编者按：今年2月，中央文明委授予衡阳县岘山镇“全国文明村镇”荣誉称号，为岘山加快转型发展提供了强大动力，为提升乡镇形象增添了无限光彩，文明创建有力地促进了岘山的各项事业发展。

　　岘山镇党委、镇政府以此项殊荣作为新的起点，努力把文明村镇创建的过程变成“为群众解难、让群众方便、使群众得益”的过程，让人民群众生活得更加美好、更加幸福。

　　陈鸿飞 徐昭桥 戴军 夏新华

　　6月28日清晨，沐浴在晨光里的乡村渐渐醒来。

　　汽车在船山故里衡阳县岘山镇一条普通的乡间公路上奔驰，群山簇拥，小镇就坐落在当中。武水河那一泓清波明镜一样，映着蓝天白云苍山翠树，在山乡身边吟唱着逶迤地流向远方……

　　映入我们眼帘的是连片的蔬菜大棚，昭示着丰收的喜悦；一幢幢红顶小楼整齐排列，那是村民的自家“别墅”；而掩映街道、覆盖田野的是无边无际的翠绿、嫩绿、碧绿。正当我们沉醉在眼前美景的时候，车在一处绿意盎然、干净整洁的院子停下。

　　这里，就是获得“第四届全国文明村镇”、“全省精神文明示范乡镇”等诸多荣誉称号的岘山镇。一颗镶嵌在武水之滨的璀璨明珠。

　　“土地平旷，屋舍俨然，芳草鲜美，落英缤纷”，陶渊明笔下世外桃源的美景,用以形容岘山毫不为过。

　　岘山镇位于衡阳县西南部，全镇总面积156.61平方公里，居全县第一。总人口67186人，辖33个村，2个居委会，658个村（居）民小组，是以农业种植和养殖业为主的农业大镇，历来为衡阳县水稻、油菜、小麦、棉花等农作物主产区。

　　走进岘山，项目建设如火如荼，人居环境优美宜人，社会事业欣欣向荣，处处彰显着农业大镇、工业重镇、生态丽镇、宜居乡镇的魅力。

　　交一张产业发展的岘山答卷

　　五月，石榴花开红胜火。

　　去年5月26日，省委副书记、省长杜家毫风尘仆仆来到岘山镇更楼村，详细了解土地综合整治项目带给乡亲们的实惠。村民李厚孝告诉省长，现在村里的农田连片、沟渠相连，更加方便耕作。

　　杜家毫指出，要把土地综合整治与基本农田建设、新农村建设、现代农业发展结合起来，有效聚合各类涉农资金和力量，同步促进基础设施、公共服务配套和人居环境改善，实现农业效益最大化、农民得实惠最大化。

　　省长情真意切的话语，让岘山人备受鼓舞、备感振奋。

　　青山如黛，余晖似景。岘山镇境内有岘山寺，又名金龙峰，据清同治县志称“先有岘山寺，后有衡州府”，建于宋度宗咸淳二年(1266年)，过去僧众绵延，香火不断，远近闻名，而今庵寺虽塌，犹有遗迹。岘山因此而得名。1995年4月，原木口乡、岘山乡、檀山乡、碧崖乡合并为岘山乡，2012年10月撤乡改镇。

　　稻花香里说丰年。一个农业大镇，怎样实现经济跨越式发展？镇党委书记周新生说，坚持抓项目就是抓发展的理念，因地制宜谋求发展。他们围绕突出“农业重镇、工业强镇、生态胜地、宜居家园”的总目标，实施“开放带动、基础先行、兴工强农、创新发展”的总战略，着力调整产业结构，深入推进新型工业化，大力发展战略性新兴产业，提高自主创新能力。

　　农业是立镇之本。近年来，岘山镇按照“农业做特”的现代农业发展模式，不断调整优化农业产业结构，着力培植农业种植养殖基地，突破性发展效益农业、特色农业、品牌农业、循环农业，加强农业基础设施建设，实现了农业区域化布局，规模化生产，产业化经营。

　　积极发展种植养殖产业。该镇从政策、资金、技术等方面全方位扶持引导农民。组织农户成立种养互助合作协会，突出特色，抓好檀山甲鱼养殖、木口山平塘养鱼、岘山养鸡、碧崖养羊等养殖基地。一批农产品成为知名品牌，农民人均纯收入名列全县前列。

　　一年之计在于春。今年该镇以檀山片、大沙村、田心村为重点，打造双季稻生产核心区。全镇建起了3.5万亩双季稻示范片、部级万亩油菜示范片，全镇种植面积达5.6万亩。近2000户家庭小果园、3000亩花卉苗圃、万山礼品瓜；岘山片30万羽三黄鸡养殖、1500亩特种长永甲鱼养殖、岘山片山平塘养鱼和万头生猪养殖等九大特色品牌农业生产基地。

　　促进土地有序流转，培育新型农村经营主体。今年，该镇加大调整农业产业结构力度，发展适度规模经营，大力发展家庭农场、种养大户、农民专业合作社等农业经营主体。织女湖生态农业发展有限公司落户光辉村，一期流转土地130余亩，主要种植无公害季节蔬菜，目前产销形势较好；今年下半年准备流转土地600亩，把无公害蔬菜主要销售定位在广东省增城区或香港市场。

　　映日荷花别样红。我们乘车沿着宽阔的街道缓慢走过，绿意盎然的住宅小区、美观大气的企业厂房，机声轰鸣的新建工地，不时从眼前掠过。

　　“这些近年来落户的项目，为我们镇里的经济发展提供了强劲动力。”镇长彭文辉欣喜地说，项目是支撑岘山腾飞的基石。

　　种下梧桐树，引来凤凰栖。岘山镇的项目建设如火如荼，目前重点抓好益娄衡高速重点项目建设、镇敬老院建设、自来水工程等。近几年引进的湖南众精生物科技有限公司、盛源养殖合作社、碧野农牧发展有限公司、湖南天赐米业有限公司等四个项目，总投资达1.2亿元。

　　捷报频传。去年，山春农业发展有限公司和华盈鞋厂等两家企业落户该镇。山春农业发展有限公司注册资金达2000万元，主要用于农林开发和种植药材，与四个村签订了2000亩种植面积，现已开发700多亩，种植药材300亩。华盈鞋厂一期投资300万元，主营鞋面加工。春华秋实，通过不懈努力，把岘山这个县城的“卫星镇”打造成为更重要的“次中心”城镇。

　　写一首美丽乡村的幸福诗篇

　　“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。实施城乡一体化，推进农村城镇化，打造美丽乡村，是岘山镇统筹镇村经济社会和谐发展的一大亮点和特色。

　　“岘山镇要充分发挥好自身优势，将农业产业做大做强的同时，加大水资源保护和治理力度，严控水库和沿河的排污，保护好赖以生存的水资源。”衡阳县委书记王洪斌在岘山指导工作时指出，科学利用好紫色页岩，搞好山地绿化，推动小城镇建设，将岘山建设成绿色、生态、环保的美丽乡镇。

　　为了加快城乡一体化建设，推进农村城镇化，让岘山镇村面貌高品质展现在世人面前。镇党委、镇政府牢牢抓住县委提出的美丽乡村建设难得机遇，坚持高规格要求，高标准建设、高速度推进，大力实施绿、美、亮、硬工程，城镇综合功能和城镇品位大幅提升。

　　“农村要发展，水、电、路、农田是基础。改善基础设施条件，优化发展大环境，是目前急需解决的最大难题。”镇党委书记周新生胸有成竹。近年来，岘山镇坚持围绕农村面貌、农业生产、农民生活等关键环节，加大投入，改善农村生产生活条件，促进农村整体面貌全面改观，坚持打好农村公路、农田建设、小康农宅、环境卫生整治攻坚战，推动基础设施建设发展。

　　强力推进敬老院建设。该镇多渠道筹措300余万元资金对岘山敬老院进行改扩建，敬老院建筑规格为二层框架式楼房，占地面积4亩，主体建筑面积达1700平方米，院内配备餐厅、室内活动室、室外健身场地等，解决80多位五保老人安全养老。

　　“岘山有条河，一条穿境而过的武水河；岘山有座湖，一座位于岘山最西端的织女湖；岘山有高山，连绵的高山清泉涓涓，跌水遍布，自然形成的山渠小溪，终年流水潺潺，声若琴弦，悦耳动听。河、湖、清泉，合成了岘山灵动的水韵……”

　　时下，该镇沿武水河自来水管已全面铺设完成，日供水2万吨的自来水厂即将投入使用；完成了56个村的电网改造及演牛线的全线改造，全镇已告别在冬夏与春节等用电高峰期电压不稳、电力不足的难题。

　　民生水利润泽百姓。去年，岘山镇筹资对40余处水利塌方地段进行维修，组织劳力对85公里干渠、260公里毛、支渠进行清淤，有效提高了全镇排灌渠的排灌能力，提升了农业旱涝保收稳产高产能力。

　　绿树村边合，青山郭外斜。公路是人们出行的重要通道，也是一个地方生态形象的“窗口”。去年，该镇扎实推进通道绿化，镇财政投入30余万元资金，对西渡至三联村路段进行通道绿化，里程达18公里，共栽种樟树6000余株，目前成活率达98%。“通道绿化”成美景。今年上半年不遗余力重点推进“通道绿化”建设。镇财政投入40余万元，对光辉至岘市社区路段进行通道绿化，里程达21公里，共种植桂花树6500余株。营造“春有花、夏有阴、秋有色、冬有绿”的景观效果。

　　风景这边独好。6月下旬，我们来到衡阳县新农村小康住宅建筑示范村岘山镇金钟村，一排10余栋连片建设的具有湘南建筑风格的小楼映入眼帘，整片建筑户型规整、布局紧凑。住户颜加华高兴地带我们参观其新居，他说，小楼是参考县里编制的新农村小康住宅建筑设计图集建设的。近年来，岘山镇精心打造金钟村新农村精品村建设。通过企业赞助、村民筹资，共投入800多万元资金，对居民集中点及金云河段进行改造。“将来这里会成为岘山居民休闲娱乐的最佳场所”。

　　“天晴一团灰，落雨一团糟。”这是前些年岘山镇光辉村村民唐建军编的一段顺口溜，描绘了他家门前公路的状况。如今，他的顺口溜改为：“走路不湿脚，运货不用托，车辆到门口，致富路宽阔。”近几年来，岘山镇争取县交通运输局把该镇作为示范路建设乡镇，有序推进道路建设，投入资金500万元对西碧线、岘檀线（云福-更楼段）进行改造补修；投资300万元，搞好光辉村6公里示范路建设。

　　小城镇建设强力推进。该镇着力抓好镇区绿化、亮化工程。镇里专门组织人员对集镇的主干街道和河道两边实行全面绿化，并在部分人行道边增设花坛；为了方便集镇居民夜间出行，丰富居民文化生活，该镇自筹资金12.9万元安装了30盏太阳能路灯。为消除安全隐患，镇财政投入5万元对岘市新桥护栏进行了全面改造，换成结实的麻石。镇财政还投入80余万元对岘市新市场“三纵一横”路面进行硬化，对部分路段实行油化。镇财政投入90万元对檀山市场、岘市市场及镇政府院内进行了油化，提高了城镇品位。

　　强力取缔马路市场。市场建设关系到千家万户，一直被视为“民心工程”。今年上半年，岘山镇依法取缔马路市场，规范市场管理。

　　为确保武水南路、岘市老桥交通畅安，车辆停放有序。该镇将原武水北路的摊贩，集中到镇政府前坪四空地进行交易。镇财政投入30万元对空地交易场所进行平整、硬化，对周围水沟进行清理。并投入25万元新建80余个交易摊架，划定区域，规范群众集中交易。镇财政还补助40万元统一市场内360个门牌制作。同时，该镇准备在霞垅村日禾村民小组和曹坊组征用25亩土地，用于建设岘山镇综合集贸市场。

　　岘山镇把原檀山老街定为檀山集贸市场，投资硬化市场地面，设置了40个固定摊位，划分功能区。投入13万元硬化原檀山政府院内，作为临时停车场。联合县交通、公安交警部门，划定省道210线檀山市场出口30米为禁停区，严禁车辆停放。在县公路局的支持下，该镇在檀山集镇与省道210线交接口处新建两处客运车辆停靠点。

　　“保持干净整洁的村貌，是美丽乡村的起点。”镇长彭文辉说，我们不搞大拆大建，从最基础的垃圾污水处理、卫生改厕、河沟清理、道路硬化、村庄美化入手进行环境整治。

　　“美丽岘山，水清清，天蓝蓝；小溪蜿蜒，鸟儿舞翩翩……”

　　“美丽乡村”示范点建设稳步推进。岘山镇按照适度超前、引领农村科学发展的规划要求，因地制宜搞好该镇2个“美丽乡村”示范点建设。金钟村桥头村民小组的“政府引导、部门支持、支部牵头、企业赞助、群众参与”的创新模式，把当地的地域人文景观和特色别墅建筑群作为亮点打造；田心村后冲村民小组的园林模式，主要是与当地自然环境融合一体，别有一番景致。现在这两种建设模式都已具规模。

　　工欲善其事,必先利其器。该镇制作永久性宣传牌240块，发放环境卫生公约、门前三包制度5000余份，新增垃圾池210个，增添大型垃圾桶700余个，开展农村环保教育进课堂、进村组活动。建立了“学校、学生、家庭、社会”四位一体的农村环境和卫生综合整治网络，去年进行四次环境卫生综合整治考核，考核小组查验了全镇59个村（居委会），654个村民小组，该镇农村环境卫生整治在县考核4次均排名前二名。在衡阳市考核中评为全市十佳乡镇第一名，入选全国文明村镇候选单位。

　　“儿童急走追黄蝶，飞入菜花无处寻。”阳春三月，风和日丽，桃红柳绿，莺歌燕舞。每年三月的衡阳县历届油菜花节岘山人头攒动，大家邀请亲朋好友离开城市一起去岘山郊游踏青，走在乡间小路上，田野里到处弥漫着一股油菜花香，沁脾润肺，令人心旷神怡。游织女湖，踏春赏花，吟诗作对，摄影骑行，不一而足。今年的油菜花节别出心裁，一场别有生面的“光猪跑”接力赛更是把节会推向高潮，岘山镇的美誉度进一步提升。

　　炊烟、鸡鸣，小桥、农家，池塘、垂柳……今天，岘山农村人居环境得到显著改善，村容村貌干净整洁，一砖一瓦浸润着恬淡古朴的气息，乡村旅游日益兴旺。

　　一路耕耘一路收获，一条具有岘山特色的新农村建设之路正在向前延伸，展望未来，美丽而充满活力的岘山新农村将更加迷人。

　　绘一卷文明和谐的惠民风景

　　建设文明村镇，就是要惠民利民，让群众生活得更幸福。

　　“我们村道路宽了，液化气有了，看病方便了，活动器材、场所也有了，赶上城里人的生活了。”星光村村民唐胜全老人笑着说。

　　民之所盼，政之所求。镇长彭文辉告诉我们，大病救助机制的实施，使全镇近百名重病村民得到及时救助，“因病致贫”、“因病返贫”、“看病难”、“吃药贵”的现象在岘山得到有效缓解。324名危房改造户已通过严格评定程序，切实解决了农村困难群众住房问题。城镇生活环境的改善，村民生活质量的显著提高，为岘山和谐社会的构建打下坚实基础。

　　水之歌，山之魂，风之舞。“我这小毛病没了，精神也好了，多亏参加了村里组织的广场舞。”家住力塘村的退休教师李贤良说，在岘山镇党委、镇政府“讲文明，树新风”的号召下，村里打牌的人少了，唱歌、跳舞、舞龙灯的人多了。

　　近年来，该镇借着创建“全国文明村镇”的东风，在新农村建设中营造新环境、倡导新风尚、发展新文化，一朵朵姹紫嫣红的文明之花竞相斗艳。在岘山镇的村和社区，我们看到，各种善行义举的“红榜”格外耀眼，“十大孝星”、“守望邻里”、“身边好人”、“道德标兵”感人肺腑的事迹荡气回肠，催人泪下。

　　去年6月14日，岘山镇彭家村水毁工程建设工地，被称为“业余村官”的谭国栋驾驶的一辆装载车突然刹车失灵，一头冲向防洪堤下作业的村民。为了让7个村民赢得宝贵的逃生时间，谭国栋放弃逃生机会，献出了自己年仅25岁的生命。

　　彭家村主渠道和防洪堤因被洪水冲毁。事发当天，谭国栋正参与工程抢修。下午3时多，因施工现场水泥已用完，谭国栋驾驶装载车从一公里外的储料场往工地运送水泥。行至施工处准备卸货时，意外出现了，装载车刹车失灵！“大家快躲开，刹车失灵了，快、快躲开……”谭国栋一边拼命呼喊，一边紧握方向盘，并死死踩住刹车。4米高的防洪堤下有7个村民，由于事发突然，他们还在紧张作业。正在地面准备卸水泥的村民汪胜生和汪衡中，迅速搬来石块，准备塞住装载车的车轮，但石块根本阻挡不了10吨重的装载车前进。

　　情况非常危急，谭国栋把头探出车外，继续呼喊。正当谭国栋准备打开车门跳车时，耳边传来村民急促的呼喊声：“贺少林，赵顺耀，你们快躲开……”原来，有4个村民已迅速撤离到安全地带，但距离较远处还有3个村民在埋头施工。听到大家的呼喊，谭国栋迅速把头缩回车内，双手牢牢握着方向盘，同时拼尽全身力气大声呼喊：“快躲开……”听到谭国栋的呼喊声，贺少林等3个村民迅速闪到一边。呼啸而来的装载车擦着贺少林的背，重重地撞到了防洪堤下。

　　大家哭喊着冲向装载车时，谭国栋已被挤压得血肉模糊。“他完全有机会逃生的，如果他跳车逃生的话，死的就是我们了……”劫后余生的贺少林哽咽着说。

　　事发后，村民感慨地说，谭国栋不是彭家村村民，他之所以到村里工地施工，是为了帮助在村里当支书的舅舅吕少平。原来，谭国栋7岁丧父，是在彭家村外婆家长大的，19岁时跟随舅舅吕少平到北京经商。去年3月，一直热心村里公益事业的吕少平被选为村党支部书记，谭国栋也随舅舅回到彭家村，义务当起了舅舅的“助理”，为村里各项工作忙上忙下。谭国栋从小在彭家村长大，又热心村里公益事业，因此被村民们亲切称为“业余村官”。英雄无悔，共青团衡阳市委追授谭国栋“优秀共青团员”称号，并被衡阳市委、市政府评为“身边雷锋，衡阳好人”。

　　榜样的力量是无穷的。自“文明”工程建设全面铺开，该镇积极选树道德模范。去年，在全镇4000多户农民参与的“文明评选”中，680户被评为文明户，10家评为文明标兵。

　　走进秀林村，首先映入眼帘的是绿树成荫、清流迂回的小公园，干净整洁的水泥路一直向村里延伸，到处青瓦白墙、绿树红花……优美的环境仿若世外桃源。

　　65岁的村民唐汉云是土生土长的秀林人，坐在自家小院的木凳上，说起村里这些年的变化，老人家脸上满是惬意、自豪的神情。“变化相当大，都是实实在在看得见的。单说道路，以前村里都是泥巴路，雨天出个村，回来车轮能被烂泥巴给糊住喽。现在新修的水泥路四通八达，走到哪里都是干干净净的，有时干完农活我就直接光脚走回家。”

　　近年来，岘山镇结合镇情，探索出一条以“村组庭院生态化”为主的生态文明建设路子。在村组、农舍，广泛开展环境卫生大评比、大巡查、大比武活动，将农村的生活生产环境整治一新。

　　好花还需绿叶衬。在岘山，“爱护环境，人人有责”等宣传标语随处可见，村民积极主动参与、共同美化家园，公共场所几乎没有生活垃圾。正如秀林村村民周珍林所说：“现在，我们每天早上起来要先把门前屋后打扫干净，自觉做到路上不晒粮、不堆粪、不乱丢垃圾，相当于实行‘门前三包’。大家伙自发把维护卫生当成一种生活习惯，才能长期拥有一个干净整洁的环境。”看似几句朴实的话，却道出了广大群众的共同心声。

　　送金送银不如送技术。岘山镇利用农村现代党员远程教育终端站开展的“月月放、户户看”已成为常态；有线电视“户户通”和广泛实施的“农民健身文化广场”、“农家书屋”等惠民工程，使科技文化离普通百姓越来越近。在强化科技文化熏陶的同时，该镇还大力开展“遵纪守法户”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻里”、“清洁户”、“致富标兵”等系列文明新风创建活动，促进了“革陋习、讲文明、学技术、助致富”风尚的形成。村民们的文明意识普遍增强，各种陋习和封建迷信活动逐渐绝迹。

　　把教育摆在优先发展战略地位。岘山镇辖区内中小学校均实行合格化建设，对一些存在安全隐患的校舍全面维修加固，全镇所有幼儿园均添置正规校车，确保幼儿上下学乘车安全。同时，对教育资源优化整合，“两基”工作达到国家标准，素质教育全面推进。初中、小学的入学率、巩固率均达100%，教育教学质量显著提高。

　　百姓得实惠，利民之善举。为解决困难群众疾苦，镇党委、镇政府将社会救助列入重要工作日程，构建社会救助体系：全镇五保老人全部集中到镇敬老院赡养；“低保养保”机制的实施，使全镇1448名困难群众直接受益；2.7万多农村群众全部纳入新型农村养老保险；全面实施“两免一补”政策，让近5000名学生受惠；新型农村合作医疗全面推行，农民参保率达100％，使父老乡亲解决看病难、看病贵的问题。

　　物华天宝、人杰地灵的岘山，如今沐浴着时代的春风春雨，焕发着勃勃的生机。衡阳县委副书记、县长熊超群称赞：“岘山的社会主义新农村建设和全国文明村镇创建模式，展现了广阔的发展前景，对于全面推进衡阳县新农村建设具有重要的示范意义。”

　　美丽岘山，树有根，情有源；乡愁绵绵，心醉梦也甜。

　　美丽岘山，人勤勉，爱无限；天和地善，大美在人间。

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　　今日岘山，目之所及，镇容整洁，景色宜人，一幅文明和谐的新画卷正从容运笔，一股崇尚文明和谐有序的新风尚蔚然形成，一个充满生机和活力的“全国文明村镇”正在靓丽崛起！

　　路在脚下，更在远方。

　　我们相信，岘山镇的文明之花会越开越艳。