在乡镇区划调整改革中,衡阳市不搞“拉郎配”、“一刀切”,注重优化资源配置,激发经济社会发展活力。对中心城区,重点把城郊乡镇与城市经济核心增长极对接。如雁峰区把湘江乡整体并入黄茶岭街道,石鼓区把松木乡整体并入黄沙湾街道,蒸湘区把长湖乡整体并入蒸湘街道,珠晖区把东阳渡镇与新湘街道合并设立东阳渡街道等。通过区划对接,进一步拓展产业发展空间,促进生产要素集聚。同时,重点考虑“强强联合”,做大做强县城与中心集镇。如衡南县把车江镇、向阳镇与县城云集镇合并,衡山县把沙泉乡与县城开云镇合并,衡东县把栗木乡、德圳乡、莫井乡、吴集镇合并设立吴集镇等。通过整合,有利于集中财力、物力,加快完善公共服务配套设施,形成拉动县域经济发展核心增长极。
乡镇区划调整改革与基层干部群众利益息息相关。衡阳市在落实“四个不变”基础上,重点对人员分流安置明确细化政策。乡镇干部分流采取机构改革使用一批、交流调整一批、晋职退任消化一批等“三个一批”办法分流安置。在并乡过程中,同步理顺乡镇管理体制,将能下放给乡镇的审批事项全部下放。
来源:湖南日报
作者:陈鸿飞 阳新
编辑:王娉娉 实习生李子璇