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8位经济学家为湘江新区、岳麓区经济发展把脉

来源:长沙晚报 作者:林森 编辑:王娉娉 实习生李子璇 2015-10-27 10:43:06
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  纳于大麓,潮涌湘江
  
  麓山巍巍,湘水泱泱。大河西承载了长沙千百年的厚重与底蕴。
  
  而如今,湖南湘江新区跻身于国家级新区,一座座综合体和写字楼在河西拔地而起,这片以文著称的土地也在迸发盎然的商机与活力。
  
  握牢人口气候交通等
  
  三大要素优势
  
  清华大学中国与世界经济研究中心主任 李稻葵
  
  我还没有上小学就被父母带到了湖南,在湖南茶陵上的小学,在湖南读的汉语拼音。我从湖南人那里得到了很多的灵感,最重要的是湖南人敢为人先的精神,这种不认输、永远要努力、永远要奋斗的精神,是我小时候进入这个圈子给我带来的。所以,每次我来到长沙,每次来到湖南,我都感到很振奋,任何时期来到这个地方都感到一股向上的力量,用今天的话来讲是正能量。
  
  自1978年以来,大家对中国经济前景的观察和分析,似乎从未像如今这样庞大。当今经济形势最明显的特征,就是“板块化”——全球不同经济体发展格局不一而足,国内不同地区的发展态势,也各有千秋。中国的情况是尽管增速下降,但总体上来看,还是全球最大的发动机。一年的增长量相当于全球经济增长的30%。
  
  三个要素决定中国的经济版图。一是气候条件,环境是否宜居、宜业。二是交通条件,高铁改变中国。三是人口红利,人口基数大,经济就能红火。湖南有最大的发展潜力,因为人口、气候、交通,三个要素都在这里。有了这三个要素,科技人员一定会过来,工程师一定会过来,有了人口,市场一定会做大,有了人口,房地产一定会做好,有了好的气候,旅游一定会做起来,那你还缺啥呢?缺的就是时间,让这三个因素发生深刻的化学反应,化学反应的结果一定是激发出一轮又一轮的增长,但这种增长一定是有波折的,跟投资一样,大家一定要有耐心。
  
  岳麓区本身就有宜人的气候条件,湘江新区成为国家级新区以后,交通会更便捷,对人才和科技的吸引力也无疑会变得更强。我只强调一件事情,就是紧紧抓住你们的优势,优势是什么呢?优势就是这里有大量的工程技术人员,这个地方的房价不像上海那么高,这个地方培养孩子,孝敬父母的成本也没有那么高,反过来讲对制造业企业而言,雇佣工程师的成本也没有那么高,这个地方可以集聚大量的工程类技术人员,这个优势是长三角、珠三角都没有的。还有一件事非常重要,要向德国人学习,培养一大批有技术、有耐心的高技能熟练工人、熟练技师、技工,可以搞点技术创新,政府可以适当地补贴办一些比较好的技工学校。
  
  打造新的经济增长极
  
  湖南师范大学教授、湖南省政府参事、
  
  长株潭智力办副主任 朱翔
  
  湘江新区是国务院批的第12个国家级新区,也是中部地区首个国家级新区,湘江新区是国家实施中部崛起和推进“长江经济带”建设的重要举措,有望成为内陆发展的又一高地。
  
  新区在于创新,湘江新区有什么?这个地方并不大,但是有几所非常有名的大学,中南大学和湖南大学是全国985大学,湖南师范大学是全国211大学,有10多万重点大学的大学生以及非常多的高水平研究人才,都集聚在这个地方。所以,我们说河西是湖南的硅谷、智谷。湘江新区还有三个国家级的开发区,长沙高新区主要在岳麓区,望城经开区,还有宁乡经开区,一个小小的地方,集聚了这么多高水平的场所,还有很多高水平的楼盘,比如梅溪湖,这是国家重要的创新基地,还有非常有名的洋湖湿地公园,总之这是一块神奇的土地。
  
  湘江新区在产业布局上注重优势聚集,着力发展高端产业,已经形成了“产城融合、城乡一体”发展的新态势。坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动、科技创新与绿色发展相互促进,推进关联产业融合发展,重点引进和建设金融、企业总部、品牌商业综合体、文化科研、高端旅游项目。大力发展移动互联网、生物医药、新材料等高新技术产业和战略性新兴产业,形成了新的产业集群和高新产业增长点,夯实了“两型”社会建设的产业基础。
  
  当时规划新区的时候,新区的核在哪里?新区的心在哪里?前一段时间,我到悉尼,走跨海大桥,桥头就有悉尼歌剧院。我们这里也有湘江桥、橘子洲、岳麓山,这里能不能变成长沙的一个重要标志和核心?长沙规划修13条地铁,地铁开通之后,城市交通就由平面交通变为立体交通,由平面开发变为立体开发,这样整个大河西地区,包括岳麓区、望城区、宁乡县都能更好地汇聚在一起。湘江新区将成为一个重要的桥头堡,一个重要的增长极,一个汇聚文化流、技术流的核心,辐射带动整个长沙的发展。
  
  河西“洼地效应”凸显
  
  湖南省经济地理研究所副所长 王义高
  
  在“两型社会”建设中,岳麓区生态优势日益凸显。以湘江新区建设为契机,集“天时、地利、人和”,随着湘江新区建设的快速推进,岳麓区现代服务业产业发展现在已经到了该要涨潮的时候了!岳麓区成为得天独厚的生态、科技和商业地产相结合的大区域,不再局限于狭隘的所谓“西学东市”概念。
  
  人口增加,商业地产崛起,湘江新区获批,拉开了现代商业发展的势头。湘江新区规划要实现行政审批服务一站式集中办理,理顺管理体制,进一步提高行政效率,提升区域发展“软实力”,吸引民间投资的目光。
  
  湘江新区将探索产业用地差别化管理模式。目前,湘江新区拥有长沙高新技术产业开发区、宁乡经济技术开发区、望城经济技术开发区三个国家级园区,是中部地区重要的战略性新兴产业基地和先进制造业基地,制造业将推进生产服务业的发展,形成为先进制造业配套的现代生产性服务业。
  
  商业地产崛起,现代服务业呈现井喷之势,湘江新区带来的洼地效应开始显现;在外部环境上,营盘路过江隧道打通、地铁线运营,河西与河东便利的交通环境促进了商业地产的快速发展。京珠西线等重要交通工程的建设,一个新的大河西交通格局与商业地产的融合已经改写了河西版图。
  
  不同于美国、加拿大和澳大利亚的低密度发展模式,湘江新区仍然受到包括土地资源、自然资源和水资源的限制,在客观条件上无法进行大规模扩张,应而要形成疏密相间、适度集中、集约化的发展模式,例如东京、横滨,就是典型的人口密集和产业布局密集型的大都市。
  
  在区域发展模式上,无论是香港、新加坡和东京的发展模式,还是京津冀发展模式都有值得借鉴的地方,但重要的是我们自己如何取长补短,创新发展,要吸取的经验和教训一是生态保护,二是解决好交通问题。
  
  产业新城构筑美好愿景
  
  长沙先导投资控股公司总裁 邹林
  
  过去人们的观念是“宁要河东一张床,不要河西一间房”,而如今更多人怡然自得地选择“住在河西”,大河西在城市发展进程中正以“新城”的姿态欣欣向荣。城市发展和配套建设是为了更好地满足人在吃、住、行、游、购、娱、学、医等方面的需求,大河西新城建设在这方面吸取了国内外诸多大城市发展的经验和智慧,从片区规划开始到招商落地,努力将这些必须的需求配套在二十分钟步行距离内,为人们提供一种“绿色节能、低碳减排、智慧便捷”的全新生活方式。
  
  近年来,长沙市提出“一江两岸、东提西拓”的两型社会发展战略和“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的建设目标,乃至国家级湘江新区获批,都为大河西带来了前所未有的发展机遇。滨江金融商务新城、洋湖生态新城、梅溪湖国际新城、湘江月亮岛文旅新城、岳麓山风景名胜区等重点片区如雨后春笋般崛起,区内配套不断完善,人气商气不断提升。大河西逐渐成为山水相依、洲城交融、精致大气、活力迸发的耀眼明珠。
  
  当然,一个新城的建设,不能光是规划好就完了,还需要培育产业。近几年,众多两型产业在大河西各片区落地开花,比如新能源产业方面,有先导控股与中节能集团合作建设的水源热泵能源站、CNG加油加气站;生态环保产业方面,建成中南地区最大的城市湿地公园、运用国际一流生态治污技术的再生水厂;文体旅游产业方面,有岳麓山、洋湖湿地、梅溪湖等旅游观光目的地,并引入湖南知名教育品牌的几十所学校;大健康产业方面,规划了梅溪湖国际医疗健康城以及其他国际一流医院和健康养老项目;智慧城市产业方面,区内免费WiFi全覆盖、智能公交站台、智慧社区等融入生活;金融产业方面,滨江金融中心集聚了众多金融机构总部。未来,还会有更多两型产业得到培育和发展。
  
  未来的大河西,崛起的是低碳、两型、生态的产业新城,彰显的是国际化胸怀和敢为人先的精神风貌,代表了城市跨越发展的新思想、新理念、新方式。共创美好城市的愿景正在这里一点点变为现实。
  
  新区崛起,规划先行
  
  住建部城市规划专业评估委员会委员、
  
  上海浦东新区城市规划协会会长 朱若霖
  
  我是湖南老乡,但我一生很多时间是在浦东度过的。搞规划需要在全国各地到处跑,但每次回到湖南,看到长沙的变化就热血沸腾。湘江新区跻身国家级新区后,城市发展将进一步提速。
  
  湘江新区如何抓住时代机遇快速发展,成为长江经济带的驱动引擎?长沙作为湖南省的省会城市,要紧紧抓住“一带一路”的国家战略,由此带动中部崛起的地方战略。我们要利用长江经济带的几何中部地位起到承上启下的作用,上有重庆,下有上海,在中部城市中承上启下,成为一个枢纽。我们要改变原有的思想观念,事实上属地不一定是腹地,长沙除了要完成本地服务以外,除了服务于本省的一些功能以外,我们作为一个物流中心,作为一个交通中心,作为历史上的一个文化中心,我们都要给周围的一些省份及周围的一些地区提供更好的、更优秀的服务,如看病去长沙,小孩上学去长沙。
  
  从城市规划的架构理论来说,一个城市的建设,尤其一个好的城市建设需要有如下的人员共同努力,要有好的领导班子,要有规划师,要有建筑师,要有投资商等,缺一不可。所谓好的规划,不仅仅是从上海来的规划就是好的,不仅仅是有名的规划师就是好的,要有高起点、可操作相结合,科技型和经济型相结合,并被当地干部群众理解认同的规划,这才是一个好的规划。要有好的开发机制。既要政企分开,又要政企结合。
  
  擦亮科教文化这张名片
  
  民进中央经济委员会副主任、知名经济学家 王林
  
  长沙原来的布局叫“六桥三环、一江两岸、山水洲城、西文东市”,这一格局在城市的发展进程中渐渐出现一些新的变化。湘江新区批复下来以后,岳麓区的战略布局从“西文东市”变成了“文市双飞”,河西的商贸较之前已经有了长足发展。一批城市综合体和写字楼已经在河西涌现。
  
  从前,岳麓区的产业格局里文化产业占了主导优势,但现在这种格局发生了新变化,演变为以文化科技为特色、以商住为两翼新格局。过去岳麓区地广人稀、人口密度小,但现在河西也以其独特的优势吸引了越来越多的人过来,目前岳麓区的常住人口已经突破百万,人气鼎盛的河西有足够的实力和底气来支撑起新的产业格局。
  
  岳麓区的发展今后仍要坚持以科技文化为主的方向,现在它的优势非常明显,国家级新区、大学科技园、26位院士、20余所高等院校都汇聚在岳麓,科教文化特色已经成为岳麓区的一张闪亮名片。并且岳麓区在开发建设的过程中也始终坚持了生态保护,现在拥有森林4795公顷,森林覆盖率达到48.4%,这在内六区是独一无二的。岳麓区真正集山水洲城于一体,拥有众多的旅游资源,近年来旅游产业发展迅速。比如5A级景区岳麓山可以打造成生态旅游型景区;橘子洲新民学会可以主打红色旅游;岳麓书院可以打造传统文化旅游。
  
  借鉴国内外其他城市的发展经验和模式,我建议岳麓区今后要走产学研结合的道路,利用区域内的科教资源优势,加速科技成果的转化。并且要继续坚持生态立区、文化立区、高科技立区,打造高科技战略性新兴产业。
  
  立足河西区位优势,
  
  打造智能立体交通
  
  长沙交通集团董事长席 超波
  
  今年四月,湘江新区上升为国家级新区,成为全国第12个、中部地区首个国家级新区。由此,湘江新区成为了湖南打造“一带一部”核心增长极的重要支撑,强化了长沙在长江经济带中的中心城市地位。
  
  长沙作为湖南的省会,随着长株潭“两型社会”建设和高铁枢纽城市建设的不断推进,交通、物流、供水、旅游、公共服务等需求都非常集中。近年来,岳麓区抓住机遇,充分利用“山、水、洲、城”资源进行开发,推高旅游势头,带动经济产业发展,像步步高、奥克斯等商业综合体如雨后春笋般涌现,充分体现了大河西独特的区位优势和蓬勃的发展势头。
  
  为配合大河西的发展建设,公共交通服务水平急需提升,交通基础设施急需完善、数字交通和绿色交通的需求十分迫切,长沙交通集团正在实施的公交都市建设和航电枢纽建设,以及即将实施的南北横线和新能源公共交通充电桩等项目在大河西的建设如火如荼,计划到2020年,河西建成的公交停车位将超过1500个,公交停车场面积将达到22.4万平方米,充电桩将超过700个,充分实现公交、地铁、长途客运在大河西的无缝对接,通过智能调度平台的运用,市民将在出行之前获悉公交车运行时刻,足不出户便能电招出租车方便出行。南北横线的全线贯通,将河西与河东沿线乡镇连接起来,方便了人员流通聚集,有利于带动产业发展壮大,有利于助推经济互融互通。长沙交通集团还将充分利用湘江枢纽,打造黄金水道,从降低运输成本、节约能源、保护环境、促进干支直达运输的角度考虑,提升湘江长株潭段的通航效率,降低水运物流成本。
  
  这些项目的逐步建成投运,将大力改善河西,乃至全市的交通构架,节约出行时间、降低物流成本、保护生态环境,加快我市绿色交通、智能交通的建设速度。
  
  经济学博士 于忠
  
  过去大家对长沙的印象是“西文东市”,河西以文化见长,但湘江新区跻身国家级新区后,让更多人对河西的商业寄予厚望。我对河西商业地产的整体理解是“由旧而新、自然生长”。意思是说傍着原来老的居民区、生活区附近,新的商业容易成功,比如已经完成的金星路步步高(咸嘉、附三之间)、银盆岭奥克斯广场(大型老厂区长纺旧址)都是如此。
  
  循此原理,未来河西商业提质、发展有这几个地段可以期许:溁湾镇的望月湖社区附近;刚刚拆迁的桐梓坡社区原址重建(此处做综合商业与邻近的奥克斯广场不是竞争而是聚集的关系);一桥与三桥之间沿潇湘大道沿线(此段有师大、湖大、中南师生的巨量文化、生活消费,可做至少两家)。
  
  与国内外其他城市同类区域相比较,岳麓山下这样高校云集的文教区,居然没有一家像样的书店、影院、咖啡馆、公共图书馆、美术馆、博物馆……实在让人觉得可惜。今年6月,诚品书店在大陆首家书店落户苏州,书店周边的公寓等都供不应求,发展“文化加地产”的模式,河西具备得天独厚的优势。
  
  除此之外,对于新区而言,要用创新性思维寻找差异化业态、产品,以此来激发和满足周边大区域的潜在消费需求。比如,洋湖湿地可以借鉴苏州“李公堤国际风情商业水街”的模式,把湖光山色、古典韵味与现代时尚交融,吸引周边省市的人慕名而来。
  
  本版文字长沙晚报记者 林森 整理
  
  本版图片均为资料图片

来源:长沙晚报

作者:林森

编辑:王娉娉 实习生李子璇

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