时刻新闻
2015年5月26至27日，永州市安全生产示范创建专题培训班在冷水滩举行；6月9日，永州市第14个“安全生产月”活动启动仪式暨安全生产宣传咨询日活动在道县敦颐广场举行，市长参加并讲话；6月27日，永州市新《安全生产法》知识竞赛决赛在冷水滩区翠竹园小学举行，通过层层发动，掀起学新《安全生产法》热潮；8月27日至30日，永州市安全生产示范创建工作流动现场会召开，规模之大、规格之高、影响之深在永州安全生产历史上尚属首次；9月24日，省政府副秘书长、省安监局局长邓立佳一行深入该市调研，对该市安全生产示范创建工作给予充分肯定。
2015年，必定是永州安全生产工作发展史上不平凡的一年，这一年初，永州市委常委会、市政府常务会议先后召开会议，专题研究部署安全生产示范创建工作，确定2015年为永州市“安全生产示范创建年”。
在总结前几年安全生产示范创建经验的基础上，永州市整体推进安全生产示范县、示范乡镇、示范社区、示范工地、安全文化建设示范企业和平安校园、平安交通、平安农机等创建活动，并以多种举措助力，强势推动，全市安全生产示范创建风生水起！
层层部署，全民抓示范创建
为了永州经济社会的持续发展，为进一步提升人民群众的安全指数。今年4月7日，永州市安全生产示范创建动员部署会召开，全面部署全市的安全生产示范创建工作。市长易佳良的话掷地有声，各级各部门要牢固树立“红线”意识，真正把安全生产各项要求贯穿于经济社会发展的各领域和全过程；要强化属地监管责任，各级政府要定期听取、研究、部署、检查安全生产工作，时刻绷紧安全生产这根弦，深化重点领域专项整治，持续推进“九打九治”打非治违专项行动，切实消除事故隐患。要着力健全长效机制，深入开展群众性安全宣传教育活动，加强事故应急预案演练，强化基层安全生产监管能力建设，全面提升安全生产管理水平。
“开弓没有回头箭”，永州全市上下在安全生产示范创建工作中一路前行。5月中旬，永州市举办了一期为期2天的创建业务专题培训班，各县区安监局长、分管副局长及争创省市安全生产示范创建单位的负责人共100余人参加，省安监局业务处室领导讲课。8月27日至30日，永州市安全生产示范创建工作流动现场会召开，各县区常务副县区长，安监局长和市直有关单位负责人参加，观摩11个县区11个乡镇、6家企业、2所学校、1个工地；30日下午，集中会议召开，观摩人员加上各县区长、市直单位主要负责人参加会议，市长、常务副市长在会上分别讲话。
除了这些，永州市安委会还制定了联席会议制度，由市常委会、副市长蒋善生为召集人，定期调度创建情况，及时研究解决创建中遇到的困难和问题。各县区参照该制度，对照执行。
“这一系列会议依次召开，规模、规格、影响在永州市安全生产历史上都属首次，对加快示范引领在各行业领域推进起到了积极促进作用。”永州市各级安监局干部职工异口同声地说。
结实对子
切实为示范创建解难题
在安全生产示范创建中，永州市要求至2016年底，全市80%的乡镇（街道）安监站要达到“六有要求”，即有一支高效稳定的监管队伍、有一套健全的管理制度、有一套完善的工作流程、有一批完善的执法装备、有一间以上固定的办公用房、有一辆执法工作用车。
而“六有”建设，需要投入人力、物力、财力，仅靠乡镇往往力不从心。但永州市却有效破解了基层的难题，永州市出台《关于进一步加强安全生产示范创建对口帮扶工作的意见》，对纳入今年创建的34个乡镇、68所学校（工地、公路）一一明确对口帮扶联系单位，并对帮扶单位的指导次数、帮扶资金也作出了相关要求：“市直帮扶单位深入联系点业务指导不少于2次，帮助对口联系乡镇解决创建资金不低于2万元”。今年34个市直单位帮扶乡镇落实创建资金285万余元。
同时，全市各县区也按照市级规范化建设意见，按每个乡镇不低于1万元的标准作为启动经费推动创建工作，对县区帮扶单位的帮扶资金和帮扶次数进行了明确规定。
如此一来，每个乡镇安监站都能保证至少2个单位对口帮扶，在业务上和资金上获得支持，“六有”建设快速迅捷地推进。
通过帮扶联系为基层安全示范创建工作解难题，有效推动了工作的平衡发展。到目前，永州市已经有73%的乡镇（街道）安监站达到“六有要求”。
以点带面
全方位抓好安全生产工作
安全网络延伸到基层、安全责任落实到基层、安全意识强化到基层，事故隐患就能消灭在基层、安全事故就能遏制到基层。
永州市确立2015年为“安全生产示范创建年”，示范创建并不局限于县、乡镇（社区），而是全面拓展，整体推进到企业、校园、交通、农机、工程、工地等相关行业、领域、范畴。
在这些行业领域，永州市安委办也做了要求，均需明确牵头单位、配合单位、意向单位、提升目标、完成时限、创办数量。
为确保创建工作深入推进，永州市安委办强化督查督办，将创建工作纳入市委、市政府督查工作，市级领导带队督查的一项重要内容，通过定期召开专题会议、上报推进情况、督查督办等方式，加强对行业领域创建推进情况调度，及时解决困难和问题。就在近日，永州市再一次由市委、市政府主要领导带队，深入各县区开展安全生产暗访。市长易佳良带领相关人员深入彩虹（永州）燃气公司指导安全生产工作时，指出，要进一步加强燃气安全生产监管，健全燃气检测预警机制，提升燃气服务水平；各部门要把燃气安全存在的各类问题查清摸透，对于隐患问题，坚决予以排查治理，采取法人代表责任制，做到“隐患不除，工作不止”。市委副书记张严深入零陵区检查指导安全生产工作时强调，要做到严格执法，强化监督检查力度，认真排查安全隐患，严厉打击非法违法行为，努力提高安全生产水平，为地方经济社会的发展创造一个良好的环境。
各县区不断完善创建奖励机制，县区财政对创建成省市安全生产示范乡镇的单位分别给予5万元、3万元的配套奖励，有力地调动了各单位的创建积极性。
据了解，永州市年初遴选的56个创建单位，目前已有45个列入国家和省级示范创建考核验收，有14个单位已通过省级考核验收。同时，永州市正准备将旅游、质监、水利等其他行业纳入安全生产示范创建活动，力争把永州安全生产工作推上新台阶。
来源：湖南日报
作者：刘跃兵 谢云祁 蒋湘
编辑：王娉娉 实习生李子璇