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嘉禾县车头镇计生办按照镇党委、政府开展的“结对帮扶解民忧，干群同心促和谐”活动要求，制定了“送温暖、惠民生、结穷亲”活动具体实施方案，采取“一对一、一帮一”的结对帮扶形式，与五保户、低保户、计生奖扶对象、计划生育手术并发症和后遗症患者、独生子女户结为“亲戚”。
活动中，镇计生办工作人员认真落实“五个一”的要求：即参加一次“亲戚”家庭成员会，制定一条脱贫措施，解决一件以上生产生活困难，建立一套帮扶帐册，体验一次农家生活。要求每半个月必须电话联系或登门拜访1次以上，每个礼拜下乡不少于3天，电话联系或登门拜访的情况要以民情日记方式予以明确记载。同时，在劳动间隙和拉家常中访问群众，主动为育龄群众讲解计划生育避孕节育和生殖健康知识，宣传奖励扶助、优生优育政策，从生产生活和身体健康上去关心、帮助困难群众，用真情感动、感化“亲戚”，结成“亲朋好友”。