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长沙:推进转型创新发展 确保“稳住进好调优”

来源:长沙晚报 作者:胡媛媛 编辑:王娉娉 实习生李子璇 2015-10-13 11:19:37
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湘江两岸高楼林立、商业繁荣,正是长沙经济活跃的一个缩影。   长沙晚报记者 邹麟 摄

(湘江两岸高楼林立、商业繁荣,正是长沙经济活跃的一个缩影。   长沙晚报记者 邹麟 摄)

  编者按
  
  日前,长沙市召开会议贯彻落实《国务院转发〈国家发改委关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的建议〉的通知》,研究部署当前全市经济工作,要求各级各部门认真贯彻落实《通知》精神,以更精准有效的举措、更务实奋进的作风推进转型创新发展,确保全市经济“稳住、进好、调优”。为此,本报从今天起推出系列专题报道,分别对区县(市)行政一把手、各园区行政一把手、市政府主要职能部门负责人等进行访谈,看各级各部门如何集中精力推进转型创新发展,群策群力破解改革发展难题,以全面完成和超额完成全年目标任务,努力实现“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局。
  
  芙蓉区区长于新凡:
  
  “百日大竞赛”加速转型发展
  
  数字
  
  1至8月,芙蓉区实现GDP490亿元,增长8.5%;完成财政总收入67.1亿元,增长11.1%。
  
  长沙晚报记者 胡媛媛
  
  “紧扣西提东拓、项目攻坚发展战略,创新工作方法、整合优势资源,冲刺百天确保年度各项指标任务完成,努力实现产业结构更优、城市品质提升、民生改善加速。”昨日,芙蓉区委副书记、区长于新凡表示,该区已于9月启动百日大竞赛活动,以浏阳河文化旅游产业带以及西岸芙蓉CBD、东岸隆平新区三大核心功能区的提质建设为契机,着力推进经济结构转型发展、一河两岸均衡发展。
  
  浏阳河从芙蓉区穿境而过,10公里水岸正成为中心城区实力与品质倍升的实践主场。“将最好的滨水资源留给最优质的产业,把最美的滨水环境留给最广大的群众。”于新凡介绍,目前,“浏河之心·芙蓉滨水文化产业带”深度规划设计正加快编制,预计明年5月东岸风光带即可建成开放。而未来,浏阳河文化旅游产业带不仅将吸引高端农业、智能商务、特色休闲等新型服务业集聚,市民们更可在此感受生态风光的旖旎秀美、湖湘文化的博大精深、水域游乐的畅快淋漓。
  
  “着眼产业升级,提升招商质效;狠抓项目建设,提升执行能力;加强城市建管,提升城区品质;优化发展环境,提升服务效能。”对如何确保区域经济“稳住、进好、调优”,于新凡更以四个提升作答。据悉,目前芙蓉区已对87个重点项目列出清单、细分责任、倒排时序,并严格落实项目帮促责任制。与此同时,该区以新兴产业为支点,加速产业结构转型,将加快完成湖南省金融创新特色产业园顶层设计,引进培育金融创新平台落户;突出阿里巴巴长沙产业带引领作用,引导扶持传统商贸企业实现电商化。以民生改善为引线,坚持推进包括水电气改造、环卫设施完善、绿化品质提升在内的“十大民生工程”,蝶变老旧小区,提升百姓家园宜居指数。
  
  天心区区长朱东铁:
  
  打造三大板块推进三区建设
  
  数字
  
  今年1至9月,天心区金融业税收同比增长42.87%,其占税收收入的比重由2010年的9%上升到24.75%,现代服务业税收占比达到51.6%。
  
  长沙晚报记者 卜劲文
  
  “10月8日下午,天心区第一时间召开部署会议传达落实市委、市政府会议精神。”昨日,天心区委副书记、区长朱东铁表示,天心区将按照国家发改委和市委、市政府关于做好下半年经济工作的要求,通过打造三大板块、推进三区建设,全面建设“湘江东岸璀璨明珠”。
  
  “自10月份开始,天心区将全面启动华融湘江银行、湘雅五医院等30多个重点项目建设,全力打造北部城区(南湖片区)、省府新区和暮云片区,确保全年131个重大项目总额为187亿元的年度投资计划全面完成。”朱东铁表示,打造三大板块,一是以棚户区改造为抓手,提质升级南湖片区。强力推动华融湘江银行、湖南股权投资产业园、猴子石路等重点项目和基础设施建设,完成五一商圈微循环改造。二是抓紧推进芙蓉南路林荫大道、湘雅五医院、湘府文化公园等重点项目建设与长株潭商圈打造,进一步完善省府新区商业网点、市政道路、公交线路、医院、学校等基础设施配套。三是在11月份集中暮云片区6条道路建设,规划建设好暮云片区。
  
  推进三区建设。引进楼宇企业400家,金融业税收过17亿元,天心区将以产业发展为重点,全力推进商贸老区、金融强区、文化新区建设,着力推动发展转型升级。一是全力加速广告产业园、文化产业园、长株潭商圈、地理信息产业园、五一商圈等产业平台建设;二是抓紧对入驻的麦德龙、清华启迪、腾讯智慧商圈等项目的跟踪服务;三是积极推进中信商业广场建设,完成鑫远融城商业广场主体,确保海信广场年底开业。
  
  “此外,天心区还将着力抓好拆控违、造绿与清洁城市等3项重点工作和南大门、107国道两厢等5项专项整治,全面完成今年确定的145个民生立区项目,确保全面完成年度目标任务。”朱东铁说。
  
  岳麓区区长周志凯:
  
  促成现代服务业重点项目主体竣工
  
  数字
  
  目前实现33个扫尾项目清零腾地,完成5个城中村改造任务,150个重点项目开工率达100%。
  
  长沙晚报记者 王斌
  
  “确保经济‘稳住、进好、调优’,我们将从重点项目、产业转型、创新创业等方面入手进一步发力。”昨日,岳麓区委副书记、区长周志凯表示,岳麓区将在2015年四季度近百天的时间里以更精准有效的举措、更务实奋进的作风推进转型创新发展,打造环境洼地、资本高地、民生福地。
  
  项目建设被视作是当前新一轮城镇化的风向标。周志凯表示,岳麓区正紧紧围绕431个项目年度投资计划,分层调度、分类推进。主动服务地铁3号线、4号线及城际铁路建设,完成湘江长沙综合枢纽城区排水改造及截污工程,启动岳宁大道等46个重点项目拆迁建设。“按照固投增长20%以上的目标,制定明年项目投资计划,在全面完成年度重点民生实事工程的同时,谋划推出一批新的重大项目,为经济发展注入强劲动力。”周志凯说。
  
  据介绍,岳麓区以现代服务业转型升级为核心,突出发展楼宇总部经济,推动王府井、红星美凯龙、渔人码头、湘江玖号、长沙西中心等项目投入运营,正促成一批重点产业项目主体竣工。
  
  创新求变理念则贯穿了岳麓区当前的发展战略思维。周志凯告诉记者,依托岳麓科技产业园,岳麓区正重点服务高端制造研发转化和创新创意产业,以加快形成大检测、大创意等产业集群,加快创建精致型、专业型、效益型特色园区。此外,打造莲花鲜切花基地等一批现代农业品牌,加快推动传统种植农业向科技农业、休闲农业转型。
  
  “同时,充分释放岳麓科教优势、人文优势,深化区校战略合作,精心塑造高校创新区、环湖创意园、沿路创业街,主动服务专家教授、青年学子就地开展创新创业,打造全省一流、中部领先的泛岳麓山大学生创新创业园。”周志凯表示,岳麓区将进一步栽培好创业创新的“梧桐树”,吸引真正的人才资源“金凤凰”。
  
  开福区区长沈裕谋:
  
  以“三金”名片为平台
  
  推进产业项目建设
  
  数字
  
  今年1-8月,开福区完成地方财政总收入82.1亿元,增长19.9%。完成全口径税收70.5亿元,增长16.1%,税收总量、收入增幅居内五区第一。
  
  长沙晚报记者 周和平
  
  “围绕市委、市政府确定的‘稳住、进好、调优’基本要求,下阶段开福区重点做好‘五抓五稳’,以确保年度目标任务顺利实现。”开福区委副书记、区长沈裕谋说。
  
  沈裕谋说,抓项目稳投资。拆迁拆违进展反映区域未来发展空间大小,开福区要在已拆除违建215万平方米和城区棚改近100万平方米基础上,继续攻坚金霞、朝正垸等片区拆控违工作,并做好高岭商贸城二期工作和金鹰湾的开发准备,推动黄兴北路和火车北站片区棚改征收。要精准招商引进项目,在北京、上海和深圳派驻招商小分队,抓好楼宇二次招商。
  
  抓产业稳实体。以金霞经开区、金融生态区、金鹰文化区“三金”名片为平台,重点推进华创国际广场、北辰三角洲、富兴金融城、高岭国际商贸城、中南健康医药产业园等产业项目建设。突出创新驱动,涵养技术资本,着力培育以华瑞联芯、长沙山河医药物流园为代表的物联网、生物医药等战略性新兴产业和高新行业。抓好保税物流大厦招商,加快普洛斯、传化物流、九州通等物流项目建设,打造现代服务业集聚区。
  
  抓热点稳消费。发展特色旅游消费,整合开福寺、潮宗街、沙坪湘绣、省市博物馆、湘江风光带和“三馆一厅”等优势旅游资源,以及万达文华、运达喜来登、北辰洲际等优质酒店资源,推进浏阳河文化旅游产业带建设,提升旅游消费的品质和吸引力。
  
  抓服务稳市场。积极落实稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施,最大程度发挥政策推动作用。围绕高岭“500万平方米的市场群”和城区“100万平方米的甲级写字楼”等近30万个就业岗位资源,开展“创新创业在开福”行动,呵护“创客风潮”,激发大众创业、万众创新热情;抓融资稳供给。用好城市发展基金和ppp融资项目,积极搭建融资平台,为开福发展汇集更多的资金。
  
  雨花区区长张能峰:
  
  全面攻坚潭阳、东山两大片区拆违
  
  数字
  
  1-8月,完成GDP(含长烟)631.69亿元,同比增长8.9%;财政总收入87.09亿元,同比增长7.7%。
  
  长沙晚报记者 李卓
  
  在冲刺全年目标任务的“百日关口”,雨花区如何作为?“以实干筑牢基础,以担当破解难局,促进区域有规划、有产业、有项目、有文化、有品质、有生态地发展!”昨日,雨花区委副书记、区长张能峰表示,下阶段该区将立足今年以来良好的发展态势,紧扣市委、市政府“稳住进好调优”总目标,精准发力出实招,充分展示雨花新常态下的新作为。
  
  张能峰强调,要整体推进重点项目。高铁新城、雅塘片区、棚户区、城中村四大板块征拆,力争全年腾地5000亩;全面攻坚潭阳、东山两大片区拆违。对年初铺排的77个重大产业项目,全力以赴抓开工、抓投产、抓增效。
  
  经济转型升级要谋结构性效益。张能峰说,要加快建设中部现代服务业中心。抓好湖南机器人产业集聚区发展,年内新引进并开工建设机器人企业10家以上;重点支持比亚迪电动卡车、电动乘用车项目建设,争取年内实现产值130亿元以上。加快建设湖南智能物流集配枢纽,将雨花建成全省重要的物流中心。
  
  城市品质要追求“升级版”。加快编制跳马融城一体化发展规划,全力推进高铁新城、雅塘片区开发。抓好83个“最严城管”突出问题整治项目,搞好圭塘河全线28公里的整体规划、综合整治和生态绿化,加快圭塘河二期建设,配合建好沙湾公园。
  
  深化行政审批改革,将为雨花区下阶段发展提升“软实力”。张能峰表示,要在全省率先推行“一口受理”,实行“限时办结”,变“串联”为“并联”,确保行政审批效能整体提升50%以上。
  
  民生事业发展,要重视老百姓满意度。张能峰表示,将新建、扩建、配建一批中小学校、幼儿园;逐步建立区域协同医疗服务联合体;推进13个棚改项目建设,强力实施城中村改造,完成廉租房、公租房建设任务,确保瑞景苑、桃花苑等农民保障住房年内交房。
  
  望城区区长孔玉成:
  
  夯实四大抓手走在发展前列
  
  数字
  
  预计1-8月完成固定资产投资478.5亿元,增长17.2%;完成长沙考核口径财政总收入42.1亿元,增长17.9%。
  
  长沙晚报记者 颜家文
  
  “以超常的力度抓项目、稳增长,以精准的举措抓产业、强支撑,以更高的水准抓城建、提品质,以严实的作风抓改革、增活力。”昨日,望城区委副书记、区长孔玉成在接受采访表示,今年以来望城的经济社会继续保持了健康、较快的发展势头,下阶段将紧紧围绕长沙市委、市政府“稳住进好调优”的总要求,突出四大抓手,全力攻坚冲刺,确保圆满超额完成全年目标任务,力争各项工作走在全市前列。
  
  “稳增长必须稳投资,稳投资关键靠项目。”孔玉成表示,望城将把项目建设作为四季度攻坚冲刺的主战场,精心谋划一批重大项目,加强重大项目的包装和策划,争取更多的项目挤进国家、省市计划笼子。对229个重点项目实行“五个一”推进机制(即一个项目、一名领导、一个牵头单位、一个工作班子、一抓到底),力争在11月份再次掀起一股项目开工热,12月份形成一批项目投产(运)潮,力促网迅通等重大项目开工建设,旺旺乳饮、恒飞电缆、湘江涂料等重大项目投产达效。另外,积极推进苏州、上海、北京等发达城市驻点招商工作,全力突破国家级园区投资过50亿元的重大项目招商和产值过10亿元的“十大工业项目招商”,力争四季度实现一批重大项目签约落地。
  
  “同时,望城还将强力推进有色金属提升、光电产业培育等产业计划,大力发展高端制造业,提升主导产业竞争优势;继续实施体制机制改革,剥离社会事务管理职能,让产业园区专心抓好招商引资、产业培育等主业。”孔玉成说。
  
  “芙蓉北大道年底实现建成通车,加快地铁4号线、普瑞西路等重点道路建设……”孔玉成介绍,四季度,望城将重点加快沿江开发,高起点、大手笔推进“一路两带”建设,高标准编制片区建设规划,加速征地拆迁等前期工作,力争年前启动建设。
  
  长沙县县长张庆红:
  
  打造长沙东部开放经济走廊
  
  数字
  
  1-8月,完成固定资产投资552.6亿元,同比增长24.2%;实现社会消费品零售总额234.9亿元,同比增长16%。
  
  长沙晚报记者 胡益虎
  
  “长沙县将发扬‘钉钉子’精神,圆满完成全年目标任务。并力争在全省率先全面建成小康社会。”昨日,长沙县委副书记、县长张庆红在接受采访时表示,长沙县正在倒排时间,精准发力,确保县域经济“稳住、进好、调优”。
  
  今年第十五届全国县域经济与县域基本竞争力百强县排名公布,长沙县超越浙江义乌上升到第八位。同时今年还成功创建了“国家生态县”。
  
  “我们将继续狠抓项目建设,打造长沙东部开放经济走廊核心区。”张庆红表示,长沙县将抓住“中国制造2025”、“互联网+行动计划”及“一带一路”发展机遇,加快推进工程机械产业转型和汽车后市场建设,大力发展集成电路、节能环保、新材料等战略性新兴产业,加速长沙国际会展中心、长沙市家禽批发市场、住友橡胶(二期)、蓝思科技(三期)等重大产业项目建设,加快上海大众项目达产,实现克莱斯勒项目投产和长沙农产品物流中心一期开业。
  
  市委、市政府要求长沙县打造省会都市次中心,长沙县将跨越式提升城市品质。以“两路一桥”建设带动星沙城北新区和松雅湖商务区的联动开发,以黄花机场飞行区东扩、地铁3号线及5号线、磁悬浮专线、北横线、机场联络线、星沙联络线、黄江公路拓改等重大交通项目建设加快融城步伐,抓好星沙产业基地、长沙空港城两大新的经济增长极,打造长沙东部开放型经济走廊。
  
  此外,长沙县将以改革促发展,按照“三规合一”要求分类指导五大功能区集约、错位发展,扎实推进政府机构改革、行政执法体制改革、行政审批制度改革及乡镇区划调整工作。全面推进综合治税,确保社会民生和项目建设资金的刚性需求,大力推进大众创业、万众创新。
  
  浏阳市市长余勋伟:
  
  致力形成重量级企业梯级方阵
  
  数字
  
  1-8月实现地区生产总值676亿元,增长12.1%;完成长沙考核口径财政总收入56.6亿元,增长19.1%。
  
  长沙晚报记者 颜开云
  
  “千方百计补差距,想方设法弥短板,全力以赴赶进度,争分夺秒促落实。”昨日,浏阳市委副书记、市长余勋伟在接受采访时表示,今年以来浏阳的经济社会继续保持了健康、较快的发展势头,下阶段将紧紧围绕长沙市委、市政府“稳住进好调优”总目标,把任务精细分解到月到旬到天,把责任精准落实到事到人到项目,确保圆满完成全年各项目标任务。
  
  金阳大道、蒙华铁路、蓝思三期及浏阳新总部基地、欧智通平板整机生产基地……余勋伟数着一个个重大项目说:“首先必须抓住项目建设这个‘牛鼻子’,及时排解难题,确保建设进度和质量。”同时,要切实抓好签约项目对接跟进,尽快形成一批新的投资增长点,科学铺排2016年项目。
  
  经济的可持续发展离不开产业结构的优化与升级。余勋伟表示,浏阳将进一步加强企业帮扶解困,以七大板块园区为依托,集中精力发展壮大电子信息、生物医药、机械制造、健康食品等优势产业集群,致力形成10亿、20亿、50亿、100亿元级的企业梯级方阵。加快传统花炮产业转型升级,力争今年成功申报国家级出口烟花爆竹质量安全示范区。同时,浏阳正在加快建设2个万亩示范片和2个标准化生产千亩示范园,打造浏阳现代农业综合配套改革试验区,创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。
  
  “同时,要全力促进城乡融合,推进金阳大道浏阳经开区至主城区段建设,尽快实现金阳大道全线拉通;力争及早启动南横线、北横线项目建设,推动浏阳全面融入长沙‘半小时经济圈’。”余勋伟说。
  
  此外,浏阳下一步将继续扎实推进强镇扩权、农房抵押、不动产统一登记等52项重点改革。加强湘赣边合作,加快推进大瑶镇等湘赣边区域开放合作先行试验区建设。加大民生投入,统筹推进“八大民生工程”。
  
  宁乡县县长周辉:
  
  把项目建设作为当前最紧迫经济工作
  
  数字
  
  1至9月,宁乡县预计实现县域生产总值675.5亿元,增长11.8%;完成财政总收入45.4亿元,增长10.1%。
  
  长沙晚报记者 李广军
  
  昨日,宁乡县召开三季度经济形势分析暨“百日会战”项目推进会,布置下阶段经济发展和重点项目建设工作。宁乡县委、县政府决定,继7月至9月开展全县项目建设第一轮“百日大会战”之后,于10月12日至2016年1月20日在全县开展2015年重点项目建设第二轮“百日大会战”活动。要确保112个重点项目实质性动工建设;55个其他在建重点项目如期完成年度目标任务;49个在建重点项目全面竣工投产。
  
  “要把项目建设作为当前最重大的政治任务、最紧迫的经济工作来抓。”宁乡县委副书记、县长周辉表示,下阶段宁乡将把重点放在全力促进有效投资、努力扩大消费需求、着力推动转型创新、着力推动深化改革、加速打造开放高地、加快实力园区建设、加快新型城镇建设、加快美丽乡村建设、精准保障改善民生、科学做好总结谋划等十个方面共计53个涉及民生与发展的具体事项。
  
  “项目建设抓具体,对每个项目都要以诚恳的态度,从自身努力不够上来分析问题,从主观上来找问题,以建设性的思路来解决问题。”周辉介绍,宁乡将抓住十三五规划、长株潭国家自主创新示范区和湘江新区,以及国家加大投入应对经济下行压力等的机遇,积极主动超前做好项目的谋划和前期工作,重视和突出抓好大项目特别是工业项目,抓好喇叭口停车场、滨江棚改、九龙仓等标志性项目;突出抓好产业项目特别是工业企业项目,做好项目用地、审批等方面的工作;抓好市对县绩效考核的重大项目和民生实事项目。

来源:长沙晚报

作者:胡媛媛

编辑:王娉娉 实习生李子璇

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