湖南日报记者 彭业忠 通讯员 麻胜明

　　近日，花垣县城的居民吴正英，来到县公安局，把一面书有“人民卫士、破案神速”的锦旗，送给干警，感谢干警为她追回价值5000多元的手机。

　　该局的荣誉陈列室里，又添了一面锦旗。

　　2014年1月1日至今，花垣县公安局收到社会各界群众送来120面锦旗。这每一面锦旗的背后，凝聚着公安民警艰辛的汗水，饱含着深深的警民鱼水情……

　　从“护学”抓起

　　4月22日晚上9时8分，位于花垣县城北郊的边城高级中学，准时下了晚自习，几分钟后，学生们便从校门里涌出。

　　黑暗中，校门外两台警车上闪烁着的警灯，格外耀眼；花垣县政法委书记、县公安局局长陈忠耀，与县公安局巡特警大队和经侦大队的4名民警，身着警服，分别站在校门外的显眼处，一同为学生们护学。

　　曾经，花垣县城里学校的老师与学生家长，对学生的上下学不安全，反映很大。

　　经过详细调查与缜密研究，“护学方案”于2014年3月正式实施。对县城范围内的边城高级中学、县民族中学、花垣镇第一小学、花垣镇第二小学、花垣县国土希望小学等5所学校，上下学前后一个小时内，各有一台警车两名干警，在校门口全天候巡逻、值勤。不仅公安局里所有警种都参与排班，局里所有领导也要参与。

　　15000名师生的安全，得到了强有力的保护，社会各界对此点赞不已。

　　破陈年积案

　　积案不破，严重影响警民关系。

　　2014年，花垣县建立大案侦破工作机制。即每破命案、大案、要案时，公安局长、大队长、中队长、所长、股长靠前指挥、一线督战；多部门同步上案，多方保障到位；案件不破、人员不撤、班子不散，使命案侦破效率得到了明显提高。

　　16年前，花垣县排碧乡板栗村村民石某某，因土地纠纷用刀将吴某某捅成重伤，并将吴某某的妻子和儿子捅死后逃窜。2014年5月，县公安局成立命案积案专案组，由一名副局长带队侦查摸排，蹲点守候。8月，终于将化名潜逃16年之久的犯罪嫌疑人石某某，从外地抓获归案。

　　仅用3个月时间，4起拖了10年到20年的命案积案，全部成功破获。

　　人防技防相结合

　　“我们花垣的巡特警们真是太厉害了，10分钟时间就抓获了盗贼，为我追回了被盗的2万块钱现金，我给他们送的锦旗是‘雷霆出击，破案迅速’。”尚金玉女士对记者侃侃而谈。

　　人防与技防相结合，共同编织了遍布城乡的一张“安全网”。

　　2014年，花垣县投入1400余万元，全面建成了覆盖城乡的视频监控系统，实现对社会面全天候、全方位、立体化监控。该县还整合了110指挥中心、电子监控、情报、网安、交警、巡特警等6个方面的力量，应用信息化手段研判预警，重点加强街面巡逻。在城区人流、车流最繁杂的地段修建了4个治安岗亭，屯警街面，打造3分钟巡逻防范圈。

　　依托视频监控和巡逻队伍，该县公安民警救助迷路老人、走失小孩等困难群众195人，抓获各类现行违法犯罪嫌疑人200余人，现行破案率达40.3%。

　　花垣县公安局，还创造了200多天无“两抢一盗”发案，连续2年无涉枪案件发生，一举摘掉了“治安整治县”的帽子。