除扶贫搬迁外,长沙县还通过扶持生产就业、扶贫助学、危房改造、医疗救助、低保兜底等输血与造血相结合的方式实施精准扶贫。记者昨日从长沙县扶贫办获悉,按照人均可支配收入的测算方法,长沙县相对贫困户人均可支配收入水平全部达到脱贫标准,年底将按市定标准基本实现全面脱贫的目标。
民生“红包”实现全民共享
长沙县有着中西部第一县的美誉,今年获得了两块金字招牌:“全国县域经济百强县排名第八”“全国中小城市科学发展综合排名第六”。中西部第一县贫困户贫在哪里?今年,长沙县通过“一进二访”、精确识贫,确定了12个省级贫困村,农村相对贫困人口为6197户18476人。县扶贫办曾做过详细的分类调查,其七成贫困人口为因病、因残、因灾致贫。
对于这部分人,难以实现就业和创业脱贫。长沙县通过实施城乡低保并轨,采取低保兜底、全民购买商业保险、医疗救助、发放民生红包等方式帮扶。长沙县将每年新增财力的80%用于民生,2014年启动了城乡居民医疗补贴、城乡居民养老提标等四大普惠民生政策,全民共享发展成果。目前,长沙县全部贫困人口的人均可支配年收入已经超过4000元的贫困线标准。
精准“滴灌”带动整体扶贫
人勤首先是干部勤,转变扶贫方式要变大水漫灌为精准滴灌。“精准扶贫,就要实现点菜式帮扶,困难群众急需什么,我们就做什么。”长沙县委组织部有关负责人介绍,长沙县创新组建了由县领导、机关干部、企业家、农计专家、大学生村官组成的266个“1+(3+X)”结对服务群众团队,全县全覆盖,为贫困村及贫困家庭开展点菜式扶贫服务。
精准扶贫就是要找准“穷根”,有针对性地帮扶,对症下药以实现贫困村的整体脱贫。长沙县除了已经完成桃源村整村生态扶贫移民搬迁,还将陆续完成北山镇和高桥镇生态扶贫移民工程,预计搬迁安置移民600多户2000多人。兴修水利、农电改造、修路兴业,近几年来,省市县三级累计投入扶贫开发项目资金1000多万元,整合各部门涉农资金5000余万元,带动社会资金投入1亿多元,对贫困村村级基础设施项目和产业项目进行扶持。同时通过开展扶贫助学活动,对贫困学生发放扶助资金共计362万元。长沙县已经连续十年无一名学生因贫困而失学。
资本下乡撬动农村致富
“授人以鱼不如授人以渔,长沙县要以脱贫为契机撬动致富,在基本解决贫困问题后,提前实现全面小康的目标。”长沙县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文介绍,长沙县“南工北农”功能分区的发展的战略,使得这片土地在经济高速发展的同时留下了广阔的生态农业腹地。“目前长沙县着力打造乡村创客基地,拿出万亩土地和5千间农舍吸引资本和创业者下乡。”
长沙县北部乡镇正在打通两条路,一条是乡镇公路,在全省率先覆盖所有乡镇的城乡公交将实现村村通;一条是信息高速路,率先在乡镇实现WiFi全覆盖。打通交通、信息、技术等要素,用互联网+农业的模式,为下乡创客和本地农民提供零成本创业机会。
从“南工北农”到“南工北游”,长沙县谋划一盘更大的致富棋局。在葛家山村,新建好的乐和大院古香古色,开发国学文化旅游一年可以为集体带来20万元的收入。脱贫致富的外部输血和自我造血相得益彰。发展集体经济是农村整体脱贫的关键。如今,乡村旅游发展正如火如荼,在开慧镇、金井镇、福临镇等北部乡镇,生态农业和乡村旅游的集体经济正迸发活力。
来源:长沙晚报
作者:龙钢跃 李万寅 胡益虎
编辑:陶园
时刻新闻