通讯员 舒秋膂 杨洋 李定军

　　新刑法实施，“医闹”首要分子面临3年以上刑罚

　　拉横幅、堵门静坐、追打医生、抬尸闹事、漫天要价……

　　这是“医闹”最常用的手段。何谓“医闹”？“医闹”是指患者、患者亲属及受雇于患者方的群体或个人，以医疗纠纷等为借口，采取威胁、伤害医护人员人身安全、侮辱医护人员人格或现场滋事、扩大事态、制造负面影响等形式严重妨碍医疗秩序的行为。这种非理性维权行为，不但无助于医疗纠纷的解决，反而加剧了医患矛盾。一谈起它，许多医生为之色变。

　　来自最高人民法院的数据显示：2014年发生杀医伤医事件155起。自2014年以来，全国法院共受理医疗损害赔偿案件26962件，审结23001件。

　　11月1日起，刑法修正案（九）正式实施，明确规定对严重的医闹行为，可以运用刑法的武器，追究医闹为首者和积极参加者的刑事责任。该修正案规定：“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处3年以上7年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”

　　“医闹”入刑彰显法治刚性

　　回想起2014年8月那起“医闹”事件，岳阳市某医院的邓医生心有余悸。那次，因一次医疗纠纷，患者家属冲进医疗室，逼迫主治医生下跪，并对医院进行粗暴打砸。该市200多名医护人员打起“尊重医生、尊重医院”的横幅，呼吁严惩“医闹”行为。

　　“现在‘医闹’入刑，我们像吃了一颗定心丸，安全感增加了很多！”邓医生对“医闹”入刑持肯定态度。

　　长沙市李凤祥律师事务所律师张松柏认为，此次将“医闹”上升到立法层面进行刑法规制，更加凸显立法对于社会问题的回应，为保障医院公共秩序，为医生执业提供了基本的安全保障，同时也为患者就诊划了一道法治高压线。因此，“医闹”入刑坚决对“小闹小解决、大闹大解决”说“不” ，彰显了法治刚性，为潜在医闹者敲响了警钟。

　　业界人士认为，解决医患矛盾，仅靠一条法律规定显然不可能。目前，医疗资源分配不平衡，分级诊疗得不到合理实施，大医院患者集聚，增加了医院负担，也导致了看病难问题。看病贵、看病难的现状，加上医患双方专业知识、医疗信息的天然不对等，使得彼此互信打了折扣。因此，“医闹”入刑虽然能促使医患矛盾的解决走向理性、非暴力的途径，但相关部门要为群众打通更多便捷的就医渠道、实现医患双方信息对等，从制度上解决看病贵、看病难问题，同时通过加强医生与患者之间的深入交流和充分沟通，从源头上减少医患矛盾发生，这才是解决医闹之困的根本。

　　岳麓区法院推行

　　调解医患纠纷新机制

　　长沙市岳麓区人民法院辖区内医院较多，医疗纠纷时有发生。为妥善化解医疗纠纷，岳麓区法院创新构建了“中立的第三方调处机制”，使医患双方能平心静气沟通解决纠纷，营造信任、和谐的就医环境，收到了良好效果。

　　早在2012年12月14日，岳麓区法院在湘雅三医院挂牌设立了全省首个“医疗纠纷专项调解室”，开辟了医疗纠纷解决的“第三方中立调处”新渠道。该机制建立后，区法院派专人负责联络医院和区司法局，根据医疗纠纷调处的实际情况，通过巡回指导、人员培训、司法确认、联席会议等方式切实加强调解室的工作，发挥派驻调解室的职能作用，增强医患互信，妥善化解医疗纠纷。

　　岳麓区法院的理念是，医疗纠纷发生后，医生与患者往往各执一词，打医疗损害赔偿官司更是旷日持久。一场官司下来，双方都疲惫不堪。而通过“中立第三方调解对接机制”多元解纷，则可以避免讼累，即在纠纷发生之初，就引入中立调解员、医疗专家、社会辅助力量等，积极主动地介入纠纷调处，在医疗专家的辅助下，引导当事人双方理性协商，达成调解协议，同时通过人民法院的调解协议司法确认机制，赋予调解协议以法律强制力，从而经济、便捷地一揽子化解医疗纠纷。

　　自推行该机制以来，岳麓区法院受理的医疗纠纷较以前减少了20%。