三大原因要调价 征集11名消费者代表和5名旁听人员

　　■制图/王珏

　　三原因调价

　　成本增加

　　原材料成本、固定资产折旧等费用上升，供水企业运营成本逐年增加。

　　增量提质

　　未来三年，供水企业在增量提质方面的建设投入将达到20.6亿元。

　　户表改造

　　全市计划改造的用户数约100万户，总体资金需求约20亿元。

　　■记者 陈月红 通讯员 苏若鸣 梁俊 李黛

　　本报7月20日讯 记者今日获悉，今年8月21日，长沙市发改委将召开长沙市城市供水价格调整听证会，近日将公开征集11名听证会消费者代表和5名旁听人员，市民如果想参加听证会或参与旁听，可在7月23日和7月24日8:30-12:00，15:00-17:30向长沙市发改委报名。

　　据悉，该市上次举行城市供水价格调整听证会是2010年。

　　【调整原因】

　　三大原因促使水价调整

　　为何调价？“此次水价调整，是合理补偿成本、保证水务事业持续运营的需要。”据介绍，长沙市现行水价以长沙供水公司2009年数据为测算依据，经2010年12月召开听证会，自2012年2月1日起执行。现行水价与2009年实际情况存在6年的差距。6年间，原材料成本、固定资产折旧等费用上升，导致供水企业运营成本逐年增加。特别是株树桥引水工程在上轮水价调整时，原省物价局为压减调价幅度将引水工程计入到户水价最终批准为0.2元/m3，比测算价格（基于22.9亿元预算投资额）相差了0.131元/m3，加之引水工程概算现已批准调整为32.7亿元，比原概算增加了近10亿元，现行价格难以满足工程还本付息及正常运行的需要。

　　调价也是增量扩容提质、适应城市水务发展的需要。未来三年，供水企业在增量提质方面的建设投入将达到20.6亿元，而水务项目大都超前建设， 导致企业成本增加。

　　此外，调价也是完成户表改造、实现服务用户到终端的需要。户表改造旨在通过对老旧管网、加压设备、水表等供水设施改造确保用户的安全、优质用水并提供抄表、收费、维修、管理全方位服务，实现供水企业服务用户到终端。据测算，全市计划改造的用户数约100万户，总体资金需求约20亿元。“户表改造资金来源之一是设立户表改造专项资金，根据《湖南省城市供水价格管理办法》，尚未实现装表到户、直接抄表到户的城市可在一段时期内，结合水价调整设立不超过0.2元/m3的户表改造专项资金进入水价。”长沙市发改委总经济师熊景业介绍。

　　【现行标准】

　　实行阶梯水价已近3年半

　　2012年2月1日，长沙在全省率先实施阶梯式水价，分成三级累进加价，超过基数水量部分按级数的不同，加收50%-100%不等的水费。目前该市居民用水执行的阶梯水价收费标准如下：

　　凡4口之家及以下，按户均用水量计价。其中第一级为每户每月15m3以下（含），水价2.68元/ m3；第二级为每户每月15-22 m3（含22m3） ，超过部分按批准的到户供水价格加收50%的水费，水价3.50元/m3 ； 第三级为每户每月22m3以上 ，超过部分按批准的到户供水价格加收100%的水费，水价为4.31元/ m3。

　　凡5口之家及以上，按人均用水量计价。第一级为每人每月用水4m3 （含），水价2.68元/ m3；第二级为每人每月用水4-5m3（含5 m3），超过部分按批准的到户供水价格加收50%的水费，水价3.50元/ m3 ； 第三级为每人每月用水5m3以上，超过部分按批准的到户供水价格加收100%的水费，水价4.31元/ m3 。

　　【代表结构】

　　听证代表25人

　　消费者代表有11名

　　本次听证会共设听证参加人25名。其中消费者代表11名，采取自愿报名的方式，面向社会公开征集；经营者代表3名，长沙水业集团有限公司、市供水公司、二供公司各1名；人大代表1名，由市人大办公厅推荐；政协委员1名，由市政协办公厅推荐；有关部门代表6名，由市政府办公厅、市法制办、市财政局、市住建委、市水务局、市民政局各推荐1名；相关领域专家代表3名，由长沙市发改委聘请社会经济管理、水务等方面专家。另外，听证会设旁听席5名。

　　报名参加听证会或者参与旁听的报名者，须满足以下条件：年满18周岁，具有完全民事行为能力，具有有效身份证、居住证、学生证等证件；热心社会公益事业，有一定调查研究、分析问题能力、能够客观发表意见；同意公开必要的个人信息；能按时、全程参加会议，遵守听证会各项纪律和注意事项的本市居民。

　　8月5日左右，将公布听证者和旁听人员名单以及听证要点等。目前，相关部门正研究制定长沙市供水价格调整听证方案。

　　互动

　　参加听证

　　两种方式可报名

　　市民如果想报名参加听证会或参与旁听，可在今年7月23日和7月24日8:30-12:00，

　　15:00-17:30向长沙市发改委报名。

　　报名时须详细告知姓名、年龄、学历、单位、职务和联系电话等相关资料，报名电话：88666376,88666371；或者直接到长沙市发改委现场报名( 地址：长沙市岳麓区岳麓大道218号市人民政府第二办公大楼六楼612、607室)。

　　科普

　　水价如何构成

　　从2015年1月1日起，长沙市居民生活用水调至2.68元/m3。

　　在这2.68元/m3中，自来水价为1.31元/m3，饮水工程为0.2元/m3，水资源费为0.12元/m3，污水处理费为0.75元/m3，垃圾处理费为 0.3元/m3。

　　释疑

　　10年内直饮水有望到家

　　长沙市现行水价的基本情况怎样？目前长沙是如何确保市民喝的水安全？未来长沙在供水服务方面有何新举措？针对这些焦点问题，长沙市发改委、长沙水务集团相关负责人一一进行了解答。

　　据悉，10年内长沙市民有望在家里喝上管道直饮水。

　　8座水厂，日供水能力达225万吨

　　长沙目前有多少个水厂？总供水能力有多大？

　　答：长沙城区目前共有8座水厂，除一水厂外，还有二水厂、三水厂、四水厂、五水厂 、八水厂、廖家祠堂水厂和望城水厂。其中五水厂可从湘江、浏阳株树桥水库取水，廖家祠堂水厂从株树桥水库取水，其他6座水厂均只能从湘江取水。

　　近年来，长沙水业累计投入资金30余亿元用于供水基础设施建设，日供水设计能力由165万吨提高到225万吨 ， 供水管网由2000公里增加到3000余公里，服务区域由300平方公里扩大到350平方公里，城区供水覆盖率100%，满足了近400万长沙市民的供水需求。

　　湘江长沙枢纽蓄水不影响水质

　　目前是如何确保市民喝的水安全？湘江长沙综合枢纽蓄水，影响水质不？

　　答：在引水工程引入优质水源的基础上，我们供水企业大力提升制水工艺，在传统制水工艺的基础上增加臭氧、活性炭深度设备设施，提升出厂水水质；通过户表改造工程，对老旧管网、加压设备、水表等供水设施更新改造。

　　此外，我们还有三级检测体系对水源水、生产工艺、出厂水、管网水进行连续检测和质量监控，能严密把控水质关，确保市民喝的是安全水。

　　湘江长沙综合枢纽蓄水以来， 根据我们三年多的监测结果，水质暂未受到影响，有的指标甚至好转。

　　10年内长沙有望喝上直饮水

　　未来长沙在供水服务方面有何新举措？

　　答：水质提升方面，目前，长沙二、四水厂都完成了深度处理系统的改造，提供的水达到了世界最高的欧盟标准。 长沙市第一、三、八水厂提质改造等项目正按计划推进，预计3至5年，长沙城区所有供水将实现同城同质。10年内力争在长沙将逐步实现管道直饮水。

　　水厂建设方面，计划进行长沙市第六水厂新建项目、长 沙市七水厂（暮云水厂）新建项目等工程。管网建设方面，梅溪湖西路、潇湘大道南延线、金洲大道、长邵娄高速公路联络线等主干道给水管网工程正在实施。服务提升方面，计划进一步完善全天候、无盲点、多渠道的水费信息查询及交费体系。