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省委副书记孙金龙主持述职评议会。省领导李微微、郭开朗、许又声、陈向群、易炼红、张文雄、傅奎、黄跃进、黄兰香、林武、于来山、武吉海出席。中央组织部有关部门负责人参会并点评。
“晒”出基层党建“成绩单”
在湖南，各级党委书记接受“基层党建大考”已经成为常态。去年12月5日，14位市州委书记参加“集体考试”，就履行基层党建工作责任向省委常委会述职。
一年过去，再次走进“考场”，14位市州委书记“晒”出了抓基层党建新的“成绩单”。
“长沙聚焦问题抓整改，已建立8475个农村党小组、村级一站式便民服务中心598个。”
“衡阳全面推行软弱涣散基层党组织整顿‘倒排联点’制，518个后进党组织实现了晋位升级。”
“自治州村级运转经费提高到每年10万元，村党支部书记基本报酬提高到每年1.5万元，比去年提高25%以上。”
“怀化咬紧牙关加大投入，全力建好乡镇‘六小一中心’，解决了1.2万基层干部办公难、住宿难、如厕难、洗澡难等实际问题。”
……
“大家的述职，彰显了务实态度、实干作风，交出了一份比较合格的答卷。”徐守盛充分肯定一年来基层党建工作取得的新成绩。他指出，一年来，各级党组织书记管党意识明显增强，基层骨干队伍建设有了新的进步，基层投入保障有了大幅提高，基层治理服务能力进一步提升。“真正把工作抓在了平时、抓到了实处、抓出了成效。”
述职评议不是评功走过场，重点是找准问题、解决问题
市州委书记履行基层党建工作责任述职评议会从上午8时30分开始，一直开到下午6时许。
述职评议不是评功摆好、走过场，重点是找准问题、解决问题。坚持问题导向，是此次述职评议的鲜明特点。市州委书记不仅晒成绩、谈问题，还面对面接受基层代表的火辣质询和省委书记的犀利点评。
省委常委、长沙市委书记易炼红刚述职完，常德市鼎城区石板滩镇党委书记钟科程就站起来发问：“长沙市选派机关干部到软弱涣散村党组织担任‘第一书记’。但一些‘第一书记’一年只到村里几次，个别人甚至不知道村部在哪，怎么解决？”
易炼红直面“挑刺”：“长沙将开展全面督查、强力整治，对履职不到位的严肃处理，不合格就调整。”
“领导联点不能‘虚联’，‘第一书记’挂点不能‘空挂’。”徐守盛在点评中要求长沙市进一步推动干部深入基层、服务群众。
隆回县三阁司镇党委书记黄胜军的问题也相当麻辣：“株洲一些地方村级财务管理不规范，招待费支出达几万元，如何监督？”
株洲市委书记贺安杰接招：“将进一步健全制度、全面公开、严格监督，每一笔账都让村民明明白白。”
徐守盛点评：“监督管理如果跟不上，有了钱不仅办不好事，还可能坏事。”他要求株洲市进一步规范村级治理，严查严处违规违纪行为。
一些村、社区运转经费偏低、拨付不及时，如何改善？个别乡镇的办公楼还是危房，怎么办？有的乡镇还没有便民服务中心，如何解决？少数基层党员干部参与打牌赌博，怎么处理？
基层代表们的提问如连珠炮一样抛向市州委书记，市州委书记不躲不闪，诚恳回应，一一表态解决。
在点评环节，徐守盛针对14位市州委书记的述职，直截了当、不留情面指出薄弱环节和工作不足，并提出整改要求。
“宁肯我们自己紧一点，也要保障基层必要的经费。”徐守盛要求，出实招、用实劲，使基础基层保障真正实起来、强起来。
“如果对存在的问题不高度重视、切实解决，基层党组织建设全面加强就是一句空话，给再多钱、建再多房子，也是空中楼阁、花拳绣腿。”徐守盛要求各级党委清醒认识基层组织建设存在的差距和不足，持续用力、久久为功。
基层党建不缺思路口号，缺的是抓落实的拼劲韧劲
“抓基层党建，不缺思路、不缺口号，缺的是抓落实的拼劲和韧劲，关键要让基层干部群众有获得感。”徐守盛要求各级党委以这次述职评议会为新的起点和开端，紧紧盯住基层党建各项任务，一件一件地推进，一项一项地落实。
徐守盛强调，要在压紧压实党建责任上下功夫。各级党委（党组）书记要率先垂范，带头履行“第一责任人”的责任，决不当“甩手掌柜”，以自身的表率行动带动形成真抓实抓严抓基层党建的浓厚氛围；像抓项目建设那样抓基层党建各项任务的落实，制定责任清单、任务清单、整改清单，把每一项任务分解落实到位；强化督导，注重强化述职评议结果的运用，对抓不好、抓不实的要进行问责。各级党委要抓好党组工作条例的贯彻落实，督促各单位党组认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。要在建强基层骨干队伍上下功夫。拓宽选人视野，注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中发现人才，建立发现和培养村级后备干部常态化机制，继续加大选派“第一书记”工作力度；提升能力素质，确保基层干部任职期间都能接受到一次以上集中培训；注重激励约束，各级党委对基层干部既要严格管理，又要关心爱护，寓管理于服务之中。要在提升基层治理服务能力上下功夫。注重提升基层治理服务能力，确保党的组织和党的工作全覆盖；加强乡村和街道社区服务平台建设和管理，决不能辛辛苦苦建起来，冷冷清清空在那；加快建立村民议事会、村务监督委员会，切实抓好“四议两公开”、村务党务公开、村规民约等民主管理监督制度落实；进一步推动与群众生产生活相关的审批服务事项下放到乡镇。要在强化基层基础保障上下功夫。健全稳定的经费保障机制，进一步配齐配强乡镇党务工作力量，把发展村级集体经济作为加强基层党建的硬指标。
徐守盛还要求，进一步改进党建述职评议的方式，丰富内容、増强效果，着力构建起述大党建、考大党建、评大党建的考核评议体系。
来源：湖南日报
作者：夏似飞 唐婷 孙敏坚
编辑：胡芳