治超是大势所趋、是人心所向。
自全省集中治超以来,湘西州治超工作坚持既要“治标”又要“治本”的原则,立足长远,合力整理,实现了“群龙治水”,铁腕治超。全州1-10月份共查处超限超载车辆4461台,卸载超限超载货物11146吨,查处非法改拼装车辆4710台,治超工作取得了阶段性的成效。
凤凰:源头治超主动出击
古城凤凰是沈从文笔下的诗意山水,是神秘大湘西的门户。
当我们走进凤凰县土桥垅超限检测站,我们看到8块大型的治超公示牌一字排开,上面有治超的工作制度、管理办法、法律法规等宣传栏,便于过往司机了解双超的危害性。
据现场执法人员介绍,近年由于大力发展旅游产业,凤凰正处在城区大建设大开发时期,城内新建项目众多。为从源头抓好治超,今年7月全县开展针对凤凰职业中专等23处施工工地、货运源头的非法改拼装车辆的切割集中行动。深入一线工地,地毯清查,确保切割到位。针对凤凰城北旅游停车场等大型建设工地存在的问题,要求限期整改。对不理解、不支持的企业,领导亲自上门宣传,转变思想,表明立场,一查到底。
“既要谋发展,又要抓治超,两手都要抓。”这是凤凰县治超的指导思想。“任何企业都不能以赶进度为借口,开绿灯。”对某些公然抵抗、屡劝不止、使用违法“双超”车辆的企业严格依法处罚,督办整改。凤凰正在逐步形成治超的长效机制,依靠科技治超,加强对人、车、企、货等方面的有效监管,实现治超工作常态化。
永顺:强力治超直面反弹
省道306线洪桥超限检测站,这是张家界到吉首的重要关卡。一夫当关,万夫莫开。
先后获得2013年中华全国总工会工人先锋号、2014年湖南总工会工人先锋号等荣誉。位于大山深处,条件艰苦,从县城到检测站需要1个多小时。为了治超,平时执法人员都住在检测站内,几个星期才能回一次家。
检测站门口张贴着县人大代表、政协委员和货车司机的照片。工作人员介绍道:这是检测站专门聘请的行风监督员,对所有的治超执法进行监督。检测站内还设警务室和派出所,加大了联合执法力度。
在一年的治超工作中,永顺的治超取得显著成效,但是也存在着许多的问题。面对治超出现的反弹现象,工作人员直言不讳。
“工程建设多、执法力量弱,位于山区难于管理。”这是当前永顺治超的难点。
针对难点,永顺专门成立流动巡查小组,24小时严防死守。利用电视、报纸等多家媒体广泛宣传,建立治超微信交流平台,加强信息沟通,采用有奖举报的形式,发挥社会参与作用,使治超形成自觉行为,“人人喊打”。
“主动出击,化被动为主动。”永顺县深知只有建立长效机制,才能改变当前治超局面。为了有效落实责任,永顺采用治超承诺制,与每个乡镇、每个企业、每个司机,都签订承诺书,制定严格的责任制。同时对全县大型施工企业、渣土公司等源头企业征收治超保证金,执法人员根据治超执法台账在年底对相关企业进行倒查追责,扣除相关企业治超保证金。
花垣:内外联动联合治超
“最难治理的地方,却交出了最满意的答卷。”
花垣县素有东方锰都之称,位于湘、黔、渝三省边区,仅全县就有登记货车5000多台。花垣县治超办主任龙继永说道:“为了克服难题,花垣从源头管控、站场建设、联合治超三个方面合力出击。一年来治超工作得到了群众和企业的多方好评。”
“修路得民心,治超顺民意。”据当地货车司机周师傅介绍,“以前矿山经常堵车、出事故,从山头排到山尾是常有的现象。因为车辆超重,路面坑坑洼洼,车速很慢,平均每三天才能运一次货物。自从治超以来,路况有了明显的提升,现在1天就能运3-4趟货物。收入不降反升,人虽然辛苦点,但是安全很多。车辆的维修费用也从过去周周大修,到现在的几个月小修,我切实感受到了治超带来的好处。”
区域联动治超是花垣治超的一大亮点。外,联合重庆秀山县、贵州松桃县开展专项整治行动,共查处超限超载车辆35台。内,与泸溪、保靖、吉首等县市联合查处超限超载车辆180台。积极探索多边合作机制,每个季度召开一次三方联席会议,探讨和交流治超工作经验。
在治超这条路上,湘西州深知,只有打造长效机制,发挥站点的功能作用,加快治超的“天网”和“千里眼”建设,才能不断巩固和深化湘西治超成果。
专栏主办:湖南省加强治理车辆超限超载工作办公室
来源:湖南日报
作者:唐星波 杨文韬
编辑:李子璇
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