文艺路街道启动老旧小区改造，一批“70后80后家园”脱胎换骨变年轻。瞧，乔庄社区内，两个小朋友正在社区游园内开心玩耍。

文艺路街道在人流密集地段设立城管岗亭，“执法前移”让城管队员遇到情况快反应快行动。　　均为长沙晚报记者 熊伟 摄

　　长沙晚报记者 胡媛媛
　　
　　雨后的清晨，芙蓉区文艺路街道一片清新灵秀。
　　
　　展如大鹏的五一大道，花海绿影点缀摩天大厦；精巧整洁的悠悠小巷，带给人流连忘返的清新雅致；老旧小区内绽放的绿地公园，黄发垂髫正怡然自乐。
　　
　　守住人文底蕴、彰显发展张力、释放社会活力，这是每一座城市都在孜孜探索与破解的课题，更是城市管理者的职责所在。而对仅0.96平方公里面积、居住人口超过7万人、临街门店上千户的芙蓉区文艺路街道来说，如何在高密度街区实现精细管城，更是一道必须直面的考题。
　　
　　“推进网格化执法、精细化管理、协同化服务，创城管示范街、筑精品文艺路！”今年以来，文艺路街道通过一系列体制机制的创新之举，不断打造城市管理升级版，“文艺之风”拂过，一条条行道小巷变脸，添美了家园风景、提增了城市美洁度；一个个老旧小区蝶变，改善了居住环境，提升了百姓满意度。
　　
　　“执法前移”实现快反应快出动
　　
　　小街区精管理，当这已经成为一种城市管理的共识时，文艺路街道却意识到，突显其“精”，不是体现在简单的微观之上，精密务实的制度、精细严格的标准、精心服务的理念缺一不可、环环相扣。
　　
　　“解放路旁有夜宵摊担扰民，应尽快取缔！”“破解老旧小区停车难题，我有一个好点子！”……不久前，文艺路街道会议室内发言争先恐后，议事各抒己见。与会者中，既有城管执法者，也有环卫、交警、卫监以及社区居委会等驻街单位、街属部门的负责人，他们共同的身份是“文艺路街道大城管委委员”。
　　
　　由街道党工委牵头，邀请各方力量担任大城管委委员，使之成为街道管理的同行者、科学行动的智囊团。文艺路率先推出的“大城管委制”，让条块结合、整体联动的城管新格局由此确立。仅今年以来，街道大城管委召开联席会议6次，解决了辖内芙蓉路、解放路、白沙路等主次干道违规夜市扰民和碧云天大厦内歌厅噪声扰民等一系列难题。“监督和服务的力量多了，为居民办实事的效力大了，城市管理一盘棋下活了!”文艺路街道党工委书记梁汝岚用“大联动、大服务、大管理”来点评“大城管委”。
　　
　　文艺路辖内林立高楼与背街小巷密布交错，发现问题如何让执法力量迅速到位？“以前接到群众举报后到达现场，至少需要10分钟，现在只要3到5分钟！”文艺路城管中队队员们所说的这一变化，源自今年街道推出的“执法前移”举措。
　　
　　城管中队办公室设于白沙路旁，若执法人员从这里出发，路上所费时间不短。街道特意在芙蓉广场东南角、南元宫巷、湘雅二医院十四病室东口、乔庄巷等4处人流密集地设置城管岗亭，专人值守与徒步巡逻相结合，遇到问题快反应、快出动、快解决。
　　
　　与此同时，全新的网格管城体系正在文艺路发力。全街以解放路为轴，划分南北两个片区，每个片区内划定若干网格。片区长、网格长、城管队员、环卫工人等各司其职，各网格还建有微信公众号，公布了监督电话。“微信摇一摇，城管到身边”，越来越多的市民当起“百姓城管”，发现问题随时随地呼网格，家园脏乱第一时间被化解。
　　
　　整体统筹、分线推进；常态为主、联动作为；全面整治，突出重点，文艺路街道正以一系列创新管理与服务，为家园清污除垢，让街区新风激荡。
　　
　　制定精细化标准，打造清爽街区
　　
　　拥有一个充满文艺范的名称，但文艺路人的梦想却很接地气——期望街如其名，让清新成为底色，让清爽成为本色。
　　
　　“天下大事，必作于细”，城市建设要大气精致，城市管理则要规范精细，科学严格的管理标准至关重要。如今，行走在文艺路街道辖区内，主次干道上的隔离设施，不再是五花八门、长短不一的自设栏杆，而是换成一排排整洁清爽的U形护栏和麻石小球。在不少门店前，以前锈迹斑斑的地锁等停车路障，也被小巧灵活的移动栏杆所代替。
　　
　　“有了这本街域城管精细化标准，就等于有了一部城市管理GPS系统。”文艺路街道办事处主任易德文形象比喻。据其介绍，在这本厚厚的标准指南里，从市政设施的标准化，到门店前停车的规范化，大到街头标牌小到一处栏杆，规格、颜色以及位置都有明晰规定。而为了避免公共宣传时，横幅、喷绘等多种方式杂乱亮相，街道更根据街巷特色，量身定制可随时更换内容的立体宣传栏：在时尚的湘女服饰街，铝合金边框的立栏显得简约大方；在韭菜园古玩街，雕花的木质宣传栏古韵悠长，成为街边一景。
　　
　　如果将城市比作一台高速运转的电脑，它势必需要一颗强大而奔腾的智能芯。秉承首创精神，在全市率先出台街道城市管理精细化标准的文艺路，更积探索建设数字化城管。
　　
　　想了解辖内门店履行门前三包、坚守诚信经营情况？轻点鼠标就能知晓。文艺路街道内驻有门店1100余家，街道为每个门店设立电子档案，日常检查情况、门店违规次数和内容均包含在内，不仅图文并茂，还有视频供你直观查询和了解。
　　
　　与此同时，街道“智慧管理中心”建设也在紧锣密鼓推进。不久的将来，中心大屏幕将与密布辖区的电子摄像头连接，并有专职坐席员对城管、综治、民生等方面内容进行收集掌握，及时甄别信息并上报，让情况第一时间发现，问题第一时间解决。
　　
　　规范化管理、信息化支撑、协同化服务，当这些都成为文艺路城管综合体系中的重要发力点，不仅诸多管理难题被破解，更促进了街道城管向精细型、智慧型转变。
　　
　　“70后80后家园”脱胎换骨变年轻
　　
　　他们期盼着，雨天的街头不再污水横溢，明亮的灯光能照亮夜行，茶余饭后能在街头巷尾绿地花园惬意休闲；他们见证着，家门口的道路平了、路灯亮了，身边的风景多了，老旧社区的居民绽放笑颜。
　　
　　城市管理的最终目的，是打造幸福宜居的城市家园。作为一处老城街区，文艺路街道内曾有着这样一些地方：公共设施残缺不齐、房屋道路老旧破损、环境卫生嘈杂脏乱，居民们说，几十年的老旧小区，怎么能和新建的楼盘住宅比？
　　
　　民有所呼，我有所行。从2011年起，文艺路启动宜居社区建设，对文艺新村、乔庄、韭菜园、湘府、东广济桥等社区的老旧街巷、下水管网和主次干道进行改造，去年以来，更结合芙蓉区“民生工程三年行动计划”，进一步推进老旧小区提质改造，识字里社区陈家巷9号、东广济桥社区内广播器材公司宿舍等一批“70后80后家园”脱胎换骨变年轻。
　　
　　在乔庄社区入口处有一条不到1.5米宽的窄巷，弯曲小巷不仅让人夜间行走提心吊胆，更阻碍了消防车辆的进入。随着改造步伐加速推进，小巷两边围墙被拆除，窄道变成4米宽的社区道路，生命通道恢复畅通。与此同时，启动破损楼面修整、公共设施完善、绿地花坛修建、市容环境整治，老旧社区完成温情蜕变，带给居民诸多感动。
　　
　　为让家门口的改造和老百姓的现实需求相呼应，每一次改造行动之初，街道社区通过举行座谈会答疑会、上门收集民意等方式，了解民需开解民惑；实施过程中，公示改造规划，结合居民意愿调整方案，让居民意见成为提质的蓝本；建设期间更是邀请群众组成“百姓监督团”，他们是规划设计的顾问，也是工程质量的监理。
　　
　　当变化折射在一处处基础设施的完善中，投映在一片片绿意盎然的街区里，“美洁家园人人共享，家园美洁人人有责”更成为越来越多文艺路人的自觉追求。
　　
　　如今的文艺路街道，乔庄、文艺新村等社区成立了物业管理联盟；韭菜园、湘府、东广济桥、识字里等社区以具体路段为界，分别成立了芙蓉路、五一大道、韶山路、人民路等“门前三包自治协会”；辖内服饰经营者成立湘女服饰行业协会。一系列居民自治组织在文艺路百花齐放，互比、互评、互管模式，激发了大伙创先争优的热情，在自我监督中任主角、在自我管理中挑重担。
　　
　　从精细的管理方式到精心的日常维护，再到精彩的居民自治，文艺路街道逐渐将城市管理“软实力”转化为街道域发展的“硬支撑”，街巷风貌不断刷新，精品之街的内涵不断丰富。