湖南日报记者 陈勇 通讯员 尹华林

　　近日，娄底仲裁委员会受理了债权人杨某与债务人湖南某公司及担保人之间借贷、保证合同纠纷一案，该案争议标的额1000多万元，经娄底仲裁委组织调解，债务人、债权人、担保人在短短数日内达成了还款协议，一起标的逾千万元的民间借贷案件得以圆满解决，三方当事人深表满意。

　　我省仲裁机构深度融入市场经济，公正、快速、和谐地解决各类民商事纠纷，从1995年仲裁法实施以来，20年受理仲裁案件5.5万多件，标的额320多亿元，近年来每年受案数超过6000件、标的额60多亿元，办案数量和质量明显提升。

　　仲裁案件快审快结，

　　调解和解率平均达80%

　　 1995年9月1日，《中华人民共和国仲裁法》正式实施，从那时到现在，我省相继依法成立了长沙、株洲、湘潭、常德等13家仲裁委员会，省委、省政府高度重视仲裁法律制度建设，将“大力发展仲裁事业，创新仲裁工作机制”写入《法治湖南建设纲要》，从去年开始，还将仲裁工作情况纳入全省依法行政考核体系，由省政府法制办牵头进行考核，促进仲裁事业加速发展。

　　全省仲裁机构严格依法办案，畅通全方位和解渠道，采取全过程调解方式，解决了大量矛盾纠纷。

　　去年11月25日，邵阳仲裁委员会走进一拨当事人，急切地咨询立案。原来，2011年2月至2013年12月，邵阳人赵某、钱某等5申请人因被申请人陈某经营需要，为其借款2350万元。之后，陈某因经营发生困难，无力偿还5申请人借款本息。2014年11月13日，被申请人与5申请人签订《债权转让协议书》，约定被申请人陈某将享有第三人张某的债权2358万元依法转让给申请人。

　　邵阳仲裁委工作人员根据双方当事人诉求和实际情况，当日仲裁庭依法开庭审理，次日将裁决书依法送达双方当事人。从当事人立案、开庭审理到下发裁决书，仲裁庭花费不到两天时间，就将该案快速审理了结。

　　省政府法制办党组成员、纪检组长龚大鸣向记者表示，仲裁调解结案不但有利于提高司法时效、当事人自动履行率，而且有利于保护当事人商业秘密、维护其继续合作的可能性，是解决多元化市场主体、多层次经济关系、多形式经济往来之中民商事纠纷的有效手段。

　　据了解，我省仲裁机构近10年来调解和解率平均达到80%，个别地方达到90%以上，得到国务院法制办等方面的肯定。

　　大胆展开仲裁邀请与斡旋，

　　7案并一案

　　 仲裁法规定仲裁不受地域、级别、管辖的限制，这给仲裁法律制度创新开辟广阔空间。时至今日，长沙仲裁委“7案并一案、一裁满盘赢”的创新案例，依然被省内外同行广为称赞。

　　2009年3月3日，长沙仲裁委受理了广州某房地产公司、李一与福建某投资公司、李二之间股权转让合同纠纷案，不想这起纠纷同时牵涉跨越湖南、广东、福建3省6家法院的6起官司。

　　广东省从化市李氏堂兄弟李一和李二分别在广州、福建做生意，事业有成，2006年11月共同出资在长沙从事房地产项目开发，后来由于在经营理念等方面出现分歧而矛盾渐深，终至商战全面爆发：双方分别在湖南、广东、福建当地法院和长沙仲裁委员会互诉借款及股权转让等合同纠纷，7起案件涉案标的额达3亿多元。

　　为了不形成“裁了事未了”局面，长沙仲裁委摈弃就案办案，将法院已受理的案件与仲裁案全盘考虑，一并调解。

　　通过仲裁员反复调解，两人的长辈、朋友共同帮助唤醒亲情，双方终于回归理性，达成协议：所有民事纠纷案件统统约定由长沙仲裁委仲裁，各自分别向人民法院撤回起诉及财产保全申请。2009年5月11日，长沙仲裁委在同一仲裁庭对7个案子一并调解，达成协议：双方签订的股权转让合同予以解除，由福建某投资公司、李二向广州某房地产公司、李一支付1.04亿元。双方所有纠纷全部解决。

　　长沙仲裁委驻会副主任、秘书长黄幼园说，将6个没有仲裁协议且已在人民法院立案审理的案件，归聚到仲裁机构统一仲裁，兼有仲裁邀请和仲裁斡旋双重特征，省却了当事人在3个省多个法院及长沙仲裁委之间奔波，节省了大量时间及财物成本，这是司法为民的创新之举。

　　办完一案，旁及一类，

　　教育一片

　　今年6月，长沙仲裁委在益商小额担保公司办了几起借贷案件。办完案件以后，该委工作人员到该公司听取反馈意见，深入探讨在民间借贷合同中，确立利息标准、违约金标准如何得到仲裁机构支持等问题，通过以案说法的形式向企业开展法律服务，当事人普遍反映“讲到点子上，进到心坎里”。

　　一段时间以来，湘潭市借贷和担保合同纠纷明显增加，湘潭仲裁委在办案中敏锐地感知经济生活新动向，为帮助市场主体依法妥善处理纠纷，他们与湘潭市金融行业协会、市建筑业协会等一起，共同组织全市银行、借贷及担保企业、房地产企业，进行借贷及担保合同、房地产法律培训班，邀请最高人民法院专家等讲课，企业点赞此举“送来了‘及时雨’”。

　　我省仲裁机构在严格依法规范办案的同时，特别注重跟踪服务，通过反馈意见、培训座谈、听取当事人意见等，确保了办完一案，旁及一类，教育一片。