙光

　　散居五保户的问题抓到了关键，抓住了要害。要根据调研中发现的问题，一项一项进行梳理，争取有根本性的改善。

　　————市委常委、副市长杨玉芳