治超,治的是超,护的是路,保的是安全。
在集中整治“双超”的这一年中,益阳打出了漂亮的组合拳,一举破解了“双超”难题。全市累计出动执法车辆925台次,查处“双超”运输车辆21317台,共卸载货物10.16万吨,切割超限货箱围板8862台次。通过集中整治,全市境内国省干线公路上的车辆超限超载运输现象明显减少,该市超限超载率已降到1%以下。
区域联动 联合治超
区域联合执法,这是益阳与宁乡联合治超的新探索。
多年来,由于治超存在着区域的不平衡,很多情况下由于不能跨界执法,只单靠一个地方的严查,治超成效并不乐观。只能增设检测站,加大流动巡逻执法力度。
国道319槐奇岭超限检测站是益阳到长沙的交通要道,车辆往来川流不息。一夫当关,万夫莫开。10月17日,益阳市赫山区三中队在巡查时拦截一辆涉嫌严重超限运输的车辆,在前往检测站的途中,货运司机故意拖延,趁其不备强行冲关逃往宁乡方向,执法人员与宁乡县治超办取得联系要求协助的同时,跟随该车到宁乡境内。宁乡治超办迅速采取措施,在宁乡境内设卡拦截,此案现场移交宁乡治超办,并将处理结果通报益阳市槐奇岭治超站。
赫山区治超开展较早,2013年便去郴州学习治超经验。两年多来,治超工作收效颇多。加大对改装车辆的管控是赫山区治超的一大亮点。据赫山区治超办工作人员介绍,赫山区对辖区内的140多家企业安装了监控摄像头,执法人员对加装护栏的运输车辆车主上门做劝导工作。同时邀请企业管理者开展座谈会,公路路政、交警等“一对一”对话,对企业制定了《质量信誉考核》、《责任追究》等措施。
企业老板认识到超限超载运输的危害性,对此表示理解和支持。益阳宏旺运输公司冷总说:“治超以来,我们公司的车辆维修费每台至少减少了2000元,现在油价也在下降,我们希望抓得更严,只有市场的良性循环,运费才会上涨,运输公司的利润才能上升。”
法律无情 廉政治超
侵我资源,毁我公路,乱我秩序,损我形象。这是桃江县副县长李畅和对非法双超危害的总结。“治超是持久的事情,不能‘松一阵,紧一阵’,必须常念紧箍咒,廉洁自律,做好打持久战的准备。”
在新设的浮邱山路超限检测站,来往车辆川流不息,站在路边仅仅10分钟,货运车辆就有30多台。浮邱山治超点是连接桃马线、桃益线的重要关卡,在交警的指引下一辆辆货车缓缓经过检测点。站点建设刚刚起步,为了有效开展治超,一线执法人员只能在没有休息点、没有后勤保障、甚至没有一张凳子的艰苦环境下,24小时不间断地执法。“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,通过一线执法人员的努力,保证了益阳治超的力度以及超限率的下降。
在检测站,我们了解到一则小故事:两天前,执法工作人员在这里拦截一辆非法超限超载货车,据了解是桃江县公路局某副局长的亲戚,他抱着侥幸心理,超载运输,经检测已超载4吨。“该怎么办就怎么办,任何人也没有特殊情况。”该副局长得知情况后说,“我能为他做的就是第一时间督促他把罚款交清。”
“谁签字就找谁,谁求情就查谁”。桃江县大力推动廉政治超,与治超单位签订责任书,把治超工作列入年度绩效考核,对治超不力的一次性扣2分,并通过日常检查、过程监督、年终考评,有力保障治超工作常抓不懈。
法外有情 “大爱”治超
在南县,治超宣传不仅仅只单靠宣传标牌和电视、网络,更靠讲事实,摆道理,现身说法。
渣土车司机万大银现在是村里的治超宣传小能手。这源于半年前,他的车因非法“双超”被扣,因了解到他的家庭困难,是家中唯一的经济支柱,妻子无工作,两个女儿先后得罕见病夭折。因病家中已经债台高筑。经查实情况,南县治超办决定特殊问题特殊处理。法律是严厉的,但法外还应有情,这个社会才会温暖。给予他不处以罚款的决定,但同时交给他一项特殊的任务。用自己的切身经历去影响周边的群众,让他们了解“双超”的危害和治超的必要性。在他的宣传下,他们乡的所有群众无一例非法“双超”的情况。
群众由不理解到主动报案希望治理,政府从被动治理到主动治理,由公路路政一家治理到交警、质检、工商多部门联合治理联合治超、从单一的路面管控到廉政治超、源头治超、科技治超等相配合……
治超没有终点,还在路上。在这条纷繁复杂的治超路上,益阳交出了一份漂亮的答卷。
专栏主办:湖南省加强治理车辆超限超载工作办公室
来源:湖南日报
作者:唐星波
编辑:刘飞越