都说流动人口计划生育管理是第一件难事。沅陵县五强溪镇、桃源县观音寺镇却是例外，自从3年前这两个交界乡镇签订了区域合作协议后，流动人口计生难事不再喊难。

　　9月10日，与五强溪镇交界的桃源县枫树、青林、剪市等其他6个乡镇计生办人员也来“凑热闹”，召开流动人口计划生育管理联席会，仿照签下类似区域合作协议书。

　　据了解，协议内容包括对流入人口计生对象进行经常性管理、办理和查验婚育证明、提供优质避孕和生殖健康服务、定期向对方通报计生管理情况、落实计生手术措施、协助查处违反政策规定计生行为等6大项。

　　“我们现在是全天候的伙伴关系！”老朋友再会，五强溪镇主管计生的副镇长张万玉拉着观音寺镇计生办主任的双手，高兴地说。

　　2012年5月，五强溪镇村民林某结婚到桃源县观音寺镇，超生一男孩，为逃避计生处罚，和丈夫外出不见踪影，给当地计生管理出了个大难题。去年1月，夫妻俩“溜回”五强溪镇做生意，镇计生办得知，两地联手展开确认、排查和政策宣传工作，最终对其采取措施，上交9000元社会抚养费。五强溪镇牛狮坪村民冯秋英，之前在观音寺镇与人非婚生育一小孩，去年回本镇同另一青年结婚，申请办理二孩生育证，镇计生办针对特殊情况，启动区域合作协议，与观音寺镇计生办网上联合办公，核实情况，出具婚姻证明等手续，两天后冯秋英拿到了生育证。

　　流动人口底子尽快得到摸清，计生措施尽快得到落实，社会抚养费尽快得到征收。目前，这两个乡镇各管对方500多流动人口，计生工作没有因此拉后腿，五强溪镇计生工作连续5年排在全县第一方阵，观音寺镇党委书记唐述林去年还被评为“全国最美计生干部”。