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长沙司法行政撑起平凡人生的法律保护伞

来源:长沙晚报 作者:黎欣刚 卢纯 编辑:王娉娉 实习生李子璇 2015-09-18 10:00:46
时刻新闻
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在浏阳市公共法律服务中心,市民在咨询和申请法律援助。

(在浏阳市公共法律服务中心,市民在咨询和申请法律援助。)

雨花区司法局开展“法惠民生 走进基层”大型法治宣传活动。

(雨花区司法局开展“法惠民生 走进基层”大型法治宣传活动。)

  交通事故肇事者不愿支付赔偿款、家庭贫困请不起律师维护权益、被公司无故解除劳动合同、上班时间受伤申请工伤困难重重、想要做公证和司法鉴定却毫无头绪……在生活和工作中,您和您的亲友是否遭遇过类似的烦心事?是否因种种原因不了解依法维权的有效途径?
  
  全市司法行政干警勤勉尽职,承担着全市普法依法治理、监狱戒毒、律师公证管理、司法鉴定、法律援助、国家司法考试、人民调解、安置帮教和社区矫正等工作职能,向您普及法律常识,引导您依法维护自身的合法权益,帮助您撑起法律的“保护伞”。
  
  发生矛盾纠纷怎么办?
  
  人民调解为你排忧解难
  
  近年来,长沙市司法局大力巩固基层人民调解组织,建立了覆盖全市的人民调解网络。全市乡镇(街道)、村(社区)人民调解委员会建成率达100%。
  
  目前,长沙市建立专业性、行业性人民调解委员会189个,建立人民调解委员会驻法院、检察院、公安派出所、医院、交警队调解室244个。此外,保险行业协会人民调解委员会、校园人民调解工作室、婚姻家庭纠纷人民调解委员会、旅游行业协会人民调解委员会等一大批特色调解品牌也相继涌现。
  
  一些省际交会区域,还建立了联防联调机制。目前,浏阳市与江西宜春市的3个接边区县和12个接边乡镇已签订了“边界”联防联调工作协议。
  
  截至目前,全市已建立各级各类人民调解委员会2215个,形成了以乡镇(街道)调委会为龙头,以村(社区)调委会为基础,专业性、行业性调委会为补充,以调解室为触角的多层次、宽领域、网格化、全覆盖的人民调解网络体系。另外,还建立了一周一排查的调解工作机制,结合党委、政府中心工作广泛开展矛盾纠纷排查和调处工作。
  
  今年以来,共调解各类矛盾纠纷25656件,调解成功25259件,调解成功率达98.5%。
  
  为民案例
  
  女生猝死引纠纷
  
  人民调解化难题
  
  今年4月,长沙某高校大一学生龚某下课回寝室途中突然晕倒,全身抽搐,口吐白沫,送往医院后因抢救无效死亡。次日早晨,50多名死者亲属聚集在学校中心广场,向学校讨要说法。
  
  井湾子司法所得知消息后,立即派工作人员赶赴现场展开调解。调解员一边要求校方做好家属的食宿安排,积极配合家属处理后续事宜;一边劝导家属理性维权,建议家属选出几位有声望、善沟通、明事理的代表,参与下一步调解。亲属的过激情绪得到了有效控制。
  
  当晚,调解员组织双方进行了第一次调解。调解会上,校方通报了龚某入学表现及事发经过,并出具相关监控、文字资料等材料。在派出所已排除刑事犯罪可能的前提下,家属接受了龚某系突发疾病猝死的事实,但家属代表提出,龚某是在校学生,其死亡发生在学校,学校负有不可推卸的责任,且龚某家庭状况十分困难,父母多病,弟弟残疾智障,要求学校赔偿100万元。校方认为龚某发病后,学校已尽到及时合理的救治义务,不需要承担任何赔偿责任,只同意给予适当的人文关怀补偿。见双方分歧巨大,调解员耐心解释所涉及的法律法规,并通过相似案例的对比,阐明了此类补偿标准,逐渐缩小双方的分歧。
  
  最终,通过反复的沟通协调,双方达成了由学校一次性给予14万元人道主义救助金的调解协议。
  
  困难群体打不起官司怎么办?
  
  法律援助免费为你服务
  
  法律援助为经济困难人群和特殊群体无偿提供法律服务,援助律师帮您免费打官司维护合法权益。今年以来,全市法律援助机构办理法律援助案件2902件,为744名农民工、132名老年人、698名妇女、544名未成年人、179名残疾人等提供了法律援助。
  
  长沙市司法局积极构建立体化法律援助服务网络,在全市建立有10个法律援助便民服务窗口、188个乡镇(街道)和1855个村(社区)法律援助工作站、134个单位(部门)法律援助工作站、108个律师事务所法律援助联络点。不断完善法律援助受理、审批、指派、承办等各个环节的工作程序、工作制度和服务标准,将法律援助申请审批时间压缩为2.5个工作日,群众满意度迅速提升。
  
  此外,还通过农民工讨薪法律援助、关爱妇女儿童法律援助送温情、法律援助进高墙等系列活动,为农民工讨薪开辟绿色通道,对特殊困难的老年人及妇女提供优先接待、优先审理、优先指派的“三优先”服务,对申请法律援助的未成年犯罪嫌疑人不审查其家庭经济困难条件,为更多的困难群众撑起了公平正义之伞。
  
  为民案例
  
  法援为抑郁妇女免极刑
  
  新婚第三天,女子王某抑郁症复发,丈夫一直无法接受,无奈于次年协议离婚。但王某一直希望能与前夫复婚。
  
  某日,离婚后的王某意外得知前夫已有新欢,且准备结婚,王某情绪极度悲观,绝望中的她购买好水果刀和三唑仑片,找到了前夫刘某。她预先将三唑仑片放入煮好的粥内,让刘某吃下,致其昏迷,再用水果刀将刘某刺死,之后自己喝下了放有三唑仑片的牛奶。做完这一切,王某牵着刘某的手平躺在床上,等待着和刘某一同去另一个世界,却在极度昏迷之后苏醒了过来。
  
  事后,检察机关以涉嫌故意杀人罪提起公诉。一个有可能被判处死刑的抑郁症患者,谁来为她辩护?在法院指定辩护的情形之下,长沙市司法局法律援助处指派办案经验丰富的林律师为王某提供援助服务,成为了王某的免费辩护律师。
  
  在仔细研究后,援助律师认为,王某悲观厌世,并企图自杀,这是抑郁发作的表现,应属于限制刑事责任能力人。同时,辩护人认为在本案的起因上,前夫刘某存在一定过错。后来,在援助律师的帮助下,王某最终被免于极刑。法院判决被告人王某犯故意杀人罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。
  
  合法权益受到侵害怎么办?
  
  法律服务为你保驾护航
  
  12348法律服务热线为您提供全天候的法律咨询解答,律师进入社区(村)成为您身边长期的法律顾问,公证员和司法鉴定人始终是您值得信赖的权益守护者,他们用爱心和良知构筑起了守卫社会公平正义底线的堤坝。
  
  【12348法律服务热线】
  
  近年来,长沙市司法局着力提升12348法律服务热线质量,推出了长沙12348新浪官方微博,建立起免费向市民提供法律咨询的全覆盖服务网络,年均接听咨询电话34000多个,接待上门咨询群众3000余人次。越来越多的市民朋友记住了这个方便管用的号码。
  
  【律师】
  
  全市广大律师自觉践行“坚守公平正义、捍卫社会良知”的庄严承诺,切实加强政府法律顾问工作,主动为中小企业排忧解难,深入开展“法律服务进社区(村)”活动,190余家律师事务所与全市260多个社区(村)签订了法律顾问协议。广大律师深入社区(村)为群众提供法律咨询、诉讼代理等“零距离”法律服务,成为了群众身边贴心维权的长期法律顾问。今年1至8月,全市律师代理刑事诉讼2205件,民事诉讼7238件,行政诉讼590件,担任法律顾问2069家,办理非诉讼法律事务10042件。市司法局与长沙政法频道合作推出的《我要找律师》成为了收视率非常高的知名栏目。
  
  【公证】
  
  全市公证机构积极延伸服务触角,为老弱病残者办理公证开辟绿色通道,为符合条件的当事人减免公证收费。今年1至8月,办理各类公证37269件,为出行不便的群众提供公证上门服务106次,接待群众来访25000余人次。
  
  【司法鉴定】
  
  司法鉴定工作针对行动不便、需要进行伤残鉴定的当事人提供上门服务,为农民工伤残鉴定、妇女儿童维权鉴定开辟绿色通道,为弱势群众实施司法鉴定提供援助,今年1至8月共办理鉴定案件5662件。
  
  为民案例
  
  特殊的继承公证是这样办下来的
  
  近日,长沙公证处来了两位姐妹,要求办理继承公证。通过她们的叙述,公证员了解到,其父母过世后留有房产一套,祖父母、外祖父母均已先于其父母过世,父母共生育子女四人,其中儿子刘某是残疾人,行动不便。经其他三人共同商议,决定由刘某一人继承父母遗留下来的房产,为此特来申请办理公证。
  
  因刘某无法步行来到2楼办证大厅,公证员来到楼下与刘某交谈。刘某不能行走,双手严重变形,识字也不多,语言能力也基本丧失。这下公证员犯难了,询问笔录该怎么做呢?
  
  好在刘某神志清楚,能以点头摇头表达意愿,不属于法定的无民事行为能力人或限制民事行为能力人。公证员决定在谈话记录中刘某回答一栏,先以文字正常表述,然后读给刘某听,请他以点头摇头的方式表示同意与否,公证员再将其行为在谈话记录上标注。
  
  制作完询问笔录,公证员又面临着刘某无法签名或捺双手指纹的难题。公证员经过反复考量,在征得他本人同意后,由他姐姐帮助完成捺指纹的行为,并成功取得刘某左手食指指纹一枚。公证手续办理完毕,当事人连声说着谢谢,感谢公证处为他家解决了一个大问题。
  
  缺乏法律常识怎么办?
  
  法治宣传为你释疑解惑
  
  弘扬法治精神,形成全社会共同信仰的法治理念,司法行政法治宣传重任在肩。长沙市司法局不断创新载体,延伸法治宣传触角,将法律送到群众身边,让法治融入百姓生活。
  
  市民朋友碰到法律疑难,不仅可以直接拨打12348法律服务热线或关注司法局官方微博、微信进行在线咨询,还可以到司法行政单位举办的各类法治宣传活动现场,向律师进行咨询。
  
  每年,长沙市司法局都要举办大型法治宣传活动20余次,开展法律知识讲座1200余场,发放法治宣传资料8万余册。
  
  在全市6个独具特色的社区法治公园,市民朋友在家门口溜溜弯儿也能学到法律知识;在街道社区、超市、酒店等公共场所的阅览架上,也随处可借阅到《长沙普法》、《公民法律常识1000问》等这样的普法读本,这些都成了老百姓身边的法律常识“小帮手”。
  
  此外,长沙市司法局还通过与省市主流媒体的密切合作,在《长沙晚报》等报开办了《举案说法》、《法治之声》、《以案说法》等法治宣传专栏,引导市民朋友学法、用法、守法。
  
  为民案例
  
  将法治新风送进千万家
  
  6月,在浏阳市司法局和大瑶法庭的指导和协助下,浏阳金刚镇司法所筹备一个多月的“法治文化进屋场,崇德尚法树新风”活动启动仪式如期在金刚镇何家屋场举行。
  
  活动开始后,整个屋场人头攒动,热闹非凡。准备好的法律咨询台前,早已有不少群众带着疑问急着向律师问这问那;有的群众争先恐后地抢答法律问题,赢取小奖品,笑语一片;有的群众则有序地领着法治宣传资料,不一会儿功夫,几百本法治宣传书籍一扫而光……原本枯燥乏味的法律法规,就在这熟悉、亲切的氛围中浸入百姓的心田。
  
  不和谐因素增多怎么办?
  
  特殊人群管控为你营造和谐之音
  
  【监所管理】
  
  在监狱和强制隔离戒毒所,长沙司法行政干警不仅是监所秩序的维护者,更是服刑(强戒)人员的老师、朋友和亲人。他们用信任与爱护,尽心尽力守护着、拯救着一个个破碎的生命。
  
  全市监狱、强戒所进一步强化值班带班和警戒备勤制度,严格落实每周一日集中教育和一日休息制度,认真组织开展课堂教学比武活动。强戒所大力推行“三期四区”戒毒模式,举办“场所开放日”活动,增加探访频度,充分发挥戒毒专业优势,主动对接社区开展戒毒(康复)工作,与城区司法局分别对接成立两个社区戒毒(康复)工作指导站。
  
  自2008年至2015年8月,坪塘监狱坚持强化刑罚执行工作,共依法办理减刑罪犯1360余人次,假释罪犯80余人,暂予监外执行(保外就医)罪犯20余人。
  
  长桥强戒所和星沙强戒所将家庭温暖缺失、年纪较轻的戒毒人员列为重点帮扶对象,通过医疗救助、康复训练、心理矫治、再社会化教育及关怀救助、后续照管等方式,帮助他们战胜疾病、戒除毒瘾,每年均有200余名吸毒人员成功戒断毒瘾,以崭新的姿态回归社会。
  
  【社区矫正】
  
  在司法所,驻扎在基层一线的长沙司法行政干警,在群众的矛盾纠纷中奔走协调,更在为社区服刑人员这一特殊群体倾注全身心的关爱。
  
  长沙市司法局全面加强社区服刑人员的管控力度,对3000余名严管级社区服刑人员实施了手机GPS定位监管。全面实施电子手铐这一新型监管方式,在全省率先开发并应用指纹图像核查监管系统,全市社区服刑人员指纹图像核查签到率达99%。市级刑满释放人员过渡性安置基地在开福区建成,已过渡安置102人,无一人重新违法犯罪。此外,还建立起社区矫正中心7个、警示教育基地8个、公益劳动基地35个、就业技能培训基地12个,形成了较完备的教育帮扶平台。
  
  截至目前,全市累计接收社区服刑人员10000余人,解矫7000余人,减刑5人,收监60人,3000余名在册人员全部落实监管措施,帮教率达100%,年度重新犯罪率为2.61%。
  
  【工读教育】
  
  自2004年11月学校恢复重建以来,工读学校共教育矫治3000余名未成年特殊学生,他们有的有严重不良行为,有的有轻微违法犯罪行为但不够收容教养或刑事处罚,是工读教师用心融化距离,用爱感化坚冰,让曾经受风吹雨打、饱受“病虫害”的花朵再次娇艳绽放,学校升学率达75%以上。
  
  为民案例
  
  社区矫正真情帮教迷途青年改过自新
  
  23岁的刘某因诈骗罪被判三年有期徒刑,缓刑五年,要接受社区矫正。到司法所报到后,他不愿意接受谈话、也不服从管教。
  
  开福区望麓园司法所所长卢灿辉走访后得知,刘某犯罪后终日蜗居在家,情绪十分消极,悲观厌世,产生了严重的心理问题。卢灿辉与司法所其他同志讨论研究,制定了专门的矫正方案,除了与他多次深入谈心,鼓励他多参加社会公益劳动,为他进行专题法制教育外,还定期邀请专家为其进行心理辅导,逐步引导他树立起了生活的信心,慢慢走出、心理阴影。之后,卢灿辉还帮助刘某在街道的刑满释放人员安置基地—家水果超市就业。
  
  现在,刘某除了工作,还成为了湖南师范大学的一名自考生,正用一颗感恩的心迎接自己崭新的生活。刘某妈妈逢人便说:“是卢所长挽救了我的孩子,没有卢所长,就没有我们家现在的生活。”
  
  “做社区矫正工作主要是在用心、用智、用情,要怀着一颗真诚之心,时刻把他们的冷暖挂在心头。”卢灿辉简单的一句话,道出基层司法行政工作人员的心声。他们所有的努力,不仅是为了让特殊人员感受温暖,更是为了让他们顺利回归社会,为社会的和谐稳定贡献自己的力量。
  
  文/图 长沙晚报记者 黎欣刚 通讯员 卢纯

来源:长沙晚报

作者:黎欣刚 卢纯

编辑:王娉娉 实习生李子璇

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