长沙晚报记者 胡媛媛 通讯员 吴齐成 莫姗姗
仅0.48平方公里土地上,辖有安全生产及消防安全重点监管单位超过500家,建筑工地5处,生产主体的密布,如何实现安全天网密织?作为一个高层楼宇多、背街小巷多、特色商街多的老城街区,怎样在打造经济高地的同时,成为安全高地?
平安直通车穿行小巷白加黑开行,排隐患查缺漏;智慧云网系统密织防控网,鼠标一点即知街巷事;安全信息哨设在网格上,人人都是平安守护者……今年以来,芙蓉区定王台街道通过构建点线面结合的立体式责任体系,不断打通安全生产措施落实的“最后一公里”,新常态下一系列安全举措的推陈出新,不断夯实平安地基,更成为推动街域发展的充沛动力。
街巷有隐患,云网来“掌握”
大屏幕上,仿真路网、立体楼栋如实景般呈现,随着鼠标定向点击,你既可以“访企入户”了解企情,也可以“走街串巷”督查隐患……这样一幅如同阿凡达般的场景,正是定王台街道“云网”信息屏上的真实呈现。
安全生产海因里希法则告诉我们,如果企业有300个隐患或者违章,必定发生29起轻伤或事故,必然有一起重大事故。安全重于泰山,作为芙蓉CBD核心的定王台街道,高楼大厦林立、特色商街密布、企业集群扎堆,如何着力提升安全指数,让这样一张“黄金名片”璀璨生辉?
“在安全生产领域积极推进网格化管理、信息化支撑、协同化服务,建立健全科学长效的依法治安、科技强安、全民护安机制,创精品示范街,筑平安定王台!”定王台街道党工委书记练大智如此解题,智慧街区建设创新推进,云网监控系统让街巷事尽在掌握中。
“东茅街内有车辆乱停放,堵塞消防通道,请立即赶往现场!”接到信息监督员传来的指令,执法力量迅速到位,电子地图上问题处理的全过程在线呈现,不到10分钟,“问题处理完毕”的反馈就已传来。
在定王台云网指挥中心记者看到不断滚动刷新的小屏幕窗口,与密布于定王台的385个电子摄像头对接,企情街况随时传递、一目了然。街道设置专门的安全信息员,紧盯电子屏幕、传送行动指令,9个社区更设立9支巡逻行动小分队,手持智能移动设备的他们每天访企业走工地行街巷,隐患第一时间发现、问题第一时间上报。
信息化服务让老城街区的安全生产监管如虎添翼,精细化评分管理,更倒逼了企业落实主体责任和部门提升监管责任的自觉性。“简直就是一部‘安全GPS系统’!”如今在定王台街道,率先全市出台的《街道安全生产责任评分细则》被如此形象比喻。从法规政策落实情况到安全人员配设安排,从事故应急处理到隐患的及时排查,通通都有评分标准,相关部门的日常检查、居民的抽样调查,都是给分依据。与此同时,街道更设立30万元“安全基金”,年得分最高的企业可获得奖励,得分差者则将接受严管重罚。
为安全生产设定行为标尺,为安全责任落实制定直观具体准则,立足打造平安“升级版”的新起点,定王台街道以高效行动作答,不断丰富着安全监管的精细化和科学化内涵。
特色商街量身打造“安监组合拳”
“买书就去定王台,购手机就来宝南街。”一直以来,这已成为长沙人的消费共识。而每当夜幕降临,化龙池清吧街内霓虹绽放、人影攒动,品酒、清聊、尝美食,赋予时尚一族夜生活N种选择。
在定王台弹丸之地上,密集交错着11条特色商街。每日的人流如织、商流奔涌,不仅让这里成为一棵棵财政金树,更是安全监管的重中之重。“事实证明,夯实安全之基,是产业之本、是发展之源,也是为民之要。”定王台街道办主任孔干介绍,如今为每条商街量身打造的安全举措,不仅促进了经济发展,也提升了商户安心和居民放心指数。
定王台书市内易燃品众多,一度被省安委办挂上“黄牌”。区、街投入近500万元完成书市安全设施改造,现已通过市消防部门验收,顺利摘牌。如今走进市场,不准场内吸烟,不准采用超负荷电器等“九不准”被悬挂在最显眼位置,时刻敲响安全警钟;由控烟员、电器监督员、通道监管员等特定职责人员组成的安全督查队,更是每日穿行排查隐患。不久前,建湘路与书市之间的护坡出现坑洞,存在重大安全隐患,定王台迅速启动加固修复,月底即可竣工。
谁家消防设施要换修,哪家门前有堆物,大伙当面来开策。化龙池清吧街内入驻30余家酒吧,“酒吧协会”就此成立,经营者们轮流当“监理”,发现和监督身边存在的安全问题,并在每月一次的会议上不留情面指出,一番说谈,需要改进者着实坐不住。居民点评、门店主互评,这样的“日日查、周周比、月月评”不仅让大伙在自我服务中挑重担,更在自我管理中成骨干。
宝南街通讯市场所在的街区,房屋老旧、设施不全,随处可见的水泥电线杆,随意停放的车辆,为商户和居民出行添堵。定王台在此启动老旧小区改造,平路添绿、完善市政设施的同时,进行强弱电下地、增容管线改造、外立面提质,拆除违章建筑48处共计1300余平方米消除安全隐患,位于城市最中心的老市场即将变身。
此外,街道成立安全“小喇叭”队伍,热心市民、党员志愿者每日手持小喇叭穿行街巷、楼栋与市场,安全提醒时刻不懈怠。依托QQ群、微信公众号等定期推送安全信息、宣讲政策法规,网上安全课堂颇具人气。
老商街焕新颜、老社区拂新风、老党员当先锋,定王台街道不断打造创新治安、全民护安的大安全格局,让“处处都是监管平台、人人都是监督力量”成为一种工作常态、一种自觉追求。
“平安直通车”穿弄走巷护安全
安全生产涉及千家万户,因而被视为最大的民生。深谙这一道理的定王台街道,不断将安全生产资源转化为发展资源,将安全监管品牌转化为服务品牌,让一个个平安因子汇集成幸福民生的基石。
金秋的都正街,复兴的力量正在勃发。位于定王台辖内的都正街全长314米,是长沙保存下来的为数不多的历史街巷之一,这里曾聚集被称为“定湘王庙”的善化县城隍庙、纪念湘菜祖师爷的詹王宫以及传承湖湘文化的桃花井等。今年元旦主街修缮开放,古宅、古景、古井重返老街,吸引市民纷至沓来。
与此同时,该街更启动对清香里巷、清香留巷、詹王宫巷、千总巷、马楚巷、香铺巷、铁铺巷7条支巷的修建,如今民居巷道古韵悠扬,白墙青瓦、木质雕花门窗与麻石巷路互为呼应,一处处绿景小品更点缀街旁巷角,让你在不经意间就能撞上风景。
老街变身,变的不只是外观,更有内涵与灵魂。“以前老街连消防车都开不进,历史街区建设将这些问题同步解决了。”曾经的都正街内,7条支巷互不连通,市民通行到处碰壁,不仅没有一处消防设施,违法建筑、高压电线杆更挤占了原本不宽的主街空间。为打通“生命通道”,定王台街道多次开展执法行动,6000平方米违法建筑倒地,所有高压电线杆、弱电管网全部下地,释放了主街空间,连通了7条支巷,更就此打通了交通微循环。此外,街面改造过程中更添置了21个消防栓、300个灭火器,大大提升了安居指数。
“好轻巧的消防隐患巡查车,穿弄走巷最合适,有了它我们更安心。”定王台街道辖内狭长小巷交错,4台新颖小巧的特殊电瓶车成为安全监管的中坚力量。车上配置有灭火器等消防设备,每天在街巷穿行,及时发现问题、即时排查隐患,被居民形象地称为“平安直通车”。
“城市生活家”小区消防设施老旧缺损,区、街投入300余万元对此进行整治,如今全新的消防护卫系统已经上岗;东庆街内电线老化、布设凌乱,街道对47家商户内的电线进行更换、套管,并叫停20余处私拉乱接现象。
与此同时,定王台坚持严查护安全、整改促安全。今年以来,烟花爆竹经营隐患整治、建筑施工企业安全隐患整治、人员密集场所消防隐患整治等一系列专项整治有的放矢、重拳出击,取得了较好成效。
整体统筹、分线推进;常态为主、创新作为;全面监管,突出重点。定王台正是在一次次创新与实践中,构筑更高水准的安全生产长效机制,诠释出“平安”的要义。
来源:长沙晚报
作者:胡媛媛 吴齐成 莫姗姗
编辑:王娉娉 实习生李子璇